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【環保科普】工業固廢納入排污許可常見問題和典型情形(下)

作者:清慧環保

導讀:目前,一些企業對落實排污許可制度仍不夠重視、治污主體責任沒有落實到位。作為企業,必須熟悉《排污許可管理條例》,從被動接受監管變為主動自我管理,從自行監測、台賬記錄、執行報告、資訊公開等多方面夯實企業主體責任。

生态環境部釋出的《排污許可證申請與核發技術規範 工業固體廢物(試行)》已于2022年1月1日實施,對于《技術規範》實施後申請、延續、變更排污許可證的産廢機關,應當按照規範申領排污許可證,并載明工業固體廢物環境管理要求。作為企業而言,要切實履行企業的主體責任,不得擅自降低自我的環境管理要求。

工業固廢貯存/利用/處置設施填報問題

例1:企業建立水泥窯協同處置危險廢物項目,接收外機關的危險廢物在危廢庫内進行貯存,該企業未填報用于貯存“外來”危險廢物的貯存設施;且未将水泥窯作為危險廢物處置設施進行填報。

【填報要求和正确填報方法】

排污機關應當逐項填報内部用于貯存、利用、處置工業固體廢物的所有設施,工業固體廢物治理排污機關不僅需填報用于貯存/利用/處置自身産生工業固體廢物的設施;還包括用于貯存/利用/處置外來工業固體廢物的設施。是以,企業需要在排污許可平台“自行貯存和自行利用/處置設施資訊表”中補充填報用于貯存“外來”危險廢物的危險廢物貯存設施,并将水泥窯作為自行處置設施進行填報。

例2:企業認為企業内部的工業固體廢物暫存間不屬于自行貯存設施,未對廠區内的一般固體廢物暫存間和危險廢物暫存間進行填報。

【填報要求和正确填報方法】

貯存是指将固體廢物臨時置于特定設施或者場所中的活動,原則上企業内部的一般固體廢物暫存間和危險廢物暫存間屬于自行貯存設施。企業内部的工業固體廢物暫存間應當在排污許可平台“自行貯存和自行利用/處置設施資訊表”中進行填報設施資訊。

例3:企業工業固體廢物的去向包括了自行貯存,但未填報自行貯存設施資訊表;企業危險廢物自行貯存設施未填報貯存能力、面積等資訊。

【環保科普】工業固廢納入排污許可常見問題和典型情形(下)

【填報要求和正确填報方法】

排污機關應當完整、逐項填報内部用于貯存、利用、處置工業固體廢物設施的相應資訊。不應遺漏相關内容。企業需要将排污許可平台“自行貯存和自行利用/處置設施資訊表”中“設施名稱、設施編号、設施類型、位置、是否符合相關标準要求、貯存能力、面積”等基礎資訊補充完整。

例4:企業未在自行貯存設施資訊表中填報工業固體廢物基本資訊。

【環保科普】工業固廢納入排污許可常見問題和典型情形(下)

【填報要求和正确填報方法】

在排污許可平台“自行貯存和自行利用/處置設施基本資訊表”中,根據該設施可貯存、利用、處置工業固體廢物的實際情況,直接選擇“工業固體廢物基礎資訊表”已填報過的工業固體廢物基本資訊。企業應當補充填報危險廢物貯存庫可貯存的工業固體廢物基本資訊。

例5:企業一般工業固體廢物自行貯存設施資訊表中錯誤的填報了危險廢物資訊。

【環保科普】工業固廢納入排污許可常見問題和典型情形(下)

【填報要求和正确填報方法】

根據《一般工業固體廢物貯存和填埋控制标準》(GB 18599-2020),“危險廢物和生活垃圾不得進入一般工業固體廢物貯存場及填埋場。國家及地方有關法律法規、标準另有規定的除外”。企業需要判斷設施名稱或者廢物類别是否填報錯誤,并修改填報資訊。

例6:企業工業固體廢物自行貯存設施污染防控技術要求未按照HJ1200-2021相關規定完整填報,如:未填報辨別要求,截留、收集要求等。

【環保科普】工業固廢納入排污許可常見問題和典型情形(下)

【填報要求和正确填報方法】

HJ1200-2021根據相關法律法規和國家标準,列出了一些具體的普适性污染防控技術要求,同時提出了環境管理和設施運作維護應符合的相關标準。企業應當根據設施類型選擇HJ1200-2021适用的污染防控技術要求,并根據實際情況(例如地方、行業的特定要求)進行細化,不應漏填或錯填相關标準要求。

遺漏工業固廢環境管理台賬記錄要求

例1:企業未在環境管理台賬記錄表中填報工業固體廢物台賬記錄要求。

【填報要求和正确填報方法】

企業應當按照HJ1200-2021的相關要求,在排污許可平台“環境管理台賬記錄表”中補充填報工業固體廢物内容。工業固體廢物環境管理台賬記錄要求可在排污許可平台的“環境管理要求-環境管理台賬記錄要求”中的“污染防治設施運作管理資訊”類别增加填報項,并根據現行有效的《危險廢物産生機關管理計劃制定指南》《一般工業固體廢物管理台賬制定指南(試行)》等檔案中相關規定,填報危險廢物和一般工業固體廢物管理台賬的記錄内容、記錄頻次、記錄形式等。

來源 | 清慧環保

編輯 | 小魚

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