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AUKUS恐打開核擴散“潘多拉魔盒”

來源:人民網-人民日報海外版

據英國《衛報》網站報道,國際原子能機構總幹事拉斐爾·格羅西近日表示,美國、英國、澳洲建立的三邊安全夥伴關系(AUKUS)開了一個先例,其他國家可能會效仿澳洲,尋求建造核動力潛艇,引發嚴重的核擴散風險。

日韓出現擁核聲音

自美英宣布将向澳提供核潛艇技術以來,核技術相關話題激起一輪“鍊式反應”。

據日本《外交學者》雜志網站報道,日本行政改革擔當大臣河野太郎上月在自民黨總裁選舉的電視辯論中表示,發展核潛艇對日本來說是一項“非常重要”的能力,必須全方位研究使用區域、部署成本及營運等問題。

另據韓媒消息,南韓在野黨“國民力量黨”議員本月表示,南韓應與美國協商,重新在韓部署戰術核武器,成為美國“真正的盟友”。

《日經亞洲評論》網站發文指出,《不擴散核武器條約》規定非核國家必須接受國際原子能機構的監督保障措施。然而,用于核潛艇燃料的高濃鈾卻可免于國際原子能機構的審查。AUKUS協定利用了條約的這一漏洞,存在嚴重的安全風險。有興趣購買或開發核潛艇的無核國家,可能會利用這一先例來生産和儲存可用于核武器的高濃鈾,對核不擴散體系造成嚴重沖擊。

緻核問題複雜化

中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員徐秀軍接受本報記者采訪時表示,美英澳圍繞核潛艇達成合作,産生的負面影響集中在三個方面:第一,加劇大國間核競争。美國拉攏非核國家加入自己的核威懾體系,使大國核軍備競賽呈現新态勢。第二,使全球已有的核問題進一步複雜化。在伊核、朝核問題尚未解決的情況下,美英澳的合作又給世界增加新的難題,即澳洲的核問題。第三,為一些無核國家趁機實作有核化提供借口,同時對核的研發利用起到不良示範效應,加劇全球核問題的連鎖反應。“從一些國家的表态來看,部分無核國家已經對美英澳的核潛艇合作表示了歡迎和支援,這種立場必須加以防範”。

英國國防參謀長卡特日前表示,AUKUS不是排他性的,日本、加拿大、紐西蘭等五眼聯盟國家及其他“志同道合的夥伴”可能加入。他還稱,AUKUS三方要進一步加強資訊共享。

“當今世界面臨的問題原本多為非傳統安全問題,包括新冠肺炎疫情、氣候變化等人類共同挑戰。然而AUKUS使原本降溫的核威脅等傳統安全問題再次升溫。如果AUKUS‘擴容’,傳統安全威脅将進一步加大。”徐秀軍表示。

國際社會必須阻止

國際原子能機構總幹事格羅西稱,該機構将與美英澳進行對話,制定對澳核潛艇實施保障監督的具體方案。對此,中國外交部發言人表示,在各方達成共識之前,美英澳三國不應開展核潛艇合作,國際原子能機構秘書處也不應與三國達成所謂的防擴散安排,以免為擴散行為背書。

美英澳的行為招緻多國批評。俄羅斯外長拉夫羅夫日前表示,美國組建排他性的“小圈子”及在冷戰邏輯和遏制政策下建立的軍事集團,加劇了亞太地區的緊張局勢。印度尼西亞國會負責防務和外交事務的第一委員會成員戴夫·拉克索諾在一份聲明中表示,美英澳核潛艇合作将對東盟地區安全和穩定産生影響。馬來西亞總理伊斯邁爾在一份說明中說,三邊安全夥伴關系将引發地區軍備競賽。菲律賓和平、暴力和恐怖主義研究所主任羅梅爾·班勞伊在接受媒體采訪時表示,東南亞國家一向遵守無核區相關原則,如果澳洲一意孤行,它會面臨東南亞國家的質疑。

“國際社會對AUKUS的負面影響已有清晰評估,美英澳等國内部也不乏一些有識之士的批評聲音。在多方的反對呼聲和國際原子能機構等多邊機構的幹預下,AUKUS若想形成影響力,面臨的阻力非常大。但同時,國際社會還須謹防AUKUS的另一種擴張趨勢,即借助目前的機制,向核安全之外的正常軍事安全、經濟安全領域進軍,組建一個新的經濟安全同盟。”徐秀軍說。

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