告訴大家一個好消息今天是周五啦！再告訴大家一個壞消息這周日要上班（紮心
）
最近
“調休”相關話題
又又又上了微網誌熱搜
那麼調休之争背後
真問題究竟是什麼聽小觀跟大家唠唠
01
誰“發明”了調休？調休究竟何為？
大陸調休制度首次出現是在1999年。當年，國務院修訂《放假辦法》，将公共假期由7天提高到10天，并首次提出調整春節、勞動節、國慶節的相鄰周末，形成3個連續7天的長假。
以首個“國慶黃金周”為例：7天内全國出遊人數達到2800萬人次，旅遊綜合收入141億元。據媒體披露，7天的花費相當于上一年全國國内旅遊收入的5.9%、國内生産總值79553億元的0.18%。
長假激發了群衆的出遊熱情，有力拉動了内需，增加了财政收入，但由于供給不足、對新情況估計不夠等原因，運力不足、景區爆滿、欺客宰客等問題也同時暴露出來。
針對此情況，2000年，國務院印發《關于進一步發展假日旅遊若幹意見的通知》，提出建立全國假日旅遊部際協調會議制度，由原國家旅遊局牽頭，會同原國家計委、原國家經貿委等11個部門共同組建。其辦公室即公衆熟悉的“全國假日辦”。
全國假日辦每年年底對第二年“黃金周”放假日期進行研究并提出意見，報國務院準許後，由國務院辦公廳向全國公布。
2014年9月，運作14年的全國假日辦正式撤銷，全部職能并入新設機構國務院旅遊工作部際聯席會議制度，成員機關包括國務院的28個部門。聯席會議辦公室設在原國家旅遊局。
02
大陸假日天數在世界上處于什麼水準？
2023年10月，國家發改委發文解讀2024年放假安排五大亮點，其中提到，大陸現行法定節假日總天數為11天，周末休息104天，帶薪休假5-15天，總假期天數（120天至130天）在國際上處于中等偏上水準。
然而，大陸帶薪休假的天數與一些發達國家的差距較大。據原全國假日辦2013年的統計，以工作滿10年計算，62個國家和地區職工帶薪年休假平均為19個工作日，大陸為10個工作日，排在并列59位，僅高于泰國（6個工作日）和菲律賓（5個工作日）。
03
非得調休嗎？
國家發改委曾于去年10月公開回應，“總體而言，調休比不調休好，而且是不得不調。”
國家發改委給出的理由是，在大陸7個法定節假日中，春節、端午、中秋是按照農曆來确定的，元旦、勞動節和國慶節是依照公曆，清明節是按照節氣，這就導緻節假日與公曆中的雙休日不夠銜接。
如果不調休，基本上每年都會出現部分節假日與雙休日之間間隔1個工作日、造成節假日“碎片化”等情況，形成很多“單蹦”。調休就是在節假日總量固定的前提下，為避免節假日“碎片化”所做出的有效政策安排。
04
人們為什麼抱怨調休？
一方面，部分上班族會選擇在假期出遊，舟車勞頓後回到工作崗位還要連上6天班，“歇不過來”。與此同時，同一時間段内集中出行也導緻高鐵票搶不到、高速公路堵車、機票酒店漲價、景區景點爆滿……人們的出遊體驗并不好。
另一方面，對很多單休、輪休或需要假期值班的機關職工來說，調休可能把原本隻有1天的休息也“調沒了”，調來調去最後導緻沒有假期、無法休息。
05
更改調休“有戲”嗎？
在這一輪争議聲中，除了要求落實雙休和帶薪年休假以外，增加假期也是一種主流聲音。具體建議包括：恢複“五一”3天假期，隻調休不調班，小長假後不用補班等。
北京大學旅遊研究與規劃中心主任、國際旅遊研究院院士吳必虎透露，他本人已經參加過一些會議，休假制度調整已經進入政府層面的讨論，但是方案還沒有出來。
難點在于一方面“衆口難調”，要充分聽取各方面聲音；另一方面，每個部門在制定政策的時候，都首先想到該部門分管的事情不要出問題，這也是假期制度改革遲遲得不到推進的一個深層原因。
例如，多放一天假，文旅、工商部門很歡迎，因為會帶動文旅和零售業，但工信部門可能會想，放假對制造業有沒有影響，人事和勞動部門可能擔心會不會出現勞資糾紛等。
期待未來更多人在忙碌的工作之餘能夠享受到更多“詩和遠方”的甯靜與美好讓休假成為生活的幸福标簽對于調休你怎麼看？歡迎評論區留言讨論
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▌本文來源 | 央視網、新京報、21世紀經濟報道、浙江宣傳。
▌編輯 | 向真
▌稽核 | 秦麗 陳曉芸 楊均