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【环保科普】工业固废纳入排污许可常见问题和典型情形(下)

作者:清慧环保

导读:当前,一些企业对落实排污许可制度仍不够重视、治污主体责任没有落实到位。作为企业,必须熟悉《排污许可管理条例》,从被动接受监管变为主动自我管理,从自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等多方面夯实企业主体责任。

生态环境部发布的《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物(试行)》已于2022年1月1日实施,对于《技术规范》实施后申请、延续、变更排污许可证的产废单位,应当按照规范申领排污许可证,并载明工业固体废物环境管理要求。作为企业而言,要切实履行企业的主体责任,不得擅自降低自我的环境管理要求。

工业固废贮存/利用/处置设施填报问题

例1:企业新建水泥窑协同处置危险废物项目,接收外单位的危险废物在危废库内进行贮存,该企业未填报用于贮存“外来”危险废物的贮存设施;且未将水泥窑作为危险废物处置设施进行填报。

【填报要求和正确填报方法】

排污单位应当逐项填报内部用于贮存、利用、处置工业固体废物的所有设施,工业固体废物治理排污单位不仅需填报用于贮存/利用/处置自身产生工业固体废物的设施;还包括用于贮存/利用/处置外来工业固体废物的设施。因此,企业需要在排污许可平台“自行贮存和自行利用/处置设施信息表”中补充填报用于贮存“外来”危险废物的危险废物贮存设施,并将水泥窑作为自行处置设施进行填报。

例2:企业认为企业内部的工业固体废物暂存间不属于自行贮存设施,未对厂区内的一般固体废物暂存间和危险废物暂存间进行填报。

【填报要求和正确填报方法】

贮存是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动,原则上企业内部的一般固体废物暂存间和危险废物暂存间属于自行贮存设施。企业内部的工业固体废物暂存间应当在排污许可平台“自行贮存和自行利用/处置设施信息表”中进行填报设施信息。

例3:企业工业固体废物的去向包括了自行贮存,但未填报自行贮存设施信息表;企业危险废物自行贮存设施未填报贮存能力、面积等信息。

【环保科普】工业固废纳入排污许可常见问题和典型情形(下)

【填报要求和正确填报方法】

排污单位应当完整、逐项填报内部用于贮存、利用、处置工业固体废物设施的相应信息。不应遗漏相关内容。企业需要将排污许可平台“自行贮存和自行利用/处置设施信息表”中“设施名称、设施编号、设施类型、位置、是否符合相关标准要求、贮存能力、面积”等基础信息补充完整。

例4:企业未在自行贮存设施信息表中填报工业固体废物基本信息。

【环保科普】工业固废纳入排污许可常见问题和典型情形(下)

【填报要求和正确填报方法】

在排污许可平台“自行贮存和自行利用/处置设施基本信息表”中,根据该设施可贮存、利用、处置工业固体废物的实际情况,直接选择“工业固体废物基础信息表”已填报过的工业固体废物基本信息。企业应当补充填报危险废物贮存库可贮存的工业固体废物基本信息。

例5:企业一般工业固体废物自行贮存设施信息表中错误的填报了危险废物信息。

【环保科普】工业固废纳入排污许可常见问题和典型情形(下)

【填报要求和正确填报方法】

根据《一般工业固体废物贮存和填埋控制标准》(GB 18599-2020),“危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场。国家及地方有关法律法规、标准另有规定的除外”。企业需要判断设施名称或者废物类别是否填报错误,并修改填报信息。

例6:企业工业固体废物自行贮存设施污染防控技术要求未按照HJ1200-2021相关规定完整填报,如:未填报标识要求,截留、收集要求等。

【环保科普】工业固废纳入排污许可常见问题和典型情形(下)

【填报要求和正确填报方法】

HJ1200-2021根据相关法律法规和国家标准,列出了一些具体的普适性污染防控技术要求,同时提出了环境管理和设施运行维护应符合的相关标准。企业应当根据设施类型选择HJ1200-2021适用的污染防控技术要求,并根据实际情况(例如地方、行业的特定要求)进行细化,不应漏填或错填相关标准要求。

遗漏工业固废环境管理台账记录要求

例1:企业未在环境管理台账记录表中填报工业固体废物台账记录要求。

【填报要求和正确填报方法】

企业应当按照HJ1200-2021的相关要求,在排污许可平台“环境管理台账记录表”中补充填报工业固体废物内容。工业固体废物环境管理台账记录要求可在排污许可平台的“环境管理要求-环境管理台账记录要求”中的“污染防治设施运行管理信息”类别增加填报项,并根据现行有效的《危险废物产生单位管理计划制定指南》《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》等文件中相关规定,填报危险废物和一般工业固体废物管理台账的记录内容、记录频次、记录形式等。

来源 | 清慧环保

编辑 | 小鱼

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