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今天，我们要聊的是一桩关乎土地权益、牵动人心的事件：镇干部纪云浩以强硬姿态阻止农民耕种土地。这究竟是怎么一回事？土地归属权究竟属于谁？镇领导为何底气十足地指责农民违法？让我们一同探寻真相，守护农民的辛勤汗水，捍卫公平正义。
近日，一则视频在网络上疯传，画面中，建华镇党委副书记、政法委员纪云浩手握权力，目光如炬，手指镜头，语气坚定地说：“你们属于哄抢集体土地，可以录，我是建华镇党委副书记，我姓纪，叫纪云浩，听懂了吗？”这一幕，令无数观众瞠目。是什么原因，让这位镇干部如此理直气壮地阻止农民耕种自家土地？
时光回溯至20年前，十几位农户怀着改变命运的决心，向双胜村租赁了5600亩贫瘠的盐碱荒林草地，打算养牛种草。那时，这片土地无人问津，租金低廉到“5元一亩都没人包”。然而，农户们并未被困难吓倒，他们以牛粪改良土壤，用心血滋养荒地，历经十数载春秋，硬是将荒林草地变为肥沃的水浇田。眼见丰收在望，农民们计划种植玉米，却不料遭遇突如其来的阻挠。
根据上级文件精神，对于新增耕地的承包户，原则上应完善原有土地承包合同，同时收取每亩每年200元的有偿使用费，费用归村集体所有，但土地仍由原承包户继续经营。依据《农村土地承包法》第二十七条，承包期内，发包方无权收回承包地。既然合同未到期，土地经营权理应属于农户，为何村委会要求额外付费，甚至阻止农民耕种呢？
纪云浩书记援引《民法典》第五百三十三条，即“情势变更”条款，解释了其强硬立场。他认为，由于荒林草地变为水浇田，土地性质发生了重大且不可预见的变化，继续执行原合同对村集体明显不公平，故有权要求调整合同或解除合同。简而言之，镇领导认为农户将荒地变良田，使得土地价值大幅提升，村集体有权据此调整费用或收回土地。
针对纪云浩书记的观点，何文杰律师给出了不同解读。他强调，判断是否适用“情势变更”条款，关键在于区分“情境变化”与“商业风险”。如果荒林草地变水浇田并非国家政策调整或自然条件突变导致，而是承包户辛勤耕耘的结果，那么这种变化应视为可预见的商业风险，村集体应自行承担后果。因此，镇领导额外收费、阻止耕种的做法并不恰当。
最新的官方调查结果显示，纠纷土地在“国土二调”中被标注为林草地，而在“国土三调”中被确认为新增且未确权的耕地。基于此，开鲁县建华镇双胜村依据相关政策文件，认为符合《民法典》第五百三十三条“情势变更”条款，故决定收取每亩每年200元的有偿使用费。
从荒林草地到水浇田，农民的辛勤付出能否换来安心耕作的权利？镇干部的强势阻挠背后，究竟是对法律的误解，还是另有隐情？这场围绕土地使用权的争端，牵动着万千农民的心弦，也考验着我们对法律公平正义的理解与坚守。在新时代的法治环境下，我们期待有关部门公正调查、依法裁决，保护农民合法权益，让每一寸土地都能承载希望，滋养生活的甜美果实。同时，每一位关注此事的朋友，也请持续发声，用舆论的力量推动问题公正解决，共同守护那片来之不易的丰收田野。再次感谢您的阅读，祝您在头条之旅收获满满，生活愉快！