國鐵集團：武廣高鐵、滬杭客專等線路票價調整後 普速列車開行數量不會減少

本報記者 路炳陽 北京報道

6月15日起，京廣高鐵武廣段、滬杭客專等4條高鐵票價優化調整，4條高鐵平行線路上的普速列車開行數量沒有調整計劃，普速列車不會減少開行數量。中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”）客運部副主任朱文忠，6月1日就部分高鐵列車實行市場化票價機制問題進行了上述回應。

朱文忠稱，考慮到鐵路運輸服務的普惠性、均衡性、可及性，鐵路部門始終保持着普速旅客列車的開行規模。京廣高鐵武廣段、滬杭客專等4條高鐵票價優化調整後，現有京廣鐵路武廣段普速列車112對，滬昆鐵路滬杭段普速列車77對、杭長段75對、杭甬鐵路14對仍将繼續開行。

就為何選擇京廣高鐵武廣段、滬杭客專等4條高鐵實行市場化票價機制，北京交通大學交通運輸學院教授聶磊在接受采訪時稱，考慮到這4條高鐵覆寫華南、東中部經濟較為發達地區，綜合交通運輸體系較完善，各種交通運輸方式競争充分；且開通10餘年來一直實行固定、單一票價機制，票價優化調整後與其他交通運輸方式的比價關系更為合理，有利于充分發揮綜合交通運輸體系作用。

同時，這4條高鐵與周邊其他高鐵線路上運作的同類動車組列車票價水準也更為平衡，有利于在鐵路企業内部形成合理的比價關系。

就目前高鐵客流不均衡問題，朱文忠稱，大資料分析顯示，目前高鐵客流不均衡主要表現為，一是不同月曆客流差異大，節假日、雙休日旅客發送量一般為800萬～1800萬人，而周一至周五工作日則在600萬～1200萬人，峰谷差近三分之一。二是是不同停站客流差異大，列車途中停站多少、旅行時間長短，對客座率影響明顯。三是不同時段客流差異大。因為票價無差異，早7點前、晚21點後開行的高鐵列車客座率普遍不足60%，明顯低于全路高鐵列車73%的平均水準。

朱文忠就此舉例，武廣高鐵因為執行同樣票價，G883次在武漢站至廣州南站間，中途停2站，旅行時間為3小時54分，平均客座率達到94.2%；G1135次中途停7站，旅行時間為4小時39分，平均客座率僅為54.6%。

他以已經實行市場化票價機制的京滬高鐵為例，2020年，京滬高鐵實行市場化票價機制後，旅行時間為4小時28分的G19次從之前94.3%的平均客座率，下降到90.3%，旅行時間為6小時2分的G149次從之前62.4%的平均客座率，上升為73%。朱文忠稱，市場化票價機制，使得價格杠杆作用得到發揮，引導了旅客錯峰出行，促進了客流均衡化，綜合運輸效能得到提升。

就高鐵票價如何展現“有升有降”，朱文忠表示，綜合考慮列車發到時刻、停站多少、旅時長短和客流分布等各種因素，以公布票價為上限合理确定各次列車車票的具體執行票價。即對一些旅速較快、長期供不應求的列車車票執行不打折票價，對一些停站較多、友善沿線旅客出行的列車車票執行打折票價。以武廣高鐵為例，這次執行不打折票價的均為上座率較高的列車，而執行打折票價的均為上座率較低的列車。

就高鐵與其他交通運輸方式競争關系問題，聶磊表示，雖然高鐵與其他交通運輸方式存在競争關系，但不具有壟斷屬性。他舉例稱，在500公裡内的中短途距離上，高鐵與公路形成了競争合作關系；在500～1500公裡的中長途距離上，高鐵與民航形成了競争合作關系。同時就鐵路企業内部來說，與高鐵平行線路上還安排開行了普速旅客列車，也形成了競争合作關系。

2020年以來，先後有京滬高鐵、廈深高鐵、成渝高鐵、南廣高鐵、京廣高鐵京武段等多條既有線路實行了市場化票價機制。國鐵集團稱，多條高鐵市場營運良好，客流更加均衡。鐵路運輸企業在充分調研論證的基礎上，對京廣高鐵武廣段、滬杭客專等4條高鐵列車實行市場化票價機制。

5月2日，武廣鐵路客運專線有限責任公司、滬杭鐵路客運專線股份有限公司、滬昆鐵路客運專線浙江有限責任公司、滬昆鐵路客運專線江西有限責任公司、滬昆鐵路客運專線湖南有限責任公司、杭甬鐵路客運專線有限責任公司釋出公告，從6月15日起，将其營運的高鐵線路票價提升（詳見中國經營網5月3日報道《獨家|武廣高鐵、滬昆客專等4條高鐵票價開漲 漲幅近20%》）。

6月1日，12306網站開始發售上述4條高鐵線路車票。購票頁面顯示，6月15日4條高鐵線路多車次票價顯示了折扣服務。

6月15日當天，武漢至廣州南共開行84趟G字頭車次，實行全票價的僅為G875\G877等7趟标杆車，二等座票價為553元，其餘車次均進行了力度不同的折扣，如折扣最低的G1117次，當日二等座實行5.5折，僅為304元。當日，武廣高鐵全程最低與最高票價相差249元，武廣高鐵票價折扣車次占總車次的83%左右（詳見中國經營網6月1日報道《鐵路6月15日調圖 當日武廣高鐵超8成車次票價有折扣》）。

以滬昆高鐵上運作的杭州東至上海虹橋間G7376次和G7536次動車組列車為例，調整前，G7376次出發時間為15時40分，到達時間為16時33分，而G7536次出發時間為22時23分，到達時間為23時08分，二等座票價均為73元。

可以看出，G7376次發到時間好，G7536發到時間不好，但票價相同；調整後，前者二等座票價為87元、比調整前高19.1%，後者二等座票價為48元、比調整前低34.2%，發到時間不好的比發到時間好的票價便宜39元。

（編輯：孟慶偉 稽核：郝成 校對：燕郁霞）