這兩天，内蒙開魯縣正值春耕農忙，而鎮上和村裡的上司卻蠻橫阻撓農戶耕作，相信許多人都大概了解了事情的起因：已繳過費的承包土地要求補錢。
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最讓大家憤怒的，就是就是這幾張臉孔
當農戶正在忙着耕地時，村幹部上前阻攔，要求補繳費用，農戶不同意，并反問都交過錢了，為什麼還要交？村幹部蠻橫地回複：上頭要我來收，你就要交。
雙方僵持不下，農戶表示能不能讓他們先耕地，錯過了這幾天就錯過時節了，村幹部卻不同意，堅持先補交費用，隻要交錢就馬上走人。
這筆錢不是小錢，90多萬元的費用，農戶希望村裡先讓他們完成種地，村幹部就更加強硬了，還揚言明天要帶兩百号人來阻撓。
開魯縣的副書記到場後，義正言辭地告訴農戶：這個地不屬于你們的！你們這是在侵占村集體的土地！
這哪是侵占呢？明明交了錢，還簽有合同，現在距離合同到期還有十年之久，怎麼就變成他們侵占了呢？農戶怎麼樣也想不通。
根據村裡之前發給農戶的補繳聽通知書，每畝地要補200元錢，這位農戶的合同裡一共承包了5600畝，那也就是一百多萬啊。
農戶感到十分委屈，和阻攔他們種地的上司說：有合同不讓種地，到底講不講理？你們有法院的文書嗎？
鎮副書記紀雲浩眼看此事無法解決，幹脆命人把農戶耕地的車給扣了！
事後，農戶去辦公室找他理論，這位書記還表示：他自己也不太懂法！
此事動靜鬧得着實有點大，關鍵還是這些上司的言辭和态度令人十分反感，4月23日，當地有關部門針對此事發出了公告。
大緻内容有三點：
1、 補繳費用合理合法
2、 責令不能再阻撓農戶耕地
3、 鎮副書記紀雲浩被免職，其餘人等均受到不同程度的處罰。
通報内容中的第二第三點都得到了網友們的一緻稱贊，但是第一點說繳費是合法合理，目前網絡上争議較大。針對輿論發酵引發的争議，今日，開魯縣再次發出公告，将此事的來龍去脈再解釋了一遍，我們節選部分重點内容探讨一下。
1、 強調承包人非本村村民
是不是本村戶籍，其實和這個事件沒有太大的必要關聯，目前輿論的焦點是該不該收這筆錢。
2、 強調當年承包費用很低，每畝4元/年
當年每畝地4元的租金，确實是十分便宜，但是農戶自己也說了，當年這是鹽堿地，是村裡沒人要的地，是以才那麼便宜，沒這麼多年，他們也投入了不少人力物力，去養肥了這片土地，是以當年價格多少，與如今增收沒有實際性關聯。
3、 提到改變了土地使用性質
土地用途改變，這應該就是重點了，截止目前為止，網上還沒有完整的合同，是以現在也清楚合同中約定的使用範圍是什麼？這個才是解開此案的關鍵因素。
公告最後還強調了，承包人是被同意增收200元的收費，同時還特别說明承包人已經将部分土地轉租給他人經營。
首先，是張某柱被同意，而不是他本人同意，這是兩個概念，他沒同意，就可以被同意？要是這樣不就亂套了？
其次，張某柱轉租給他人的行為合同中是否約定不能轉租？這個很重要，不能光說他轉租了，還是要看合同裡如何約定。
這是開魯縣公告中列出的法律依據。
劃重點：他們所列出來的依據名稱是什麼？是方案、意見，同時，這個收費的土地叫做“試點”，結合這些關鍵詞，上級指導意見，嘗試性去進行的改革工作。
那這些詞裡，有哪個詞是法規？除了他們列出來的民法典，就沒有了。
根據他們列出來的533條，裡面有那麼一句話，無法預見的重大變化，承包人去養肥土地能不能預見經濟價值變大？而且此條法規說是讓你們去協商，協商不成就打官司，沒有說你憑着這條法規就可以當成尚方寶劍蠻橫執法吧？
大陸是法治社會，有許多法律法規，但是要知道，指導辦法、方案等這些不能逾越法律，如果當這些所謂的辦法、方案和法律有沖突時，以法律為準。作為行政部門，應當懂法，切莫才出現“我不懂法律在”這樣的金句。
此案還有許多外界不了解的細節，尤其是合同細則，是以最終農戶是否會勝訴，最終還是要看這份合同的約定，以及開魯縣的方案是否有明确的法規依據，而不是簡單的丢一個所謂的方案當法律應付老百姓。