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蒙古拒絕美軍進駐,馬上對中國打開國門,歡迎解放軍北上蒙古

作者:蔣福偉

中國國防部釋出公告稱,中蒙軍隊将在近期舉行兩國陸軍首次聯合訓練,進一步深化兩軍戰略互信。烏蘭巴托正在用一種特殊方式,維持自身的平衡外交戰略,斷了美國派兵入駐蒙古的念頭。

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【解放軍部隊将北上蒙古,參加雙邊聯訓】

這次代号為“草原夥伴-2024”的中蒙陸軍聯訓将在蒙古國東南部的東戈壁省舉行。解放軍将派出一支營級規模的部隊赴蒙參訓。從公告中該部“攜帶各型武器及輪式裝備”的表述上看,解放軍可能是出動了一個主要裝備輪式戰車的合成營。

雖然此次聯訓的主要課題仍是偏向應對非傳統安全威脅的“應對非法武裝團體活動”,但此次聯訓仍舊有着特殊的意義。

中蒙兩國有着上千公裡的陸上邊境,中蒙的安全合作主要集中在陸上,且陸軍是蒙古軍隊最重要的組成部分,但在之前很長的一段時間裡,中蒙陸軍之間很少進行雙邊的聯合行動。類似“草原夥伴-2024”的聯演聯訓,更多地是集中在兩國邊防部隊之間。是以,這次聯訓的舉行,有助于兩軍進一步深化戰略互信,開展務實合作。

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【參加“邊防合作-2023”聯合演練的中蒙軍隊官兵】

除了軍事層面的交流意義,此次聯合訓練一定程度上也反映出了,蒙古政府在地緣戰略上的态度。

由于自身國力較弱,且有着冷戰時期被蘇聯全面控制的不美好回憶,蒙古在上世紀90年代就确立起了一套平衡性的外交政策,即在保持與中俄兩國友好關系的同時,通過“第三鄰國”戰略,引入更多外部勢力,平衡中俄影響力,確定自己的獨立自主。

蒙古地處中俄兩國之間的特殊地理位置,也讓美國等方立刻關注到了蒙古的外交戰略轉向,開始積極拉攏蒙古,充當蒙方的“第三鄰國”。

但是蒙古本身沒有出海口,經濟發展較為依賴礦産出口,且需要俄羅斯的能源與中國的工業制成品,使得美國方面很難真正在經濟領域有所作為,推動蒙方進一步靠向自己。

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【去年8月,蒙古總理國總理奧雲額爾登訪美,會見美防長奧斯汀等人】

是以,美國方面拉攏蒙古的主要切入點,就轉向了文化、教育、軍事等領域。蒙古議會内有約三分之一的議員,有美國的教育背景。各類西方NGO組織也在蒙古國活動,散播反俄反華言論。

在軍事領域,西方同樣動作不少。在1996年時,美蒙兩國就簽署了一系列雙邊協定,美軍在必要時可以臨時進駐蒙古,美蒙任何一方的安全受到威脅時,另一方有義務提供幫助。

2003年,蒙古國成為北約“全球夥伴”,也是從這一年開始,美蒙兩國幾乎每年都會聯合舉辦“可汗探索”系列的聯合軍演,并邀請其他國家參加。最近幾年,解放軍也多次參加了這一系列軍演,強化與蒙方的聯系,平衡美國影響力。

在軍演之外,美國通過國際軍事教育與教育訓練(IMET)等項目,與蒙古軍隊在人員培養等領域不斷加強合作,試圖通過這種方式,增強自身在蒙古國軍隊中的影響力。經過近20年的合作,蒙古軍隊之中有很多高層級軍官,參加過IMET等項目。

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【參加“可汗探索”系列軍演的美軍人員】

此外,美國還通過北約架構,積極幫助蒙古軍隊,建立現代化作戰能力。今年1月,北約幫助蒙軍建立的網絡安全中心正式落成。

而在完成了這一系列布局之後,美國方面圖窮匕見,向蒙古提出了,在蒙古境内開設一些軍方的生物實驗室。同時,美方有可能在一些溝通中,向蒙方釋放了,希望在蒙古國境内設立軍事基地的信号。

不過,本屆蒙古政府仍舊清楚,蒙古本身的地理位置,已經決定了蒙方必須維持與中俄的良好關系,才能夠確定穩定與發展。蒙古政府已經通過本國駐俄使館,表明了自身的立場,給俄方送上了一顆定心丸。

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【中蒙軍隊之前一同參加過俄方組織的戰略方向軍演】

蒙古駐俄大使館稱,烏蘭巴托已經排除了美國在蒙古領土上建立軍事基地的可能性,強調按照蒙古憲法的規定,該國境内不會有任何他國軍事基地。蒙古不會遵照美國的要求,針對本國的夥伴采取行動。

同時,蒙古國總統國内政和安全事務顧問恩赫巴亞爾前往聖彼得堡,與俄聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫進行了一次會談。

而在向俄方亮明立場的同時,蒙方必然也會與中國進行一些溝通交流。此次中蒙軍隊舉行陸軍聯訓,應該也是雙方在用實際手段,告訴華盛頓方面,中蒙兩國同樣有着良好的軍事合作基礎,蒙方不會進一步靠向美國。

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【解放軍此前也多次參加“可汗探索”系列軍演】

換個角度來說,中蒙俄三方在地區安全問題上,其實已經達成了一種默契,中俄不要求蒙古徹底放棄“第三鄰國”戰略,蒙方也不會突破中俄底線,真正讓自己變成美國插入中俄腹地的那根楔子。以美國為首的西方陣營,已經失去了通過正常的拉攏手段,達成自身戰略目标的可能。

現在,中俄積極在安全領域與蒙方深化合作,一定程度上是在防備美國方面铤而走險,利用自身多年的滲透,在蒙古發動“顔色革命”,換個方式攪動地區局勢。

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