日前，2023年廣東省
鄉村治理示範村鎮建立機關名單公布。
高要區金渡鎮、
四會市黃田鎮、廣甯縣橫山鎮、
封開縣河兒口鎮、懷集縣坳仔鎮
5個鎮入選示範鎮，
全市共58個村入選示範村！
△肇慶鄉村俯拍。羅馨如 攝
鄉村治理示範村鎮，
是全省鄉村治理的引領力量，
是鄉村善治的先進典型和示範樣闆。
它們把鄉村治理與強化基層黨建、
發展鄉村産業、推進鄉村建設、
深化農村改革、壯大農村集體經濟、
培育文明鄉風等相結合，
充分激發了鄉村治理的内生活力，
其中經驗做法值得推介。
一起來看看！
高要區金渡鎮
金渡鎮充分發揮基層黨建的紅色引領作用，
重點突出黨組織在鄉村治理、民生福祉、
産業發展中發揮的政治引領作用和政治核心作用，
各項事業又好又快發展。
△金渡鎮航拍。圖源 高要釋出
近年來，金渡鎮通過
抓班子、起示範、提素質、抓規範，
建強農村基層黨組織，
織密織牢農村基層治理網格，
激發鄉村發展新活力。
△圖源 高要釋出
在鄉村治理工作中，
金渡鎮發揮德治教化作用，
深入開展道德模範、
身邊好人選樹宣傳活動，
有效促進社會公德、職業道德、
家庭美德、個人品德建設。
同時，深入推進新時代文明實踐陣地建設，
建立新時代文明實踐志願服務隊伍，
開展理論宣講、文藝文化、法律咨詢、
農技教育訓練、生活服務、
扶危幫困等文明實踐志願服務活動，
有效打通凝聚群衆、引導群衆、
服務群衆的“最後一公裡”。
△金渡鎮讀書分享活動。圖源 文明肇慶
金渡鎮聚焦群衆需求，
全力提高群衆生活品質。
充分利用小微綠地、
村邊荒地、古樹集中地，
建立成淩角塘公園、宋隆小公園、
竹園口袋森林公園、新村黨建公園、
渡口公園等口袋公園，
讓廣大居民“推窗見綠、出門見園”。
△圖源 文明高要
其中，位于金渡鎮的江橋公園
是我市橋下空間活化利用的首次探索。
今年年初，金渡鎮因地制宜，
利用肇慶大橋（金渡段）橋下空間建園造景，
打造成為擁有籃球場、羽毛球場、乒乓球場、
健身區、兒童遊樂區等多個
多功能區域的休閑健身公園。
△肇慶市融媒體中心記者 吳勇強 攝
此外，金渡鎮還利用
村頭巷尾和房前屋後閑置地，
鼓勵村民建設“四小園”，
全鎮16個社群共建設“四小園”58個，
村容村貌得到極大提升。
△圖源 文明高要
2023年，金渡鎮投入超5000萬元
用于農村道路硬化、自來水管網、
污水管網、公廁等基礎設施建設，
成功實施民生工程達50餘個，
有效打造美麗宜居鄉村。
△圖源 文明高要
金渡鎮還成立了社會工作服務站，
為轄區内低保對象、特困供養人員、
殘障人士及面臨困境的老年人、
留守婦女、留守兒童等弱勢群體
提供政策落實、心理疏導、精神關愛、
資源連結、能力提升、
關系調适、社會融入等社會工作專業服務，
打通為民服務“最後一米”。
△圖源 雙百工程金渡鎮社工站
四會市黃田鎮
黃田鎮堅持以鄉村善治推動鄉村振興，
通過黨建引領、産業發展、高效服務，
積極探索建構鄉村治理新模式，
激發鄉村治理新活力。
△黃田鎮。圖源 四會釋出
黃田鎮堅持将加強黨的建設
貫穿社會治理和基層建設，
全面提升服務黨員群衆能力水準。
△黃田鎮西岸村不斷完善基礎設施建設。圖源 四會釋出
建立健全“我為群衆辦實事”長效機制，
着力推動人居環境整治、
社會治理、民生實事等工作，
幫助群衆解決急難愁盼問題。
△黃田鎮鎮村幹部分工包片開展農村人居環境整治。圖源 四會釋出
黃田鎮積極采取“多村抱團發展”的模式，
引導全鎮6個村的經濟聯合社出資成為公司股東，
成立四會市黃田鎮興旺農業發展有限公司，
