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菲對華攤牌後不到24小時,美對外宣布,在中國家門口部署中程飛彈

作者:孫緒聞

據觀察者網報道,參加完美日菲峰會後,菲總統馬科斯的對華敵意表态公開化。馬科斯4月15日在馬尼拉參加外國記者論壇活動,期間改變原本“新開放的美軍基地不會用于攻擊中國”說法,聲稱新增美軍基地的目的便在于對付中國。馬科斯還就《美菲共同防禦條約》生效條件一事稱,美國防長奧斯汀已對此作出解釋,即如果菲軍人在外國攻擊中死亡,《美菲共同防禦條約》便達到了觸發條件。

美菲明确《美菲共同防禦條約》生效條件,有幾點資訊值得關注。一,美國在條約生效條件上接連後撤。美國此前對條約的定義是,菲船隻遭受攻擊後條約将被觸發。随着中菲船隻交鋒情況的加劇,菲船多次遭中方水炮打擊,引發其擅闖船隻受損、菲方人員一度舉白旗。這一背景下,美國顯然退化了條約觸發條件,從菲船遭遇攻擊轉為沖突中有菲軍人死亡。二,美國對《美菲共同防禦條約》履約的能力存疑。拜登政府聲稱美方會在條約生效後對中方做出反應。而具體作出何種反應,是制裁、輸送軍火還是直接下場參戰,美國持續保持着模糊空間。

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美國是否會為菲律賓動刀戈,這一問題當下來看是不切實際的,解釋權也在美國手中。答案也是清晰的,即美國不會親自下場。近期中東局勢的演變情況,見證了這一點。以色列作為美國的核心盟友,伊朗實施對以境目标的打擊後,美國要求以色列克制行事,避免更新事态。拜登對内塔尼亞胡于通話中稱,美國不支援、不參與以色列後續針對伊朗的動作。美國同以色列做切割的态勢明顯,美國國力衰退下對以色列持如此态度,也同時意味着菲律賓在内的美國其他盟友缺乏吸引美國親自下場的資質。

美國當下對伊朗的動作以經濟制裁的間接手段為主,綜合美國表現看,如果中菲沖突演變到開火階段,美國實施介入的方式或是實施制裁、輸送軍火、提供情報輔助等間接手段。以色列尚無法迫使美國親自下場的情況下,菲律賓缺乏将美軍引入一線戰場的分量。這一點,菲方應當有自知之明。三,區域軍事主動權不在美國手中。南海海域作為中國近海,中國的力量投射能力超出美國。

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中國海軍遠海兵力的建設,使中美在區域的軍力對比發生轉變。美日菲峰會前,美日菲澳四國出動5艦進行聯合巡航,中國海空兵力出動。以高于美日澳菲的軍事品質及規模拱衛中國海權。南海局勢由中方主導,這一點不因美、菲的自我意志而發生轉移。目前看,美國正将菲律賓作為中程飛彈部署基地。或遭受中方反擊的風險由菲方承擔、對華施壓的布局則服務于美國戰略。美國太平洋陸軍4月15日聲明稱,美菲軍演期間美國陸軍第1多域特遣隊宣布在菲律賓部署中程飛彈,聲稱射程不僅可以覆寫整個呂宋海峽,還能“到達中國海岸以及南海的各個基地”。相關演習或在為美軍中程飛彈永久部署菲律賓做準備。

對此,中方反制方向有三。一,揭露美國以菲律賓為戰場的實際做法,向菲群眾、東盟各國敲響警鐘、擴大美國的孤立境遇。二,持續推動中國海軍在印度洋、北太平洋、南太等地走向深藍遠海的程序。

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增大海上方向對美軍事威懾,支援全球範圍的多邊程序。三,對南海相關島礁進行系統開發,建構位于南海的不沉航母群,鞏固中國在南海的實際控制。美國在南海擴大挑釁一事,是挑戰、也是中方對等回應擴大在南海軍事主導地位的機會。