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深度 | 便捷公路打通鄉村振興“雙車道”

作者:1039調查團

從2020年市交通委和市農業農村局聯合印發關于開展“美麗鄉村路”建立工作方案以來,四年時間北京共建立“美麗鄉村路”264條、總計1066公裡。2023年,共有通州區周坡路、密雲區馬北路等7個遠郊區的16條道路獲評年度“最美鄉村路”。

一條條環境優美、通行安全的鄉村公路,不僅改善了沿線村民的出行條件、帶動農民增收、促進文旅産業發展,也為首都全面實施鄉村振興戰略提供了堅實的交通支撐。這些“最美鄉村路”美在何處?如何因地制宜打造具有北京特色的“四好農村路”?

周坡路:昔日“問題路”,今天“旅遊路”

周坡路位于通州區台湖鎮,是通往民俗村外郎營村的主路。過去,因為年久失修,路面坑槽等病害嚴重,兩側雜草叢生,村民出行晴天一身土,雨天一身泥。公路部門通過拓寬路面、整理綠化、補強設施等手段,這條“問題路”也變成了“旅遊路”。

“這條路修之前就是中間一條道,還沒有現在這麼寬。刮大風下大雨,旁邊那些楊樹啊槐樹啊就橫七豎八的,路面還不平。” 外郎營村黨支部書記湯秀雙說,“改造完了之後,人跟車都分離了,有上下車道和人的步行道,出行友善多了。以前黑燈瞎火,就跟一溜大胡同似的,現在新裝的路燈、新搞的綠化。尤其是咱們村也是一個民宿村,遊客也反映比較好,一看這村的環境治理,都說比以前強多了。”

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改造後的通州區台湖鎮周坡路/記者拍攝

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改造後的通州區台湖鎮周坡路/記者拍攝

在離村口不遠的花間醉民宿,店長吳盛雙正忙着收拾院子。周坡路改造完成後,遊客絡繹不絕,每個雙休日的入住率都超過7成。剛剛過去的五一假期,老吳的民宿每天爆滿,自己也忙得腳打後腦勺。

吳盛雙介紹,這條路給自己的小院帶來了真金白銀。“我們的民宿應該說是從這條路修完以後,人流量逐漸就增加。最早的時候大概入住率也就百分之三四十這樣子。現在,像這個五一就非常好,爆滿!承接環球影城、包括未來的海洋公園外溢客群到我們這兒來。原來你導航到這兒可能會繞,現在是直接定位哪個院兒,就能到哪個院兒的門口,非常友善了。”吳盛雙說。

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吳盛雙經營的民宿/記者拍攝

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民宿小院/記者拍攝

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民宿裡的客房/記者拍攝

稻小蟹藝術農場是北京東部地區面積最大的農業生産體驗生态旅遊區。過去,由于道路條件差,想來的遊客不友善、來了的遊客還投訴。

受益于新路的建成,農場客流量迅速增加。“這條路對于我們來說其實是非常大的提升!”台湖演藝工廠中的房間策劃經理吳娅琪表示,“在道路修整之前,過來的時候可能像車輛停放和行駛的時候,就會遇到一些問題,有時候還會有一些小的事故發生。改善了之後,像五一我們能明顯地感受到客流的提升,還有評價的提升。大家都說來這邊首先是友善了,還有就是道路平整了之後,和我們的美景都相得益彰。”

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稻小蟹藝術農場/記者拍攝

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市民遊客在農場内遊玩/受訪人提供

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市民遊客在農場内遊玩/受訪人提供

為有效承接環球度假區的客流外溢紅利,近年來,台湖鎮全面提升區域内鄉村公路的建設和養護工作力度。從過去坑坑窪窪的“礙事路”,到現在直通村民家門口的“緻富路”,美麗鄉村路改善了交通條件,也解開了村民的心結。

“我們從路面、周邊的配套設施、周邊的綠化等方面着重進行了提升。重點結合百姓的需求,單獨開辟出了非機動車、包括行人的通行道路,就是跟機動車分開,避免通行的時候互相幹擾,甚至說發生事故。”通州區台湖鎮副鎮長柳揚說。

