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教育整頓進行時 | 身邊的榜樣:丁楠

作者:天津濱海檢察
教育整頓進行時 | 身邊的榜樣:丁楠
教育整頓進行時 | 身邊的榜樣:丁楠
教育整頓進行時 | 身邊的榜樣:丁楠

從十幾年的巡視來看,丁楠同志一直在反腐局、案件管理、公益訴訟部門工作,她不斷自我施壓,在幹涸的中學、學校裡,案件有大小,正義沒有大小,作為檢察官,她始終堅守職責,盡最大努力讓陽光照耀法律的每一個角落。

教育整頓進行時 | 身邊的榜樣:丁楠

鎖定焦點區域

做一個好的公益照顧者

2017年,檢察院提起公益訴訟成為法律,此後公益訴訟工作成為檢察院督促行政機關依法履行職責、保護公共利益的利劍。大道之旅,為世界公益、守護公益、起訴第一,檢察院在國家利益和社會公益關懷中發揮着重要作用。作為公益訴訟部門的一名公訴人,丁楠更深切地感受到肩上的重大責任,公訴人是公益的代表,任何損害公益的行為,都必将受到重創。

2020年初,她發現,由于濱海新區水産養殖業長期非法鑽探地下水,形成了嚴重的地質災害。她和同僚們立即展開調查,但驗證的過程卻是曲折的。

由于禁止地下水開采觸及了養殖戶的經濟利益,當他們到現場驗證時,被反複拒之門外,經過多次努力進入養殖場,也因為位置隐蔽導緻難以發現。案件的證據恰逢2020年第39次寒冷,即使穿着最厚的羽絨服,寒風也很容易把衣服弄透,但為了修複證據,還是要越過農民設定的障礙,不斷尋找隐井。

不僅驗證困難,行政機關的不了解也是對其工作的阻力之一,案件一開始就被處理,他們也遭遇了行政機關的質疑,困難之前丁南和同僚們沒有退縮,而是積極行動,與行政機關舉行了聯席會議, 打消了他們的顧慮,最後經過認真審查,分别向天津市濱海新區水務局、天津市規劃與自然資源局濱海新區局、相關街道和城鎮提出了五項起訴建議,要求行政機關加強日常監管,對擅自擷取其管轄範圍内的地下水,及時處以行政處罰, 嚴格按照相關法律執行。

在收到我院的檢察建議後,有關行政機關高度重視,積極開展整改工作。截至2020年5月,相關行政機關将立案整治調查238起,對非法開采地下水的處罰總額達97萬元,治理效果良好。

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聚焦民生熱點

做人民權益的守護者

公益訴訟檢察院在維護國家利益的同時,更加關注民生熱點,不斷加強對影響人民群衆切身利益的食品藥品安全案件的治理。

丁南針對所管轄的保健食品、藥品銷售違規行為等問題,向區街道和鎮系統釋出了行政公益訴訟起訴前建議,但起訴建議書釋出不到一周,部分街道城鎮就《食品經營許可證》修改法,以拒絕履行職責為由, 集體向檢察院。面對這種情況,丁南及其同仁不倚重,主動出擊,召集相關街道城鎮進行讨論,他們從最嚴格的食品安全法入手,壓縮街道城鎮的地域責任,明确每個街道城鎮的職責方向,警示食品安全責任事故問責機制。

本次座談會,大街鎮沒有正當,檢察院在監督下對違法行為進行嚴格查處後,徹底改變了特種食品、藥品經營機關銷售的亂象,提高了本地區特種食品、藥品經營機關的安全管理水準,以實際行動及時回應了人民群衆對藥品安全的新期望。

這是丁楠的日常工作狀态,一方面,驗證過程極其艱苦,為了維護轄區内高速鐵路營運的安全,她用腳步聲測量了轄區内的高鐵線路;另一方面,檢察官面對的行政機關擁有行政執法權,公益訴訟作為新事物,在早期一直受到質疑。