實作“村村能入股、村村均受益”。
同時，着力建構“電商+農業”發展格局，
通過推動沙糖桔進駐“粵工惠”銷售平台，
進一步實作沙糖桔從本地售擴充到省内銷。
△四會市黃田鎮興旺農業發展有限公司參與簽約儀式。圖源 四會釋出
據統計，
2023年黃田鎮已借助該平台
出售沙糖桔5萬斤，
幫助農戶創收超20萬元。
△黃田鎮沙糖桔生産線。圖源 四會釋出
此外，黃田鎮一手抓好
水稻廣藿香輪作項目，
一手着力培育壯大牛養殖産業項目，
向肉牛全産業鍊延伸。
目前，位于黃田鎮的
廣東淼犇森肉牛養殖繁育基地
建設已初具規模，
引進肉牛500頭，
帶動群衆種植飼草近1000畝。
△圖一黃田鎮廣藿香種植基地。圖二黃田鎮廣東淼犇森肉牛養殖繁育基地。圖源 四會釋出
黃田鎮還通過開展法治宣傳活動、
搭建公開化議事協商平台等，
營造良好法治氛圍，
着力建設“人人有責、人人盡責、
人人享有”的基層治理共同體。
△黃田鎮召開議事協商會議讨論有關事宜。圖源 四會人民政協
廣甯縣橫山鎮
橫山鎮堅持将黨建引領、法治建設
貫徹鄉村治理全過程，
廣泛調動黨員幹部群衆
參與基層治理工作積極性，
及時把沖突糾紛化解在萌芽狀态，
不斷激活鄉村治理新動能。
△廣甯縣橫山鎮。圖源 廣甯釋出
橫山鎮常态化實施“鄰裡先鋒”項目，
不斷健全完善幹部常态化下沉工作機制，
建好用好“鄰裡先鋒”工作隊，
做好走訪聯系服務群衆的“基本功”，
實作聯系服務群衆“零距離”。
特别是對生活困難人員、獨居老人、
孤兒等特殊群體實行重點關心照顧，
按情況登記入冊、定期走訪，
為他們送關心、解難題。
△橫山鎮“鄰裡先鋒”工作隊上門走訪群衆。圖源 廣甯釋出
橫山鎮還以宣教為切入點，
依托羅鍋村竹鄉文化底蘊，
利用羅鍋村法治文化廣場，
将法治要素融入鄉村旅遊精品線路中，
打造“法治陣地+鄉村旅遊”普法教育新模式，
結合日常定期開展普法宣傳活動，
推動法治觀念深入人心。
△以上兩圖來源廣甯釋出
橫山鎮積極探索以村級黨組織為核心，
鄉賢引領、村民參與的鄉村治理新模式，
引導鄉賢動員村民廣泛支援、配合、
參與到綠美橫山、道路拓寬、
人居環境整治、重大項目征地拆遷等
基層治理工作中。
△黨員幹部、鄉賢、村民共同參與人居環境整治。圖源 廣甯釋出
橫山鎮将法治思維貫穿鄉村治理全過程，
有力推動鄉村治理法治化新發展。
一方面是深入實施農村
“法律明白人”培養工程，
目前已培養44名法律明白人，
依托村（社群）公共法律服務工作室、
村民理事會等平台，
推動形成源頭預防、排查和化解工作合力。
△“法律明白人”教育訓練會。圖源 廣甯釋出
另一方面是通過整合部門資源，
組成由鎮派出所、水利、林業、
司法、自然資源為成員機關的
“五長”沖突糾紛化解機制，
對群衆反映強烈和難以調解的沖突糾紛
進行分析研判，
用法律思維制定最優的調解方案，
促進鄉村和諧穩定。
△圖源 廣甯釋出
封開縣河兒口鎮
河兒口鎮堅持以黨建引領，
不斷健全鄉村治理體系、
創新鄉村治理模式，
全面提升基層社會治理能力水準。
△圖源 肇慶農業農村
近年來，河兒口鎮
以改善群衆生活環境為出發點，
先後完成社群、光明、羅源等11個行政村
80條村道的修複、加強和硬底化，
拆除并重建橋梁3座，
同時還建設自來水廠、開展圩鎮環境提升，
共計建成農村公廁20座，
鋪設雨污管網約60公裡，
推動全鎮人居環境明顯改善，
大大提升了群衆的幸福感。
△河兒口鎮道路。圖源 肇慶農業農村
河兒口鎮利用閑置土地
因地制宜開展“四小園”建立工作。