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新改造的周坡路同步配建人行步道/記者拍攝

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新改造的周坡路實作機非分離/記者拍攝

2023年,通州區成功建立美麗鄉村路51公裡,完成台湖鎮周坡路、張家灣鎮裡二泗中路、于家務鄉東神路等示範路建設,全面打造符合副中心高品質發展定位的美麗鄉村路。

“通州區截止到目前已經成功建立了美麗鄉村路85條、200公裡,将雙向公路改造、人居環境治理、安全設施提升等理念互相融合,聚焦精品民宿、特色鄉村旅遊和重點産業,實施窄路加寬、慢行系統建設、安防設施完善等項目。計劃到2025年,全區400公裡的重要鄉道全部達到美麗鄉村路的标準。”北京市交通委通州公路分局鄉村公路管理科闵爽介紹。

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通州區加強鄉村公路日常養護/記者拍攝

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養護人員進行綠色綠化作業/記者拍攝

馬北路:便利交通助力村民回鄉創業

在距離中心城140公裡的密雲區古北口鎮司馬台村,村子裡灰色的二層小樓整齊劃一,環境整潔優美。連接配接101國道和松曹路的馬北路穿村而過。司馬台村緊鄰著名的古北水鎮,過去馬北路通行條件有限,高峰時段交通擁堵,道路不暢成了村裡旅遊業發展的最大障礙。

“咱們村是一個民俗接待村,有239戶民俗戶。這條路在沒加寬之前,每到節假日都是我們很頭疼的一個事,因為年久失修,路兩邊很爛,都靠中間走道路,就發生了車輛擁堵,出村的出不去,進村進不來,我們村兩委幹部一直都在橋頭疏導交通。”司馬台村黨支部書記、村委會主任馮學軍表示,“道路加寬以後,今年五一進村遊客達到4萬人次,雖然客流量上去了,但是道路交通是很順暢,辨別标線也畫得非常清晰。”

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新改造的密雲區馬北路/記者拍攝

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馬北路和司馬台村景色融為一體/記者拍攝

走進村民劉鳳雲經營的民宿,站在二樓露台上,藍天白雲之下遠眺司馬台長城,顯得格外清朗。

作為土生土長的司馬台村人,劉大姐說,這幾年道路交通的便利促進了村裡集體經濟發展,自己也回到村裡創業,劉鳳雲說,之前去古北口老鎮那得兩個多小時,現在也就20分鐘就到了,客人們也喜歡上這來了。之前他從水鎮下來,訓示也不大清楚,他都不知道這底下這還有一個司馬台新村。現在訓示也特别清楚。

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劉鳳雲經營的民宿 /記者拍攝

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劉鳳雲經營的民宿内景 /記者拍攝

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站在民露台上可遠眺司馬台長城景色 /記者拍攝

2021年,市交通委釋出《關于推行鄉村公路路長制的指導意見》,密雲區全面推行三級路長制:區政府主要負責人任總路長,鄉鎮政府主要負責人為鄉級路長,村民委員會主要負責人為村級路長。

層層壓實的責任,也確定鄉村公路日常養護管理充分、到位,密雲區古北口鎮副鎮長邢東海介紹,我們安裝了路長制公示牌,各級路長對鄉村公路定期巡查,發現道路隐患及時處置。開展鄉村公路沿線綠化和沿途村鎮美化建設,清理鄉村公路各類垃圾和廢棄物,做到路域環境優美。推動鄉村公路與我鎮文化旅遊産業等融合發展,提升了鄉村公路的附屬價值。

