河南商報記者 馬千惠/文 受訪者供圖
“茶油”的不飽和脂肪酸含量高達90%以上，作為一種高端食用油，茶油在市場化的道路上卻遠遜色于橄榄油。
河南商報記者随機走訪了幾家位于鄭州的大型連鎖超市發現，茶油産品整體占比不高，品牌更是寥寥無幾，多數消費者幾乎不了解茶油。
究竟是什麼制約了茶油的發展？
在今年的全國兩會上，為打破茶油隻在原産地及周邊小範圍内被認可和消費，很難走出産區這一困境，熊維政帶着5條建議來到了北京。
【“制藥基因”賦能茶油産業更新發展】
茶油是用油茶果加工得到的木本食用植物油。茶油脂肪酸結構合理，不飽和脂肪酸含量高達 90%以上，油酸含量80%以上，亞油酸含量達到7%—13%，不僅有利于身體健康，而且适合中國傳統高溫烹饪。
近年來，随着我國經濟的快速發展和人口增長，茶油以其健康的品質逐漸受到國人的青睐，茶油市場迎來機遇期。
但純茶油的價格高，與普通大宗食用油具有巨大的價格差，這還催生了茶油造假、以次充好來牟利的不法行為，不僅抹黑了茶油的形象，更嚴重擾亂了茶油的市場環境。
對此現象，全國人大代表熊維政建議修訂完善油茶國家品質标準。
熊維政是信陽信銳油茶股份有限公司董事長，也是河南羚銳制藥股份有限公司的創始人，新縣扶貧龍頭企業帶頭人。而“高标準，嚴要求”正是制藥企業永恒不變的基因。
對于熊維政來說，這一制藥基因必須要沿用在茶油生産環節并賦能茶油産業更新發展。
【現行茶油品質國家标準不能滿足産業發展需要】
熊維政認為，我國現行使用的茶油品質國家标準《油茶籽油》(GB/T 11765-2018)不能滿足目前油茶産業的快速發展需要。
原因是，壓榨法産出的茶油和浸出法産出的茶油成分不一樣，工藝不一樣，成本也截然不同。該标準并沒有對壓榨成品茶油和浸出成品茶油進行嚴格區分的名額，部分名額值設定範圍過窄及存在缺乏有效功能成分名額、茶油特異性名額、有害成分名額設定等具體問題。
如果沒有嚴格的名額區分兩種茶油，這将會影響茶油市場的規範，在市場上造成劣币驅逐良币的現象。
同時，目前尚無一種行之有效的檢驗茶油含量的方法，執法部門在執法時對假冒僞劣産品驗證困難，無法對不法分子形成威懾。對此，熊維政提出了《關于完善茶油品質标準加大執法力度營造茶油産業健康發展環境的建議》。
他說：“為了營造良好的茶油市場環境，我建議國家市場監督管理總局統籌牽頭，油茶行業協會、油茶行業專家、油茶企業共同參與修訂完善油茶國家品質标準，針對壓榨茶油和浸出茶油工藝的不同，對壓榨茶油和浸出茶油應達産品品質名額作出明确規定，便于市場統一監督管理，也便于消費者選購。”
【建議：将油茶提産增效技術列入國家科技支撐計劃】
茶油為何一直未能全面普及，關鍵原因是茶油市場價格一直保持高位。去掉“奢侈”标簽，走上大衆餐桌，便是茶油的破局之路。
針對茶油高昂的價格，熊維政說：“這是由于生産茶油的原料價格高居不下造成的。”看來，若想給茶油去掉“奢侈”标簽，必須要從源頭入手。
據了解，目前油茶産業面臨着産業周期長，機械化程度低，優質高産品種少，科技研發投入少等突出問題，嚴重制約了油茶産業的高品質發展。
“食用油和糧食一樣是國家的戰略物資，在糧食領域我們有袁隆平等一大批院士，帶領中國水稻産量屢創新高，但在食用油脂領域尚無一位院士領銜。”熊維政說。
對此，熊維政希望将油茶提産增效技術列入國家科技支撐計劃，實作油茶的高産、穩産，進一步夯實我國的食用油脂自給程度，切實保障我國的糧油安全。
【油茶産業人才的培養迫在眉睫】
在給油茶産業尋找人才的路上，熊維政發現，目前，全國尚無一所高等學院設定油茶相關專業。
隻有江西農大、信陽農林學院等極少數大學設定有油茶相關課程，每年所培養的油茶專業人才數量不足千人，偶有部分企業和極少數的高等院校合作定向培養油茶專業學生，人數不足百人，遠遠不能滿足油茶産業發展的需要。尤其是油茶良種培育、改造技術、科技研發、采摘機械化等方面，面臨着大量的人才缺口。
“油茶産業人才的培養迫在眉睫，需要國家和相關部門在教育頂層設計層面上予以支援！”熊維政說。對此，他提出了《關于加大對大别山油茶學院建設扶持力度的建議》。
【對純茶油給予消費補貼，長期播放茶油公益宣傳廣告】
無論是降低茶油的原料成本，還是為油茶産業培養人才，目前來看，“補貼”和“宣傳”是推動油茶産業發展最快、最直接的手段。
“引導茶油消費，培養消費者消費習慣是茶油全面走向消費者餐桌的一個關鍵舉措。”熊維政說。
同時，他舉了一個有趣的案例。2008年中國出台了家電下鄉的重要政策，極大地提振了國内家電消費市場。
通過這次政策實施，國内的家電企業将銷售和售後管道還進一步下沉到農村地區，幫助企業開辟了廣闊的農村市場，極大地提高了農村地區的生活水準，縮小了城鄉差距，加快了消費結構更新步伐，實作了财政政策與生産、貿易政策的結合。利民、利企、利國，農民得實惠、企業得市場、政府得民心。
熊維政說：“我建議國家參照家電下鄉和汽車下鄉的政策，針對茶油出台補貼政策，對消費者購買純茶油給予20-30元/斤的補貼，引導茶油消費，快速擴大茶油市場規模。”
通過“補貼”為茶油降價，僅是為了培養消費者的消費習慣，若要真正讓消費者接受茶油、愛上茶油，關鍵是要消費者了解茶油。
他建議，“中央電視台等主流媒體應長期播放茶油公益宣傳廣告，向消費者普及茶油基本知識，讓消費者形成健康用油吃茶油的理念。帶動茶油消費量提升，突破油茶産業發展瓶頸，推動油茶産業快速健康發展，助力農民增收緻富實作鄉村振興。”
（編輯：劉夢鴿 施尚景 ）