國能神東煤炭集團公司：切實增強中央企業黨組織政治功能群組織功能

黨的二十大報告強調增強黨組織政治功能群組織功能并作出全面部署。國能神東煤炭集團公司（以下簡稱公司）認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持把增強黨組織政治功能群組織功能作為重大任務，貫徹落實黨中央決策部署和國家能源集團黨組工作要求，推動公司各級黨組織全面進步、全面過硬，以高品質黨建引領企業高品質發展，切實扛起能源供應“壓艙石”、能源革命“排頭兵”的光榮使命。

一是“把方向”，強化黨組織政治引領。公司堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，牢牢把握企業改革發展的正确方向，堅持服務生産經營不偏離，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實，突出黨委、黨支部的關鍵作用，推動形成一流黨建品質管理體系，為公司改革發展穩定的重大問題把準方向，以公司改革發展成效檢驗黨建工作成效。

二是“管大局”，發揮黨委上司核心作用。在完善公司治理結構中強化黨組織的核心地位，明确将黨組織建設工作要求寫入公司章程，從機構設定、職能權限、制度機制上明确和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。優化完善“雙向進入、交叉任職”的上司體制，完善黨委重要事項前置研究程式，公司發展重大問題、重大經營管理事項經由黨委先行研究讨論後，再由董事會作出決定，将黨委的意見主張融入董事會決議、落實到企業經營管理，確定黨組織政治核心和上司核心作用的切實發揮。

三是“保落實”，堅持黨的全面上司，落實管黨治黨各項任務。公司黨委自覺踐行“兩個維護”，始終把政治建設擺在首位，突出強化政治功能，準确把握加強黨的政治建設的總要求，進一步細化完善《神東煤炭集團黨委工作規則（試行）》《神東煤炭集團貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》等規章制度和辦法細則，厘清黨委對“三重一大”事項的決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，理順黨委與企業各治理主體的關系，堅定不移将黨的上司落實到企業安全生産、深化改革、經營管理等各個領域。

基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最後一公裡”。公司黨委充分發揮黨組織的凝聚力、戰鬥力，強化四個有效路徑，有效發揮戰鬥堡壘作用。

在組織架構上，建立健全黨組織體系。創新組織設定方式，聚焦重大工程、重要任務、重點項目建立黨的組織，把支部建在排程台上、礦井中、鐵路線上、新能源場站中，建在企業生産經營一線；推動黨小組和班組“兩組”融合，班組實作黨員全覆寫，建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制，嚴肅規範開展基層黨組織換屆選舉，對各基層黨支部的成立和撤銷、重點建設、日常管理和長效運轉等都作出明确規定。

在組織運作上，嚴肅黨内政治生活。公司黨委制定頒發黨組織政治生活制度檔案，加強政治生活群組織生活建設力度，抓好“三會一課”制度，突出政治學習、黨性鍛煉、思想交流以及問題查擺整改要求，強調上司幹部加強對黨内政治生活建設的參與和指導，規範開展組織生活，拓展政治生活的載體形式，定期召開組織生活會，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日等組織生活制度，確定組織生活全過程留痕留印，提高黨内政治生活、組織生活的品質水準。

在機制規範上，不斷完善黨建工作責任制。一方面，實行黨建責任清單式管理，堅持一崗雙責、分工負責，在責任落實中做到公開明責、逐級傳責、嚴格履責、強化評責、嚴肅問責，以黨建責任制為抓手，深化、優化基層黨組織建設，着力提高黨委上司力、支部戰鬥力和幹部執行力。另一方面，創新推進黨建責任考評管理體系，采取分層分類考核辦法，建構考核體系，将安全生産、經營管理、科技創新等組織績效考核結果納入其中，明确考核分值比例，形成“業績考核、幹部考核、黨建考核”三位一體考核機制，黨建工作品質實效進一步提升。

在組織建設上，推動形成支部建設品牌工程。一是創新發展支部管理工作，深入推進“一支部一品牌”建設，彰顯支部标杆示範作用。連續6年開展黨支部示範更新，公司累計建立标杆黨支部62個、示範黨支部112個。二是夯實基層黨支部建設基礎工作，加大對黨支部工作投入力度，確定黨支部在教育管理監督黨員、組織宣傳服務職工群衆、促進生産經營中發揮戰鬥堡壘作用。三是開展支部建設主題創新活動，組織黨建主題學習教育活動、黨建主題實踐活動、支部聯系基層活動，推廣應用100多項特色主題實踐活動，提升黨支部思想政治工作實效。四是打造黨建示範區、黨建教學實踐基地。現已建成8個黨建示範區、3個教學實踐基地，各二級機關均建有黨建工作室，有效增強了組織凝聚力和号召力。

在隊伍建設上，注重人才隊伍能力素養和未來發展。一是建立健全能力素養培養體系，強化政治擔當。加強“優秀專家、大國工匠、青年人才”三支隊伍建設，出台三年行動計劃，配套5個專項培養實施方案。積極開展選苗建庫工作，實施動态管理，已建立卓越工程師、優秀管理幹部等6類苗子庫共623人。二是嚴把支部書記“準入關”，選優配強各級上司班子，加大年輕幹部培養力度，形成充沛的年輕後備人才隊伍；做好人才晉升發展工作，出台《神東煤炭職位職級管理辦法》，暢通黨務人才成長與職業上升通道；健全人才激勵機制，出台“一攬子”人才激勵政策，激勵黨務人員更加擔當作為；加強幹部輪崗交流和挂職鍛煉，建構良性有序的人才管理和發展模式。（國能神東煤炭集團公司黨委）