盡管有這樣的困難,但作為檢察官,丁楠從不畏懼,因為公益訴訟事關公益公益,關乎民生福祉,她隻能履行自己的職責和責任,才能為公益訴訟開辟一個天地,才能更好地維護國家和社會公益。

2020年,鼎南向全區行政機關下達了70餘項檢察建議,涉及土地、公共安全、食品藥品安全等領域,經過溝通,與濱海新區市場監管局、水務局、河湖局等機關簽署了聯合工作機制, 越來越多的行政機關開始了解和配合自己的工作,行政公益訴訟的軟實力不斷顯現。守護公益,起訴第一,這不僅是公訴人的第一心,也是他們的使命!

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幫助預防和控制疫情

為複工保駕護航

2020年初,一場肆虐的新型冠狀病毒肺炎肆虐武漢,席卷全國。疫情是指揮,防控是責任,崗位是戰場!制止疫情,守土有責任,這是公益訴訟檢察官的職責和責任!抗疫、社群防控是關鍵崗位,鼎南響應号召,積極沉沒社群,全力投入防控抗疫戰,為社群抗擊"疫情"投入到檢察隊伍中。

雖然她被安排每天兩個多小時到離她住的地方60公裡的社群,但她知道情況越危急,她就越要面對困難。是以丁楠沒有向組織提出任何要求,義不容辭地投入到社會的工作中去。面對疫情,黨員幹部注定是親民,是群衆的主骨。是以當她到達社群時,她主動與其他社群工作者一起進入社群,進入大樓,并首次分發宣傳材料。

社群是防控疫情蔓延的第一道防線,是社群預防疫情蔓延的首要條件,也是防止疫情蔓延的根本手段。為了達到"一家人不漏,一人不漏"的目标,她等志願者對社群重點部位、重點場所、重點人群實施全覆寫調查,消除感染。因為社群工作者少,隻配置設定丁楠,她需要每天從.m 8:30到5點.m與其他社群工作者輪流走,每天完成數萬步。

由于值班期間突然暴風雪,路面滑又結冰,擋住了她回家的路,她隻能住在機關裡幾天,睡在一張60厘米寬的簡單折疊床裡,這張窄床隻要被子就會掉到地上,是以好幾個晚上都失眠了。雖然晚上休息還不夠,但隻要白天回去工作,丁楠就會有百倍的精神,因為疫情防控不僅是無煙戰場,更是要考生黨員、幹部的初期任務,考場,在那裡她必須交出一份讓組織放心,群衆滿意的答!

在積極開展社群防疫的同時,她還主動将公益訴訟起訴工作融入區域疫情防控工作大局,從食品藥品安全、防疫物資、醫療廢物處置入手,加強與市場監管局、市管委會等機關的銜接, 支援和督促行政機關依法正确履行職責,穩步有效地幫助濱海新區疫情防控工作。

在疫情防控中取得分階段成效,推動企業複工也是檢察工作的重點,為了幫助轄區内企業按壓生産經營的"快進關鍵",丁楠積極放棄休息時間,與部内同僚加班加點編制了數萬字的《企業疫情防控政策法規指南》, 積極為企業複産、防控提供檢察支援。濱海新區人民檢察院将編制《企業疫情防控政策法規指南》,通過區工商聯向轄區企業發放1000多份,幫助企業在複工中增強風險防範意識,對檢察機關為恢複工作所作的努力表示衷心感謝。

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不亞于負擔

檢察官的職業理想應該是追求公平正義的最高目标。公平正義不是花言巧語或宣言,作為一名公訴人,丁楠對自己的職業難度有更清醒的認識,心理準備更充分,在今後的工作中,她仍将依法、勇于承擔責任,堅定自信,振奮進取精神, 樹是忠誠而深刻的事業情懷,不斷提升人民檢察事業,争取奉獻的使命感和責任感,勇敢地迎接時代和曆史賦予的期望和責任,不去承擔不懈的重擔!

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