創新采用“公建民營”的模式，
由村黨組織出資平整土地，
選購優質農作物種苗，
由村民自行管護，
農作物收益全部歸屬村民。
引導黨員、群衆共商共建、群策群力，
盤活房前屋後閑置空地2.3萬多平方米。
△河兒口鎮光明村村民利用“小菜園”種植辣椒樹。圖源 封開縣委組織部
河兒口鎮縱深推進“1+6+N”
基層社會治理工作體系建設，
充分發揮綜合網格、法院、檢察院、
公安、司法等基層政法力量，
以及“粵平安”社會治理雲平台等
資訊化支撐平台的作用，
聯合各部門幫助群衆依法依規解決訴求。
同時積極開展駐村（社群）律師進農村、
普法宣傳、基地參觀等活動，
推動鄉村普法零距離，
讓法治觀念入民心。
△圖一普法進校園活動。圖二家長普法課堂。圖源 封開釋出
其中，河兒口鎮的西村村
不斷健全自治、法治、
德治相結合的鄉村治理體系，
全力建立“全國民主法治示範村”。
△圖源 封開釋出
該村每季度邀請村（社群）法律顧問
或司法所所長到村内舉辦法治講座；
依法修訂村規民約實施村民自治，
化解沖突糾紛；
通過建設法治文化長廊、西村村議事亭等
傳統文化與法治文化結合的示範陣地，
以及農家書屋和“法德講堂”，
在全村營造了濃厚的法治氛圍。
△西村村議事亭。圖源 肇慶農業農村
懷集縣坳仔鎮
坳仔鎮積極探索黨建引領基層治理方式，
推行實施“網格化+積分制”管理模式，
将紛繁複雜的村級事務标準化、具象化，
讓基層治理工作可量化、有抓手，
推動形成共建共治共享鄉村治理新格局。
△坳仔鎮階洞村。圖源 懷集釋出
坳仔鎮以黨建引領為主線，
建構“村——大網格——小網格——戶”的
四級治理架構，
将黨員教育、便民服務、綜合治理等事項
納入網格化管理，
提升“一站式”便民服務承載能力，
推動黨建網格與基層治理相融合。
階洞村黨支部書記鄧偉恒
我們階洞村自實行網格化管理以來，将全村在家的黨員、入黨積極分子、人大代表、村民小組長、村民理事會成員或熱心群衆納入網格參與管理，組建多元多層次的服務團隊，有效破解了“幹部在做、群衆在看”的難題，加強了村民參與日常管理的主動性和積極性，提升基層治理效能。
△網格員走村入戶向群衆了解情況。圖源 懷集釋出
坳仔鎮通過民主程式，
動員豐亨村、階洞村村民
以戶為機關參與積分制管理，
将參與網格化治理、鄉村振興等各項事務
轉化為可量化的名額，
合理設定積分内容和評定标準。
農戶積分評議結果每月公示，
并且依托村莊超市、小賣部、
電商服務站、黨群服務中心等場所，
設立“積分兌換超市”，
村民憑積分兌換相應物質獎勵。
△圖源 懷集釋出
通過積分制激活鄉村治理内生動力，
引導村民樹立主人翁意識、家園意識，
讓基層治理工作可量化、有抓手，
推動形成人人參與的基層治理格局。
階洞村村民鄧小周
我覺得村裡推行積分制很好，村民的衛生意識不斷提高，生活中越來越注重幹淨整潔，還能憑積分換取獎品，參加村中事務變得更加主動積極了。
近年來，
各地村鎮不斷加強和改進鄉村治理，
不斷提升鄉村善治水準，
是我市大力推進鄉村振興的生動展現！
△封開江口街道扶來村 陳鵬光 攝
接下來，
我市将繼續探索創新鄉村治理方法，
持續加強基層黨組織建設，
規範推進基層民主建設和法治鄉村建設，
推進鄉村移風易俗，
大力發展鄉村産業，
不斷提高農民群衆安全感、幸福感、獲得感，
實作農業農村高品質發展。
資料來源：肇慶市融媒體中心（記者吳映霖 通訊員 黃森榮） 肇慶農業農村 高要釋出 文明高要 四會釋出 廣甯釋出 封開釋出 懷集釋出
編 輯：駱靖敏