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美对华发起301调查,中方减持227亿美债,拜登:不希望和中国冲突

作者:杨门灼见刘杨

就在美国财长耶伦结束访华行程之后还不到10天,美国就再次对中国挥起了关税大棒。据环球网报道,美国贸易代表办公室于当地时间4月17日正式宣布,对中国海事、物流和造船业发起“301”调查。

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美国贸易代表戴琪

所谓“301”调查其实就是美国对他国进行长臂管辖的工具,在这项条款下,美国贸易代表可以对他国贸易行为发起调查,并且可以采取四项措施作为回应。

分别是中止或撤回贸易协定下的利益减让、限制服务领域的市场准入、对他国进口商品加征惩罚性关税、以及与对方达成协议后要求该国补偿美国损失。

不管怎么看这项条款都是利好美国的,只要美国认为他国有关做法“损害了美国的利益”,就可以向对方发起“301调查”,但至于标准如何界定,则完全是由美国说了算的。

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中国商务部

不算上这一次,自1991年以来,美国曾对中国发起了六次“301调查”,特朗普时期美国利用《1974年贸易法》中的第301条款,对进口自中国的数千亿美元商品加征惩罚性关税,但结果却是由美国企业和消费者承担了大量的损失。

有数据统计,美国启动对华“贸易战”后,不仅让美企损失了1.7万亿美元的市值,还导致美国失去了近25万个就业岗位,平均每个家庭的开支增加了1300美元。与此同时,美国的对华货物贸易逆差还在不断上升。

这充分说明这场由美国主动挑起的“贸易战”不仅没有拖慢中国经济发展的步伐,反而像“回旋镖”一样扎在了美国身上。如今美国总统拜登还想沿袭前任的做法,将自中国进口的钢铝产品关税提高两倍,只会继续加重美国企业的负担。

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美国总统拜登

既然明知此举有可能损害美国经济利益,那么拜登政府为何还要一意孤行呢,答案只有一个,那就是为即将到来的美国大选造势,争取更多来自美国工人阶层的选票,因此将矛头对准了中国。

拜登17日在匹兹堡市举行活动时面向当地的钢铁工人发表了讲话,声称会向中国采取更多贸易措施,包括提高对华钢铝产品的进口关税,将原有的7.5%的平均关税提高到25%,并称此举是为了“保护美国工人的利益”,确保“公平竞争”,还说美国并不希望和中国起冲突。

拜登特意在具有美国“钢铁之都”之称的匹兹堡市发表这番言论,无非就是想向选民展示自己“对华强硬”的态度,借此吸引一部分原本被特朗普分走的选票,但很显然美国当前的许多做法已经脱离了“公平竞争”的范畴。

美对华发起301调查,中方减持227亿美债,拜登:不希望和中国冲突

中国钢铝产品

这次针对中国造船业发起“301调查”,与其说是一个经济问题,倒不如说是一个政治动作,因为就在不久前美国财长耶伦访华时还亲口说美国并不希望与中国“脱钩”。

但现在耶伦前脚刚离开中国,美国就迫不及待的对中国挥舞起了关税大棒,这可不是要寻求合作的架势。甚至就在16日,中美工作组还在华盛顿举行了第四次工作会议,就经贸问题进行了沟通,然而刚下谈判桌美国就变了一副面孔。

面对美方此举中方果断表示反对,4月17日,中国商务部新闻发言人就美对华发起301调查一事表明了态度,直指美国此举是出于国内政治需要,完全是一错再错,强调中方对此坚决反对,并将采取一切必要措施捍卫自身合法权益。

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中国减持美债

除了口头上的警告之外,中方还有一个动作值得注意。就在4月17日,美国财政部公布了最新一期的国际资本流动报告数据,其中显示在英国和日本纷纷选择增持美债之际,中国在2月仍然连续抛售,减持了227亿美元美债,目前持仓量还剩7750亿美元。

中方减持美债的举动说明面对美方希望中国“接盘”美债的请求,我们是可以不予回应的,当美国不尊重中国主权尊严,损害中国经济利益的时候,我们基于维护自身发展权的需要而调整外汇储备,对于眼下债台高筑的美国来说,也是会带来一定压力的。

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