當地時間5月12日，普京做出了一個出人意料的決定：提名經濟學家安德烈·别洛烏索夫為俄羅斯新任國防部長，而紹伊古則“升任”俄聯邦安全會議秘書。
根據新華社的報道，俄羅斯總統網站12日釋出的資訊顯示，俄總統普京已簽署總統令，提名前國防部長紹伊古為俄羅斯聯邦安全會議秘書。同時免去了尼古拉·帕特魯舍夫的安全會議秘書職務（另有任用）。
此外，在普京的這份總統令中，俄羅斯前外交部長拉夫羅夫、前對外情報局局長納雷什金、前緊急情況部部長庫連科夫等人則獲得了“連任”提名。
而人們最為關注的俄羅斯國防部長人選則出乎了很多人預料。因為，被普京提名的别洛烏索夫不僅是個沒有軍隊履曆的文職官員，而且是一位經濟學家。
根據俄羅斯2020年通過的“新憲法”規定，對于總統簽署的這些政府官員提名，俄羅斯聯邦委員會（議會上院）有7個工作日的審議時間，如無異議，普京就會正式簽署“任命狀”。不過，從俄羅斯目前的政治生态來看，隻要普京提名了，也就基本成為定局。
一，紹伊古的新職務“權力更大”，并非“明升暗降”
紹伊古即将履職的機構——俄聯邦安全會議是一個“正國級”部門，是俄羅斯聯邦最高戰略決策咨詢機構。在這個機構中，普京是主席，前總統梅德韋傑夫是唯一的副主席，由此可見該機構的“級别之高”。
紹伊古即将擔任的“秘書”一職，是俄羅斯聯邦安全會議的“實際負責人”。更為重要的是，這個“職務”還“代表總統普京”統領俄聯邦安全局、對外情報局、内務部、克裡姆林宮守衛部隊等強力部門。直白地說，紹伊古成為了妥妥的“實權派”，而非輿論場上所說的“明升暗降”。
二，别洛烏索夫何許人也？
被普京提名為新任國防部長的安德烈·别洛烏索夫出生于1959年，畢業于莫斯科國立羅蒙諾索夫大學經濟系。畢業後，别洛烏索夫曾長期在蘇聯和俄羅斯中央經濟研究院工作，他的特長和主張是“控制經濟學”理論，并兼任過俄羅斯總理的“編外經濟顧問”。
别洛烏索夫于2006年出任俄羅斯經濟發展部副部長，2008年擔任俄政府财政和經濟司司長，2013年至2020年任俄羅斯總統助理，成為普京的“經濟顧問”，進而得到了普京的充分信任，并是以于2020年1月被任命為俄羅斯政府第一副總理，進而成為了俄羅斯經濟的“實際操作者”。
其實，别洛烏索夫也算是“名門之後”，并非來自“平民之家”。因為，他的父親雷姆·别洛烏索夫是俄羅斯“價值管理學”的創始者。更為重要的是，他的父親雷姆·别洛烏索夫還曾擔任過赫魯曉夫和勃列日涅夫的“經濟顧問”。
三，别洛烏索夫出任國防部長是“應運而生”
對于普京為何任用經濟專家别洛烏索夫為國防部長，克裡姆林宮新聞秘書佩斯科夫給出了“理由”。
佩斯科夫認為，這項“安排”是有道理的。因為，俄羅斯目前正在接近上世紀80年代中期蘇聯的情況，蘇聯當時的軍事和執法當局的費用在國家支出中的占比達到了7.4%（實際上可能更高）。
佩斯科夫還解釋稱，當今世界，“誰對創新更加開放，誰就能在戰場上取得勝利”。而在目前的戰時狀态下，確定國防支出符合國家整體利益“至關重要”。是以，普京希望由一位具有經濟背景的文職官員擔任國防部長。
其實，佩斯科夫想說的是：戰争打的是“錢”，是“創新”，是綜合實力。是以，要找一位懂經濟和富有時代創新精神的人來具體“協調”這場戰争。顯而易見，普京認為，别洛烏索夫就是符合“條件”的理想人選。
四，這項“任命”也展現了普京的“理念”在轉變
對于經濟專家别洛烏索夫被任命為俄羅斯國防部長，烏克蘭經濟學家阿列克謝·庫希評論稱，這似乎表明“一切正朝着俄羅斯軍工綜合體活動急升和俄羅斯軍工生産增長的方向發展”。
佩斯科夫在解釋時還特别強調，格拉西莫夫仍将擔任俄軍總參謀長，并且暗示，指揮和協調是“兩條線”。言外之意似乎是想說，國防部長将主抓軍工體系及戰時狀态下的部隊後勤，而非“指揮”打仗。
而在此前的兩年多戰争中，紹伊古實際上是在“事無巨細”地上司着這場戰争。但“戰績”卻不算理想。也許正是基于此，“教訓”讓普京改變了對戰争以及國防部長“職責”的認知和理念。
五，“戰時經濟”也可能是一把“雙刃劍”
直白地說，普京在戰争期間任命一位經濟官員擔任國防部長，也就等于是間接宣布了俄羅斯已進入“戰時經濟”模式。即一且工作都将服務于“戰争”。
俄總統新聞秘書佩斯科夫在解釋對别洛烏索夫的任命時，提到了上世紀八十年代中期蘇聯的軍費支出達到了“國家開支”的7.4%。顯然是在暗示：俄羅斯要避免重走蘇聯的“老路”。
佩斯科夫提到的上世紀八十年代中期，正是蘇聯在阿富汗戰争中“進退兩難”時期，因為，戰争的消耗已經讓蘇聯不堪重負，經濟呈現了“斷崖式”滑落，但又因為政治原因必須“咬牙堅持”。其後果就是，在撤軍一年過後，蘇聯就解體了。
普京顯然是想避免重蹈蘇聯覆轍。意思是争取“越打越強大”，而不是讓“戰争消耗”毀掉俄羅斯。可是，在美西方全面制裁和技術限制的情況下，普京能夠通過對别洛烏索夫的任命讓俄羅斯的“戰時經濟”火起來嗎？其經濟增長能夠沖抵日益增多的戰争消耗嗎？
直白地說，如果普京能夠讓“戰時經濟”獲得成功，自然能夠支撐這場美西方深度參與的俄烏戰争，否則，俄羅斯可能就會被這場戰争“拖垮”。