新修訂的《中國共産黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）在總結實踐經驗基礎上，與時俱進完善紀律規範，與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條，進一步紮緊織密制度籠子，為全面加強黨的紀律建設提供了重要遵循。為了幫助大家深入學習了解、貫徹執行好《條例》，針對《條例》新增或修改的部分重點條文，《中國紀檢監察》雜志約請參與《條例》修訂工作的中央紀委國家監委法規室同志從修改背景、了解執行等方面進行權威解讀。
【條文】
第一百三十條 工作中不負責任或者疏于管理，貫徹執行、檢查督促落實上級決策部署不力，給黨、國家和人民利益以及公共财産造成較大損失的，對直接責任者和上司責任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
黨員上司幹部對于到任前已經存在且屬于其職責範圍内的問題，消極回避、推卸責任，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，依照前款規定處理。
【解讀】
《條例》第一百三十條第二款規定，“黨員上司幹部對于到任前已經存在且屬于其職責範圍内的問題，消極回避、推卸責任，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的”，要給予相應的黨紀處分。這裡所規定的相關情形是對“新官不理舊賬”的法規化表述。“新官不理舊賬”是個形象的說法，表面看起來是“舊賬”，實際上接手它、解決它本身就是新任上司幹部的職責。新上任的上司幹部，不僅要接過權力，更要接下責任，一任接着一任幹，以事不避難的态度解決“舊賬”、及時止損。但在實踐中，仍有上司幹部以班子換屆、崗位調整為借口，對一些曆史欠賬、“半拉子工程”、遺留問題，選擇視而不見、久拖不決，這本質上是回避沖突、不負責任，沒有切實踐行正确的權力觀、政績觀、事業觀。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，提出需要解決6個方面突出問題，其中“擔當作為方面”就包括缺乏擔責意識、遇事明哲保身、不敢動真碰硬等表現，直指“新官不理舊賬”行為的要害。黨員上司幹部要深刻領會黨中央在《條例》中專門增寫這一款規定的深刻用意，提高認識、切實履責，将解決以往沖突問題轉變為未來發展動力，在解決“舊賬”中建立“新功”。（郝敏）
來源：中國紀檢監察雜志
編輯/審校：唐遠東
稽核：劉春祥