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美對華發起301調查,中方減持227億美債,拜登:不希望和中國沖突

作者:楊門灼見劉楊

就在美國财長耶倫結束訪華行程之後還不到10天,美國就再次對中國揮起了關稅大棒。據環球網報道,美國貿易代表辦公室于當地時間4月17日正式宣布,對中國海事、物流和造船業發起“301”調查。

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美國貿易代表戴琪

所謂“301”調查其實就是美國對他國進行長臂管轄的工具,在這項條款下,美國貿易代表可以對他國貿易行為發起調查,并且可以采取四項措施作為回應。

分别是中止或撤回貿易協定下的利益減讓、限制服務領域的市場準入、對他國進口商品加征懲罰性關稅、以及與對方達成協定後要求該國補償美國損失。

不管怎麼看這項條款都是利好美國的,隻要美國認為他國有關做法“損害了美國的利益”,就可以向對方發起“301調查”,但至于标準如何界定,則完全是由美國說了算的。

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中國商務部

不算上這一次,自1991年以來,美國曾對中國發起了六次“301調查”,特朗普時期美國利用《1974年貿易法》中的第301條款,對進口自中國的數千億美元商品加征懲罰性關稅,但結果卻是由美國企業和消費者承擔了大量的損失。

有資料統計,美國啟動對華“貿易戰”後,不僅讓美企損失了1.7萬億美元的市值,還導緻美國失去了近25萬個就業崗位,平均每個家庭的開支增加了1300美元。與此同時,美國的對華貨物貿易逆差還在不斷上升。

這充分說明這場由美國主動挑起的“貿易戰”不僅沒有拖慢中國經濟發展的步伐,反而像“回旋镖”一樣紮在了美國身上。如今美國總統拜登還想沿襲前任的做法,将自中國進口的鋼鋁産品關稅提高兩倍,隻會繼續加重美國企業的負擔。

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美國總統拜登

既然明知此舉有可能損害美國經濟利益,那麼拜登政府為何還要一意孤行呢,答案隻有一個,那就是為即将到來的美國大選造勢,争取更多來自美國勞工階層的選票,是以将矛頭對準了中國。

拜登17日在匹茲堡市舉行活動時面向當地的鋼鐵勞工發表了講話,聲稱會向中國采取更多貿易措施,包括提高對華鋼鋁産品的進口關稅,将原有的7.5%的平均關稅提高到25%,并稱此舉是為了“保護美國勞工的利益”,確定“公平競争”,還說美國并不希望和中國起沖突。

拜登特意在具有美國“鋼鐵之都”之稱的匹茲堡市發表這番言論,無非就是想向選民展示自己“對華強硬”的态度,借此吸引一部分原本被特朗普分走的選票,但很顯然美國目前的許多做法已經脫離了“公平競争”的範疇。

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中國鋼鋁産品

這次針對中國造船業發起“301調查”,與其說是一個經濟問題,倒不如說是一個政治動作,因為就在不久前美國财長耶倫訪華時還親口說美國并不希望與中國“脫鈎”。

但現在耶倫前腳剛離開中國,美國就迫不及待的對中國揮舞起了關稅大棒,這可不是要尋求合作的架勢。甚至就在16日,中美工作組還在華盛頓舉行了第四次工作會議,就經貿問題進行了溝通,然而剛下談判桌美國就變了一副面孔。

面對美方此舉中方果斷表示反對,4月17日,中國商務部新聞發言人就美對華發起301調查一事表明了态度,直指美國此舉是出于國内政治需要,完全是一錯再錯,強調中方對此堅決反對,并将采取一切必要措施捍衛自身合法權益。

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中國減持美債

除了口頭上的警告之外,中方還有一個動作值得注意。就在4月17日,美國财政部公布了最新一期的國際資本流動報告資料,其中顯示在英國和日本紛紛選擇增持美債之際,中國在2月仍然連續抛售,減持了227億美元美債,目前持倉量還剩7750億美元。

中方減持美債的舉動說明面對美方希望中國“接盤”美債的請求,我們是可以不予回應的,當美國不尊重中國主權尊嚴,損害中國經濟利益的時候,我們基于維護自身發展權的需要而調整外匯存底,對于眼下債台高築的美國來說,也是會帶來一定壓力的。

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