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南沙群島的曆史糾葛:從日本統治,到菲律賓挑釁

作者:清風文史
南沙群島的曆史糾葛:從日本統治,到菲律賓挑釁

南沙群島自古以來就是大陸不可分割的領土之一,在民國時期這裡曾經短暫被日本控制,在日本投降後民國政府就從日本人手中拿回了控制權。

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不過,随後解放戰争的打響讓國民黨方面無暇顧及南海島礁,當時他們隻在這裡駐紮了極少的駐軍,對于南海的控制力度十分薄弱。

新中國方面由于海軍實力不足,也無法将影響力滲透到南海地區。

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這樣的局面,讓東南亞諸國看到了侵占大陸海洋領土的機會。

其中越南與中國的沖突最為激烈,兩國為了争奪西沙島礁的控制權還曾經爆發過激烈的海戰。

而在南沙群島地區,菲律賓則成為了中國最大的威脅。

早在二戰結束的時候,菲律賓政府就對南沙群島有了觊觎之心,他們頻繁在國際社會上表示南沙群島距離菲律賓距離更近,是以理應是菲律賓的領土。

但距離遠近從來都不是劃分國境線的依據,他們也幾乎沒有得到正面的回應。

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美國三重島鍊封鎖中國計劃

随着冷戰格局的形成,以及新中國的成立,美國人開始重視起南海地區的局勢,他們希望将東南亞諸國變成自己的“防波堤”。

而控制南海是這一政策的關鍵,他們不希望南海被大陸徹底掌控。

為了達成這一目的,美國拉攏盟國在中國和蘇聯缺席的情況下,與日本簽訂了新的條約。

這個條約修訂了此前在《開羅宣言》中的條款,将日本侵占中國領土歸還中國的規定,改為日本僅僅放棄對所侵占的南威島等中國領土的主權,這樣等同于否定了國民黨當局對南沙地區的主權,菲律賓人終于有了可乘之機。

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但菲律賓的軍事力量相對孱弱,他們不敢正面和中國起沖突,于是他們選擇讓一家私人海事教育訓練學校——菲律賓航海學校的校長克洛馬出面,以探險為名進入中國領海。

随後其到達南海中的部分島礁,宣稱這裡是位于菲律賓領海範圍以外,但不屬于任何國家管轄的“無主之地”,之後更是發表了一份《告世界宣言書》,聲稱自己在這裡建立了一個名為“自由地”的全新國家。

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克洛馬

他的這一舉動立即招緻新中國和台灣方面的強烈譴責,台灣方面還要求菲律賓叫停克洛馬這種荒誕的行為。

不過,此時菲律賓政府想的是依靠克洛馬的行動擾亂南海局勢,等到時機成熟後再将克洛馬的自由地劃入本國版圖,是以他們在處理克洛馬一事上顯得十分消極。

台灣方面無奈之下出動軍艦前往“自由地”周邊海域,以武力威懾迫使克洛馬離開南海。

但由于當時台灣需要保證台灣海峽的安全,是以南沙區域的軍艦很快就離開了,之後越南趁機占據了南威島等島嶼。

越南人的行動讓克洛馬看到了“光複”自由地的希望,他随後多次發表聲明強調自由地的“主權”,還頻繁在南沙一帶活動。

這讓菲律賓國内始終對這塊區域保持着極高的關注,為日後菲律賓“收回”自由地提供了條件。

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中國恢複聯合國合法席位

上世紀七十年代發生了兩件和南海局勢有關的大事,第一是新中國取代國民黨政府進入了聯合國,這也代表着南沙群島主權的正式變更。

但此時新中國的海軍還不具備遠洋作戰的能力,這讓南沙群島的防衛變得十分空虛。

第二是在上世紀六十年代的海洋科考中,科學家們發現南海有着豐富的石油貯藏,這對于經濟陷入危機的菲律賓人看到了發财的希望。

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他們趁着新中國在南海沒有站穩腳跟的時機,派遣士兵占據了南海中的多座島嶼,并且以政治手段脅迫克洛馬将自由地交到了菲律賓政府手中。

為了降低此次入侵行動的影響,菲律賓借用了克洛馬的說辭,聲稱這次占領的島嶼都是無主之地,并不牽扯與中國的主權紛争。

他們罔顧事實的做法,引來了新中國和台灣方面的嚴正抗議。

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不過此時中國政府正在積極推進與美國的外交關系修複,而菲律賓又是美國人的重要盟友,為了避免影響大局,新中國海軍也不便對菲律賓采取行動。

到了上世紀七十年代末,随着香港和澳門問題的相繼解決,中國也開始将更多的精力投入到南海問題之上。

1987年中國受聯合國委托在南海的永暑礁上修建科考站,這讓侵占了周邊島嶼的越南人感到不安。

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次年3月他們主動向永暑礁周邊的中國軍艦發起進攻,在短暫交火之後,中國海軍便大獲全勝,越南人也不得不撤出永暑礁周邊地區。

