案例警示
船舶閑置是指船東将船舶暫時停航退出營運的一種做法。為了降低成本，船東會盡可能減少閑置船上的配員，特别是船舶錨泊或系固在岸邊，船舶的機動性受到限制，随着汛期、台風季的到來，閑置船舶及船上留守人員的安全問題更加凸顯。
重點關注
典型事故案例
閑置船舶存在的安全風險隐患
安全管理建議
典型事故案例
典型事故案例1
2023年9月18日，平潭綜合實驗區某船務有限公司、林某某所有的“順**”輪，在崖門水道官沖水域閑置錨泊期間，生活區一層雜物間起火，造成雜物間和生活區一層走廊部分過火，所幸事故處置及時，未造成人員傷亡和水域污染。
圖：“順**”輪火災情況
原因分析
經調查，“順**”輪長期閑置錨泊，船上設施裝置缺乏維護保養，生活區一層雜物間電線老化短路，引燃附近的可燃物，導緻船舶發生火災。調查中還發現，事發時船上僅有2名水手留守船舶，不能滿足船舶值班的要求。
典型事故案例2
2020年8月19日，受台風“海高斯”的影響，在崖門水道官沖水域閑置錨泊的廣西某某物流有限公司所有“和*1”船、“和*2”船等兩船發生走錨，與連雲港某某船務有限公司所有的“金源*”船發生碰撞。随後3船觸碰附近在建碼頭并擱淺。事故造成在建碼頭管樁毀損123根，3船不同程度受損。
圖：“和*1”船、“和*2”船與“金源*”船觸碰在建碼頭
原因分析
本次事故，除了受到強台風“海高斯”影響這個客觀因素外，主要原因是“和*1”船、“和*2”船兩船在閑置期間船艏對船艉并靠錨泊在該水域，防台時兩船僅各自下了兩門錨，未及時調整錨泊方式，導緻船舶走錨時無法使用車舵配合防台，直接影響了兩船的操控性。另外，“和*1”船、“和*2”船與“金源*”船防台錨位選擇不當，在受台風影響期間均發生了走錨。
閑置船舶存在的安全風險隐患
（一）閑置船舶錨泊或系固在岸邊時間較長，錨泊裝置、纜繩等維護檢查不到位，在台風、洪水的影響下，船舶易發生斷纜、走錨，存在船舶碰撞、觸碰橋梁等安全風險。
（二）船上僅有少量船員留守，甚至船上的留守人員無任何船員證書，不具備操縱駕駛船舶的資質和技能，無法滿足應對可能發生的緊急情況的需要；也缺乏維護保養裝置的技能，機械裝置維護保養不到位，船舶技術狀況差，無法確定船舶在突發應急狀況下可以及時動車航行；甚至部分電線管路老化嚴重，極易引發火災事故。
（三）船舶不能按規定正确顯示号燈号型，不能保證AIS裝置處于正常開啟狀态，存在船舶碰撞的風險。
（四）船舶将垃圾、生活污水等船舶污染物直接排放入水，對生态環境造成嚴重影響。
（五）船舶錨泊位置不當，錨泊秩序混亂，妨礙其他船舶航行安全。
（六）留守人員對船上不安全的行為習以為常，或在船上酗酒，安全意識松懈，易發生人員落水事故。
安全管理建議
船舶閑置可以減少開支，降低成本，但安全風險無法清零。為了保障閑置船舶的安全，航運公司和船員應做好以下工作：
（一）航運公司主體責任要落實
1.強化安全管理。
航運公司要切實落實安全生産的主體責任，強化閑置船舶的安全管理，確定船舶持有有效的法定證書文書。要為船舶配備符合法規要求的值班船員，以確定滿足應對可能發生的緊急情況的需要。
2.妥善安置船舶。
航運公司應委托有資質的保管企業做好閑置船舶的保管，并與保管企業簽訂保管協定，明确雙方的責任和義務。如有專用停泊水域，應服從地方政府或海事部門的管理，将船舶停泊在劃定的專用水域内。嚴禁船舶在狹窄、彎曲航段、航道、港池、橋梁水域、渡口水域、幹支流交彙水域、叉河口，或者其他有礙他船航行的水域以及飲用水水源保護區閑置錨泊。
3.強化岸基支援。
航運公司要加大安全投入，為船舶提供足夠的備件物料和岸基支援，指導船員做好機械裝置的檢查和維護保養，確定船舶處于良好的技術狀态。
4.強化教育訓練教育。
要強化船員的安全教育訓練，定期開展典型事故案例警示教育，不斷增強船員安全意識，提升船員的應急處置能力和水準。
（二）船員履職要到位
1.做好裝置的檢查保養。
船員要加強錨鍊和纜繩，強化對錨鍊、錨機、纜繩等裝置的日常檢查和維護保養，防止船舶斷纜走錨；定時檢查機艙機電裝置，確定機械裝置在突發應急狀況下可以随時使用。
2.落實安全防範措施。
在受台風、洪水影響期間，要密切關注氣象水文資訊，做好安全防範工作。應松出足夠長的錨鍊，必要時抛雙錨，機艙備好主、輔機，随時用車舵配合頂風頂流。必要時，要選擇安全水域錨泊避風。
3.切實履行值班職責。
船舶閑置錨泊期間，船員要切實履行值班職責，保持AIS裝置處于正常工作狀态，按規定顯示号燈号型。經常性巡視船舶，了解船舶周圍情況、船體情況，做好電氣線路的檢查，防止電路過載、短路、老化等原因引起火災。嚴禁私自違規動火作業，做好防火、防風、防碰撞的安全防範工作。
4.妥善處置污染物。
嚴格遵守防污染規定，主動将船舶垃圾、生活污水等船舶污染物交由污染物接收機關接收處理，并做好記錄。
5.注意人員安全防範。
人員在艙面臨水活動要抓好扶手，穿好救生衣；不得穿拖鞋或赤腳在艙面行走。做好船上人員管控，無關人員不得上船。船上人員不得酗酒，以免酒後失足落水。駕乘交通艇時要穿好救生衣，人員不得随艇上下船，應盡可能避免在夜間使用交通艇。
6.及時報告異常情況。
船舶發生斷纜、走錨、火災等異常情況時，要及時撥打12395水上救援電話，向海事部門報告。
來源：航運安全新動态
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