大家都知道，蒙古是一個被中俄兩方包圍的内陸國，想要和其他國家聯系隻能借助空運。
以前蒙古國沒有直飛美國的航班，前往美國必須繞道而行，既費時又費力。
現在蒙古國積極開通這條航線，引發了不少人的猜測。
有網友認為，蒙古國可能想借此機會，将其豐富的稀土資源運往美國。
衆所周知，美國是全球稀土需求量最大的國家之一，而蒙古的貧瘠又讓它迫切想要打開稀土出口市場，雙方一拍即合。
隻是他們倆似乎忽略了一旁虎視眈眈的中俄，蒙古國想繞過中俄把稀土輸出給美國的計劃能成功嗎？
一、美蒙背後的小算盤
說起來美國和蒙古國好像八竿子打不着，一個在北美洲，一個在亞洲，中間還隔着十萬八千裡。
但近年來，美國對蒙古國的關注度卻越來越高，一會兒派個高官通路，一會兒又搞個聯合軍演。
實際上大家都知道，是美國看中了蒙古國的戰略位置和豐富的礦産資源，尤其是稀土資源。
稀土這玩意兒可是高科技産業的命脈，如果沒有足夠的稀土，那晶片等行業就等于打仗沒子彈。
中國是世界上最大的稀土生産國和出口國，美國以前大部分稀土都是從中國進口的。
一開始雙方合作十分愉快，中方賺到了票子，美方也有足夠的稀土可以用。
但這幾年中美關系不比以前，美國擔心哪天中國卡脖子，不賣稀土給它了，那可就麻煩了。
是以美國就開始滿世界尋找替代中國的稀土供應國，蒙古國就這樣進入了美國的視野裡。
蒙古國稀土資源卻相當豐富，據說儲量僅次于中國，而且開采成本還比較低，令美國頗為動心。
去年8月，美國國務卿布林肯就跑到蒙古國通路，跟蒙古國上司人又是稱兄道弟，又是畫大餅。
最後還敲定了一件大事：開通美蒙直通航線，這航線表面上是來運人的，實際上是來運稀土的。
二、蒙古的第三鄰國計劃
蒙古國夾在中俄兩個大國之間，日子過得小心翼翼。
這兩個鄰居，一個是世界上面積最大的國家，一個是軍事實力強大的戰鬥民族。
擱誰身上都得掂量着點兒，生怕一不小心就得罪了哪一方。
是以蒙古國一直奉行多支點外交政策，既和中俄搞好關系，也在尋找其他合作夥伴。
而遠在天邊的美國，就成了蒙古國眼中的香饽饽，第三鄰國。
美國遠在北美洲，跟蒙古國沒有直接的利益沖突，肯定不會像中俄那樣對蒙古國進行幹預，也能擴充蒙古國的出口市場。
而且美國是世界頭号強國，有錢有勢，要是能抱上美國的大腿，蒙古國在國際上說話也能硬氣點。
是以蒙古國這些年跟美國的關系那是越來越密切，美國也樂意在中俄之間安插一個戰略支點。
經常給蒙古國提供經濟援助，搞搞軍事合作，還幫蒙古國教育訓練軍隊、發展教育。
2019年蒙古國總理呼日勒蘇赫通路美國時，特朗普還親切地稱蒙古國為美國的第三鄰國，可見兩國關系已經好到稱兄道弟的地步了。
這次蒙古國積極推動開通直飛美國航線，一方面是希望能吸引更多美國人去蒙古國投資、旅遊，帶動本國經濟發展。
另一方面，也是想借着這個機會給美國遞個投名狀，表示俺是真心想跟着您混的，希望美國以後在政治、經濟、軍事方面多多照顧小弟。
三、内陸國的小煩惱
話說回來，蒙古國想開通直飛美國航線，這事兒可不是它自己說了算的，還得看鄰居的臉色。
畢竟蒙古國是個出門就靠鄰居的内陸國家。
陸地上它被中俄兩國團團包圍，要想走出國門，就得看中俄同不同意。
而天上的航線也一樣，蒙古國要想開辟一條直飛美國的航線，就必須得經過中國或者俄羅斯的領空。
不然的話，它的飛機就隻能像無頭蒼蠅一樣在天上亂撞了。
如果隻是經過領空，隻要跟中國或者俄羅斯打聲招呼，問題應該不大。
但現在的情況有點微妙，美國跟俄羅斯因為烏克蘭的事情鬧得不可開交，雙方不僅在經濟上互相制裁，在軍事上也劍拔弩張。
在這種情況下，俄羅斯不可能向美國開放自己的領空。
是以蒙古國想開通直飛美國航線，就隻能指望另一個鄰居了。