這場戰鬥的勝利标志着中國海軍在南海的成功立足,軍事實力不比越南的菲律賓也變得收斂了很多,但他們并沒有将占領的島嶼還給中國。

此時中國正在積極擴大在世界範圍内的影響力,是以雖然在南海問題上存在争端,但中國上司人依然向菲律賓政府伸出了發展貿易的橄榄枝。

“擱置争議,共同開發”的提出讓中菲兩國的關系進入蜜月期,中國也迅速成為了菲律賓重要的進口國之一。

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不過到了上世紀九十年代,中菲兩國的關系再次發生了變化,此時菲律賓國内再次爆發了經濟危機,而且美國對于他們的态度也變得逐漸冷淡。

為了轉移國民的注意力以及重新獲得美國援助,菲律賓先後在美濟礁和黃岩島對中方發起挑釁。

在這兩次摩擦中,菲律賓均出動軍艦威脅大陸漁民,并且試圖破壞大陸對于領土島嶼的開發。

在黃岩島沖突中,中方和菲方更是陷入了長期對峙的局面之中,這令兩國關系降至冰點。

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面對菲方的無理挑釁,中方在派出軍艦維護領土完整和公民安全的同時,高層也在積極與菲律賓政府溝通,希望他們能夠以大局為重,但菲方仍然不肯讓步,形勢一度陷入僵局。

直到1997年全球經濟危機大爆發後,菲律賓國内和他們一直仰仗的西方盟友均受到重創,而經濟保持高速發展的中國在此時向他們伸出了援手。

菲律賓政府為了擴大與中國的貿易規模,主動退出争議地區,南海局勢這才歸于平靜。

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中國海巡船

但到了新世紀這樣的情況再次發生了變化,随着中國國力的不斷增強,美國開始将中國視作最大的威脅。

是以在伊拉克戰争和阿富汗戰争告一段落之後,美國方面就開始将大量精力投入到南海地區。

但與中國直接發生沖突顯然是不明智的,于是美方選擇了菲律賓作為自己的代言人。

此時菲律賓剛好又陷入了經濟困境之中,于是他們在2012年再次入侵黃岩島,并扣留了多名中國漁民。

面對這種情況中方選擇強硬回應,大陸向争端地區派出了多艘警衛艇,實力明顯處于劣勢的菲律賓海軍開始尋求新的“解決方式”。

這次他們尋求了美日英等國的輿論聲援,并要就黃岩島的主權歸屬問題與中國進行“國際仲裁”。

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中方自然拒絕了菲方的無理要求,因為該海域自始至終,一直都是中國的領土,但菲方卻全然不顧中方的警告一意推進南海仲裁案的進展。

最終在2016年7月12日,“南海仲裁”的結果正式宣布,國際法庭判菲律賓“勝訴”,否定了中國國境線的合法性,并且否認了中國對南海海域的曆史所有權。

這一判決結果觸及了中國政府的底線,大陸拒不接受仲裁結果,這讓南海局勢繼續更新。

菲律賓的盟友美國為了給小弟“撐腰”,更是派出了航空母艦艦隊進入南海海域,試圖用武力逼迫中國就範。

但經過了多年發展的中國海軍已經擁有了不懼任何挑戰的實力,南海危機發生之後,中國海軍将精銳艦隊全部調集到南海,并在大陸南部海疆布置了最先進的反艦飛彈。

與此同時,大陸還向世界釋出了美國航空母艦的坐标和行進路線,這向美國人證明了中國已經有了鎖定,截殺美國航母的能力。

美軍在經過考慮後,隻能悻悻離去,之後菲律賓也失去了和中國對抗的底氣,南海仲裁案的結果自此變成了一張廢紙,如今黃岩島周邊滿是中國漁民的身影。

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在南海危機解除後,菲律賓的對華态度再次轉變,他們積極加入中國的一帶一路計劃,并從中獲益良多,南海局勢再次進入平靜期。

不過随着最近中美局勢的變化,以及國際經濟形勢對菲律賓的影響,菲方顯然又要為國内利益轉變陣營,近日他們又在黃岩島問題上大做文章。

不過,經曆了此前危機的新中國,已經明确了:隻要有足夠的實力,就不會懼怕這些跳梁小醜,相信未來我們終會收複所有的島嶼,讓南海主權不再有争議。

參考資料:

1、白欣潔:《中菲南海争端的曆史演變》,2020年3月發表;

2、鄧佳:《冷戰後越南與菲律賓南海對沖戰略差異研究》,南洋問題研究,2019年02期。

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