做為目前亞太地區覆寫範圍最大的區域自由貿易協定，RCEP的多數簽約國已經履行完了國内的準許流程，RCEP在明年上半年生效的可能性正在變得越來越大，屆時亞太地區将誕生一個世界最大的自由貿易區。然而，在最終落地前，RCEP恐怕仍然會面臨來自美國的幹擾與破壞。
RCEP一共有15個締約國，早在去年各國就已經完成了簽約，然後交由各國完成各自國内的準許程式，目前已經簽署區域全面經濟夥伴關系協定的國家當中，已經有11個國家走完了準許流程或是已經進入最後階段，RCEP在2022年上半年生效的可能性越來越大。
咱們在之前的節目中講過，這個RCEP一旦生效，将覆寫東盟10國以及中國、日本、南韓、澳洲、紐西蘭一共15個國家，将擁有占全球将近三分之一的22億人口的龐大市場，26.2萬億美元的GDP規模，這同樣占到全球的近三分之一，這些成員國将創造的貿易規模占到全球的近28%。
根據RCEP的最終目标，将有91%的商品被取消關稅，最終在亞太地區形成一個開放包容基于規則的貿易投資安排。RCEP的正式生效，标志着一個擁有世界上最多人口、成員結構最多元化，同時也是發展潛力最大的自由貿易區。RCEP協定是在2020年的11月份簽署，那個時候正處于各國疫情肆虐的時期，也是世界出現嚴重的逆全球化聲浪的時期，時任總統特朗普上司下的美國在全球推行美國至上的單邊主義政策，嚴重破壞了全球化程序，傷害了基于規則的全球貿易體系。在這一背景下，RCEP這個既包括日本、南韓、澳洲、紐西蘭在内的美國盟國，又包括中國和東盟等廣大開發中國家，它的成立标志着新興市場國家正在起到引領全球化程序的作用，更标志着政治對立、制造新冷戰無法改變東亞經濟一體化的大趨勢。要知道，當年的特朗普政府對于RCEP協定的達成十分惱怒，動用了各種政治外交手段去幹擾破壞。然而，無論是美國的盟國，還是廣大開發中國家，都不為所動，頂住壓力堅持完成了這一協定的簽署，當年日本澳洲等國在那樣的國際政治環境下堅持簽署，出乎了很多人的預料。
簽署協定隻是第一步，協定簽署之後還需要各國去履行國内的準許程式，當時很多觀察者認為，因為在去年年底簽署，今年拜登政府就會上台，屆時美國政策的改變，可能會讓日本澳洲等國改變主意。畢竟，之前美國和日本力推的TPP協定，針對的對象就是中國，某種程度上是為遏制孤立中國而量身定做的，隻是由于特朗普執意退出才功虧一篑。RCEP的簽約國當中很多都是TPP的成員國，現在拜登上台了，随着美國政策的回歸，很多人擔心可能會讓日本澳洲這些國家選擇放棄或者擱置RCEP，重新投入美國的懷抱。然而，出乎大家的預料，日本在拜登上台之後選擇繼續完成了國内的準許程式，目前已經徹底完成了加入RCEP全部手續，就等協定生效了。
按照協定的規定，隻要有東盟十國當中的六個國家，其它五個國家也就是中、日、韓、澳、新這五個國家當中的三個向東盟秘書長交存RCEP協定核準書，那麼RCEP協定即可在60天後生效。現在已經有11個國家的國内審議已經處于最後階段，其中有6個國家明确表示已經完成了交存流程，其它的5個國家也在加快流程。中日韓三國和東盟十國，在九月份就加快國内準許流程，争取在明年1月上旬讓協定生效達成了共識。在東盟10國當中，新加坡、文萊、寮國和高棉這4個國家已經完成了協定的交存流程。泰國和菲律賓兩國已完成國會核準和總統準許，已經進入了交存前的最終協調階段。在政局突變的緬甸，軍方也在5月份向東盟秘書長送出了核準書，也就是說，東盟十國裡面有7個國家已經基本完成了協定生效的全部流程。在東盟之外的五個國家當中，中國和日本已經完成了核準書的交存工作，也就是說完成了協定生效的全部工作。
