【聞鼓論津】聚力文化協同，共推區域發展

京津冀是大陸文化資源豐富、曆史底蘊深厚、區域特色鮮明的重要區域之一。推動京津冀文化協同發展是落實京津冀協同發展戰略的重要舉措之一，對于發掘三地曆史文化資源，建設三地文化産業體系、市場體系和公共文化服務體系，推進三地文化和旅遊深度融合發展，具有重要意義。

京津冀三地具有文化協同發展的地域條件和文化背景

京津冀三地山同脈、水同源、地相連、人相親，具有深厚的曆史淵源，一脈的文化傳承。是以，無論是從地域上，還是從文化上，京津冀都具備文化協同發展的天然基礎。

京津冀位于相同的地理區域。京津冀地區北依燕山山脈、西憑太行山脈、東臨渤海海灣，兩面環山、一面臨海，形成了具有鮮明特色的區域性地理環境。同時，位于這一區域的海河水系，又通過四通八達的衆多河流将這一片土地緊緊聯系在一起。在這一片區域中，溫帶季風氣候造就了四季分明的季節特點，夏季雨量充沛，冬季白雪皚皚。地理區域的整體性、河流水系的聯系性和氣候環境的一緻性，對京津冀區域文化的起源和發展産生了深遠影響。

京津冀擁有深厚的曆史淵源。京津冀地區曆史淵源深厚，從西周時期便共同處于燕文化影響範圍内，北京琉璃河遺址、河北燕下都遺址、天津張家園遺址等地的考古遺址都展現出京津冀地區曆史淵源的統一性。西漢時期，京津冀地區屬于幽州刺史部和冀州刺史部，一直到明清時期歸屬直隸，兩千多年的曆史再一次證明京津冀地區曆史發展的一緻性。在相同的曆史脈絡中，在統一的曆史記憶中，京津冀地區逐漸發展出了一脈相承的特色文化。

京津冀具有一脈的文化傳承。京津冀地區具有悠久的曆史，留下了燦爛的區域文化。京津冀三地依山傍海，在長期的曆史發展中，形成了各有千秋、融合彙通的區域文化特色。京津冀三地雖然各有辨別性的地方文化，但是京派文化、津派文化、燕趙文化之間已經構成了你中有我、我中有你的文化生态。是以，從曆史上看，三地文化蘊含着相同的文化基因，具有同根同源的特性。

京津冀三地具有文化協同發展的合作基礎和豐碩成果

京津冀協同發展戰略實施十年來，京津冀三地文化部門深入學習貫徹習近平總書記關于京津冀協同發展的重要講話和重要訓示精神，在文化領域推動協同發展上取得了豐碩成果。

堅持統籌協調，加強頂層設計。2014年8月，京津冀三地文化主管部門在天津市濱海新區簽署了《京津冀三地文化領域協同發展戰略架構協定》。随後，又相繼簽署了《京津冀演藝領域深化合作協定》等合作檔案，并成立京津冀文化協同發展工作上司小組，建立三地文化部門聯席會議制度，成立京津冀圖書館、藝術職業教育、文化産業、文化旅遊、演藝、電影等行業發展聯盟，共同研究三地文化交流與合作的政策機制，挖掘三地文化資源優勢，為京津冀文化協同發展提供了制度保障。

普查文化資源，攜手遺産保護。2024年2月23日，在京津冀協同發展戰略實施十周年之際，《京津冀地區主要曆史文化資源分布圖》釋出。在三地規劃和資源部門、文物部門的協同合作下，京津冀地區主要曆史文化資源的空間分布情況得到了詳細呈現，包括長城、大運河等8項世界遺産，8座中國曆史文化名城，10個中國曆史文化名鎮，38個中國曆史文化名村以及474處全國重點文物保護機關，都一一被标示在圖中。這一分布圖是京津冀三地首次基于統一空間架構對曆史文化資源作系統梳理、客觀展示和權威釋出，為三地進一步聯合加強曆史文化遺産保護提供了資料支撐。

共享旅遊資源，推動文旅發展。中國旅遊研究院（文化和旅遊部資料中心）大資料客流監測顯示，在三地文旅部門多年協同合作之後，2023年京津冀三地已經互為重要且熱門客源地。在北京遊客來源地中，河北和天津位列前兩位，遊客合計占北京接待外地遊客總數的42.3%；在天津接待的外地遊客中，河北和北京同樣位列前兩位，占接待外地遊客總數的49.1%。2024年春節期間，旅遊平台資料顯示，前來天津旅遊的客源地前五名分别為北京、上海、唐山、石家莊、保定。京津冀三地互相成就了繁榮的文旅市場，同時更展現出三地巨大的文旅協同發展潛力。

共建文化品牌，繁榮演藝市場。2023年12月31日，天津交響樂團在國家大劇院台湖劇場開啟了“京津冀新年音樂會”。據統計，自2015年起，天津演藝網上的資料顯示，京津冀三地交流的演出越來越多，從每年數十場逐漸增至每年數百場，至2023年累計達到1000場，包含戲曲、曲藝、話劇、兒童劇、音樂、雜技等衆多藝術種類。十年來，京津冀三地依托各種合作平台，共創文化項目、共辦文化活動，共同推動了三地文化演出市場的繁榮發展，展現了三地文化領域的蓬勃生機。

京津冀三地具有文化協同發展的廣闊前景和無限未來

今年2月，習近平總書記視察天津，提出“四個善作善成”的重要要求，其中要求在推動文化傳承發展上善作善成，強調“以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業”。這一重要要求為京津冀文化協同發展提供了科學指引和強大動力，也為我們描繪出京津冀文化協同發展的廣闊前景和無限未來。

堅持系統觀念，進一步協力做好頂層設計。京津冀三地要統籌規劃區域文化發展布局，對京津冀文化資源進行統一摸底普查，對京津冀文化産業資源進行整體統籌規劃，在此基礎上進一步優化區域分工和産業布局，破解京津冀三地文化領域關聯發展存在的體制機制障礙。

堅持以人民為中心，進一步協力提供好公共文化服務。京津冀三地建立公共文化服務交流機制，共同探索公共文化服務體系建設的新辦法，形成三地相鄰地區共建共享的公共文化服務，共同推進數字化基礎設施建設，通過提升數字化應用能力來提升京津冀三地公共文化服務水準，促進公共服務均等化、标準化。

堅持文化與經濟相促進，進一步協力繁榮文化演藝市場。京津冀三地進一步挖掘區域特色文化資源，整合藝術創作力量，加強藝術創作交流與合作。同時，加強三地文化産業的交流與合作，明确各自文化産業發展定位及特色，錯位發展，優勢互補，市場共享，建構統一的、協調的、互融的區域文化市場。

堅持共建共享原則，進一步協力推進文旅深度融合發展。整合京津冀三地文化和旅遊資源，充分發掘曆史文化資源，以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅遊深度融合發展。同時，三地通過差異化打造符合自身特色的文旅品牌，在互補中實作三地文旅産業的協同發展，在共享中推動三地文旅産業的共赢發展。

站在新的曆史起點上，我們要繼續高品質推動京津冀協同發展走深走實，深入推動京津冀文化協同發展，堅持頂層設計、整體規劃，進一步推動區域公共文化服務水準提升，推動文化事業和文化産業繁榮發展，推動三地文旅産業共享共赢，為京津冀協同發展提供深厚的文化支撐。