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司馬台村道路服務水準提高/記者拍攝

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馬北路上行駛的公共汽車/記者拍攝

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司馬台村成立統一的遊客服務中心 /記者拍攝

截至2023年底,密雲區久黃路、馮西路等10條道路獲評北京市“最美鄉村路”,總裡程超過111公裡,農村公路已經成為助推當地經濟發展的重要支撐。

市交通委密雲公路分局副局長付杭菊表示,通過提升路域環境,優化路網結構和彩色路面鋪裝、設定自行車優先标志等措施,完善道路的慢行系統,改善綠色出行的條件。近三年來累計完成鄉村公路各類工程132項,有力推進了密雲區四好農村路的高品質、高标準的發展。密雲鄉村公路800多條,将沿途旅遊資源串聯了起來,讓農村資源能走出去,也讓産業走進來,打通鄉村振興的“雙車道。

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密雲區馬北路航拍圖/密雲公路分局提供

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密雲區馬北路航拍圖/密雲公路分局提供

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密雲區朱大路航拍圖/密雲公路分局提供

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密雲區朱大路航拍圖/密雲公路分局提供

美麗鄉村路帶動經濟振興和産業發展

2014年3月4号,習近平總書記提出“要進一步把農村公路建好、管好、護好、營運好,逐漸消除制約農村發展的交通瓶頸,為廣大農民脫貧緻富奔小康提供更好的保障。” 截至2023年底,全國農村公路總裡程達460萬公裡。

“四好農村路”已經成為鄉村振興的交通支撐。“交通的通達程度就決定了這個村莊本身産業發展的動力、潛力,以及未來的前景。”清華同衡規劃設計研究院城鄉所所長闫琳認為,“完善的綜合立體交通格局,必然會從資源的優化配置,還有全面促進城鄉現代化的發展,做一個更完善的支撐。依靠交通去與外界的互動是很重要的,能夠促進當地老百姓增收。同時鄉村旅遊客源的吸引力也都依托于交通的很大改善,城鎮化的格局就會進一步拓展。”

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北京最美鄉村路——延慶區昌赤路新線/市交通委提供

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北京最美鄉村路——延慶區昌赤路新線/市交通委提供

要想富,先修路。交通運輸部公路科學研究院副研究員、服務“四好農村路”建設辦公室主任李冰說,“美麗鄉村路”的建立,将進一步提升農村交通服務水準,促進鄉村産業發展。

李冰介紹,道路交通的便利可極大縮短往返城鄉的時空距離,有力支撐農村人口向工業和服務業轉移。四好農村路就像一條條線一樣,将特色小鎮、美麗鄉村串珠成鍊,讓群衆在家門口就能找到緻富的門路。下一步,要更好的提升農村公路的服務功能,比如增加沿線的服務設施,合理設定充電樁,宣傳當地的特色文化,農村公路保障群衆便捷出行、帶動經濟社會加速發展的作用會更強,老百姓的生活會更加的美好。”

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延慶區周上路/市交通委提供

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延慶區周上路/市交通委提供

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延慶區濱河南路/記者拍攝

2023年,北京市共建立56條、共302公裡“美麗鄉村路”。通過示範建立和以點帶面,全市“四好農村路”品質全面提高。市交通委農村交通辦公室四級調研員印良智表示,自2020年開展美麗鄉村路建立工作以來,全市已建立美麗鄉村路1066公裡,評選最美鄉村路66條,成為推動四好農村路高品質發展的重要載體。

下一步,北京将以美麗中國建設思想為遵循,全面推進美麗鄉村路建立,到2027年全市美麗鄉村路達到2000公裡以上,為首都全面實施鄉村振興戰略和美麗鄉村建設提供積極支撐。

深度 | 便捷公路打通鄉村振興“雙車道”

大興區觀光一路/市交通委提供

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大興區觀光一路/市交通委提供

下一步,北京市将深入推進新一輪農村公路建設和改造,加快建構便捷高效、普惠公平的農村公路網絡,提升農村公路防災減災能力,打造集約高效可持續的農村運輸服務體系,鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果。開往田間地頭和民宿景區的美麗道路,也将帶着廣大農村地區的百姓,在共同富裕的路途上,越走越快,越走越舒暢。

記者 黃河 編輯 孫媛 主編 程豔

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