紐西蘭和澳洲在十月份也已經在國會通過了準許所需要的法案。南韓政府也向國會送出了核準同意書。現在看來，能不能在明年1月下旬正式生效，還不确定，但是現在輿論普遍認為，明年上半年讓協定生效的可能性非常大。
不過，随着RCEP逐漸成為現實，能否最終落地也存在着一定的變數。一旦RCEP真的落地，将會開啟的是一個龐大的，包括中國和衆多發達國家和開發中國家在内的自由貿易區，前面咱們講了它的規模有多麼的龐大，在全球範圍内的影響力不言而喻。一旦這個程序開啟了，中國經濟将會完全融入到全球經濟體系，更加難以被孤立和遏制，而這一切都是美國絕對不想看到的。
咱們講了，當年奧巴馬政府聯合亞太國家搞的TPP目的就在于用規則把中國踢出全球貿易體系，用TPP逐漸取代世界貿易組織，把中國從全球貿易體系中孤立出去，讓中國強大的生産能力被擋在國際市場之外，讓中國制造業被從全球産業鍊、供應鍊中剔除出去。美國的這一陰謀眼看就要得逞了，幸虧特朗普上台了，他認為美國給TPP成員國太多的好處了，讓美國吃虧了，是以在臨門一腳的時候退出了TPP，進而讓TPP功虧一篑。
咱們前幾期節目講到了，盡管美國退出之後，在日本上司下，其它前TPP成員國成立了一個CPTPP，但這個組織更多的是一個自由貿易組織，失去了美國就失去了它的政治色彩，是以很諷刺的是，現在中國也已經正式送出了申請加入CPTPP的申請，這說明中國對于自由開放的國際貿易體系是真愛，隻要有利于共同繁榮發展經濟，我們就來者不拒。當然，這種局面，讓如今的拜登政府很惱火，做為奧巴馬的副手，拜登政府從骨子裡是支援奧巴馬時期用貿易規則遏制中國經濟，隻是現如今的美國已經被特朗普為代表的民粹主義所綁架，很難直接重返TPP，更拿不出什麼具有吸引力的經濟方案誘使自己的盟國放棄RCEP。
不過，值得警惕的是，從拜登上台這大半年時間的外交政策看，拜登是在充分發動多邊合作來遏制中國，在它的所謂跟中國的激烈競争中，聯合盟國共同合作對付中國是政策的核心。是以在RCEP正在臨門一腳的關鍵時期，美國很可能會加以破壞，目前沒有完成生效程式的澳洲、紐西蘭、南韓、新加坡等國都可能成為美國施加破壞的突破口。美國很清楚自己手裡現在經濟籌碼不多，是以在編織針對中國的多邊團夥的時候，更多的是以政治安全、安識形态為借口，通過妖魔化強大起來的中國，來恫吓中國的周邊國家，希望能夠用經濟之外的因素來主導各國跟中國的經貿關系。
最近一段時間以來，圍繞着南海、台海問題，甚至通過造謠捏造事實來幹涉我國内政，美國這種不斷地故意制造緊張氣氛，目的就是毒化中國的周邊環境，破壞中國和亞太各國的良好合作氛圍。在RCEP真正落地前的這一階段，美國不好說還會搞出什麼樣的陰謀，用來破壞亞太自由貿易新局面的形成。不過呢，現在留給美國人搞破壞的時間也不多了，而且我相信這些國家在拜登就任後的這大半年裡，也認清了美國人的真實意圖，絕大多數國家堅持推進準許流程，日本做為美國的亞太頭号盟國搶先第一個完成準許，更具有說服力。連日本都不跟着美國跑，其它小兄弟們就更要掂量掂量了。大家要考慮清楚，到底是要一個共同繁榮、共同發展的亞太自由貿易區，還是要一個重回冷戰，充滿對抗的美國對華包圍網呢？