可中國這邊也不好辦，蒙古國把美國當成第三鄰國，又是開通直航又是加強合作，這擺明了是想腳踏兩隻船，在中美之間搞平衡。
而且美國這些年一直對中國處處打壓遏制，現在蒙古國要開通直飛美國航線，誰知道美國會不會利用這條航線，偷偷摸摸地搞點什麼小動作？
是以說蒙古國想開通這條航線，還得好好掂量掂量，怎麼才能讓中國放心。
别到時候偷雞不成蝕把米，那可就得不償失了。
四、一張協定三十年
蒙古國這回想開通直飛美國航線，首先要面對的就是如何與中國打交道。
30多年前簽署的一份中蒙航空運輸協定，成了橫亘在蒙古國面前的一道關卡。
這份協定在當初簽署的時候，或許隻是為了友善兩國人員往來，可放到現在，卻成了限制蒙古國開通航線的一個緊箍咒。
這份協定簽署于1989年，那時候中蒙關系友好，協定内容主要是想讓兩國之間的人員和貿易往來更友善些。
但随着蒙古追求第三鄰國，加強和美國的關系，中蒙關系變得有些微妙。
這協定上的内容放到現在，反倒成了限制蒙古國的一把利器。
協定中的條款如今讀來，條條都意味深長。
第二條第七款、第十一條第五款明确規定，蒙古國如果要開新的國際航線或者增加航班，必須至少提前15天通知中國，并經過中國準許才行。
而第十一條第四款更是挑明了說：協定航線的主要目的應該是滿足中蒙兩國之間的航空運輸需求，那些飛往第三國的航班，隻是個添頭。
蒙古國這回開通直飛美國，動機就耐人尋味了。
不僅如此，第十一條第二款還規定，航班的班次、機型、時刻表之類的細節，都得中蒙雙方航空公司坐下來好好商量，還得經過兩國航空部門準許才行。
這意味着就算準許蒙古國開通這條航線，也不能任由其随意安排，中方在航班安排上依然有發言權。
更重要的是，如果發現蒙古國航空公司有什麼存在某種問題或陰謀，第二條第三款的存在就相當微妙了。
隻要發現其所有權有問題，或者營運不規範，中方就有權調查，要是情況屬實，暫停航線營運也不是不可能的。
是以說，蒙古國想開通這條航線，中國的态度至關重要。
想在中美之間玩平衡，那也得先掂量掂量自己的分量，别到時候反倒搬起石頭砸了自己的腳。
五、多方博弈，鹿死誰手？
美蒙兩國眉來眼去，想要開通直飛航線，背後的小算盤打得啪啪響。
但這件事最終能不能成，可不僅僅取決于美蒙兩國的意願，更大的壓力，或許來自于中俄這兩個鄰居。
對中國來說，一旦美國勢力借此機會進一步滲透蒙古國，對中國的國家安全和周邊穩定都将構成潛在風險。
再說了，蒙古國如果真的一心想抱美國大腿，那以前那些中蒙合作，那些經濟援助和項目支援，還真就不好辦了。
而俄羅斯和美國的關系緊張，不可能讓美國飛機堂而皇之的從蒙古國頭頂飛來飛去。
是以說美蒙直航這出戲，台面上是美蒙兩國在唱主角，但真正決定劇情走向的，恐怕還是中俄兩國。
最終這出戲是皆大歡喜，還是以悲劇收場，現在還不好說，還得看各方如何博弈。
美蒙想完全抛開中俄，自行來往，是不太可能的。
結語
蒙古國積極推動開通直飛美國航線，既有其自身的利益考量，也面臨着來自中俄兩國的壓力。
這條航線最終能不能開通，現在還不好說。
但有一點是肯定的：未來的東北亞局勢将會更加微妙，各種力量之間的博弈也将更加激烈。
蒙古國究竟是能夠如願以償，實作經濟多元化，還是會在中美俄之間左右為難，最終迷失方向，讓我們拭目以待吧。
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參考資料：
時隔5年後正式訪美，蒙古國總理訪美談直航和稀土
環球網2023-08-04
布林肯訪蒙古國，三大動向值得關注
2024-08-0509:14來源：環球時報
俄媒：美組建稀土聯盟孤立中國難得逞
參考消息2024-09-3014:44