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今天，我們要聊的是一樁關乎土地權益、牽動人心的事件：鎮幹部紀雲浩以強硬姿态阻止農民耕種土地。這究竟是怎麼一回事？土地歸屬權究竟屬于誰？鎮上司為何底氣十足地指責農民違法？讓我們一同探尋真相，守護農民的辛勤汗水，捍衛公平正義。
近日，一則視訊在網絡上瘋傳，畫面中，建華鎮黨委副書記、政法委員紀雲浩手握權力，目光如炬，手指鏡頭，語氣堅定地說：“你們屬于哄搶集體土地，可以錄，我是建華鎮黨委副書記，我姓紀，叫紀雲浩，聽懂了嗎？”這一幕，令無數觀衆瞠目。是什麼原因，讓這位鎮幹部如此理直氣壯地阻止農民耕種自家土地？
時光回溯至20年前，十幾位農戶懷着改變命運的決心，向雙勝村租賃了5600畝貧瘠的鹽堿荒林草地，打算養牛種草。那時，這片土地無人問津，租金低廉到“5元一畝都沒人包”。然而，農戶們并未被困難吓倒，他們以牛糞改良土壤，用心血滋養荒地，曆經十數載春秋，硬是将荒林草地變為肥沃的水澆田。眼見豐收在望，農民們計劃種植玉米，卻不料遭遇突如其來的阻撓。
根據上級檔案精神，對于新增耕地的承包戶，原則上應完善原有土地承包合同，同時收取每畝每年200元的有償使用費，費用歸村集體所有，但土地仍由原承包戶繼續經營。依據《農村土地承包法》第二十七條，承包期内，發包方無權收回承包地。既然合同未到期，土地經營權理應屬于農戶，為何村委會要求額外付費，甚至阻止農民耕種呢？
紀雲浩書記援引《民法典》第五百三十三條，即“情勢變更”條款，解釋了其強硬立場。他認為，由于荒林草地變為水澆田，土地性質發生了重大且不可預見的變化，繼續執行原合同對村集體明顯不公平，故有權要求調整合同或解除合同。簡而言之，鎮上司認為農戶将荒地變良田，使得土地價值大幅提升，村集體有權據此調整費用或收回土地。
針對紀雲浩書記的觀點，何文傑律師給出了不同解讀。他強調，判斷是否适用“情勢變更”條款，關鍵在于區分“情境變化”與“商業風險”。如果荒林草地變水澆田并非國家政策調整或自然條件突變導緻，而是承包戶辛勤耕耘的結果，那麼這種變化應視為可預見的商業風險，村集體應自行承擔後果。是以，鎮上司額外收費、阻止耕種的做法并不恰當。
最新的官方調查結果顯示，糾紛土地在“國土二調”中被标注為林草地，而在“國土三調”中被确認為新增且未确權的耕地。基于此，開魯縣建華鎮雙勝村依據相關政策檔案，認為符合《民法典》第五百三十三條“情勢變更”條款，故決定收取每畝每年200元的有償使用費。
從荒林草地到水澆田，農民的辛勤付出能否換來安心耕作的權利？鎮幹部的強勢阻撓背後，究竟是對法律的誤解，還是另有隐情？這場圍繞土地使用權的争端，牽動着萬千農民的心弦，也考驗着我們對法律公平正義的了解與堅守。在新時代的法治環境下，我們期待有關部門公正調查、依法裁決，保護農民合法權益，讓每一寸土地都能承載希望，滋養生活的甜美果實。同時，每一位關注此事的朋友，也請持續發聲，用輿論的力量推動問題公正解決，共同守護那片來之不易的豐收田野。再次感謝您的閱讀，祝您在頭條之旅收獲滿滿，生活愉快！