目前，這個社會什麼都好，什麼都讓人心喜，唯獨老人養老金，有些不盡人意，農村老人最低，城鎮非體制内職工，處于一般水準，體制内職工最高，在老人群體中，顯得非常不公平。
目前，農村60歲以上的老人，曾經為國家、為社會、為人民作出了巨大貢獻的，到如今他們仍然要自食其力，土裡刨食，自己養活自己，沒有退休制度，沒有終身俸，每月隻能領到100多元的養老金，與體制内的老人養老金相比，有近100倍的差别，與城鎮普通職工也存在20~30倍的差别。
這究竟是為什麼？先來看看農村人的狀況，再來看看普普通通城鎮職工的養老現狀，最後來看看體制内的人員退休後的養老生活是什麼樣子的。
農村人的養老保險制度，從前是沒有的，自2009年開始農村才開始推行養老保險制度，現在國家社保局将農村人的養老保險與城鎮居民的養老保險合并為“城鄉居民養老保險”。
城鄉居民養老保險所産生的養老金是由個人繳費、國家财政補貼和基礎養老金這三方面來決定的。
目前農村老人，雖然為國家為社會為人民作出了極其巨大的貢獻，但是并沒有得到認可，沒有退休制度，沒有終身俸，是以，隻有目前每一個月，農村老人能領取100多元錢的養老金。
為什麼農村老人的養老金這麼低呢？主要原因在于三個方面，一是國家對農村居民的養老保險制度存在某些不足之處，如退休制度與農民務農無關、養老金與農民的貢獻不相配等等，都沒有得到公正的處理，是導緻農村老人的養老金過低。
二是城鄉居民養老保險繳費标準過低，國家财政補貼過少，導緻個人賬戶的總額過少，是城鄉居民養老金過低的重要原因。
三是城鄉居民基礎養老金過低，這與地方經濟發展有一定的關系，但是歸根結底是制度的問題，與城鎮職工養老金相比，基礎養老金要比城鄉居民基本養老金高很多。
城鎮普通職工，非體制内的人員養老保險，相比之下，是農村老人的養老金20~30倍，體制内人員的養老金是他們的3~4倍，同樣存在非常大的懸殊。
主要原因是社會保障方面，把體制外職工和體制内職工，分成兩個不同的群體，制度不一樣，繳費标準不一樣，得到的養老待遇不一樣。
體制内職工的養老金，是占駐整個養老金的最高層次和位置，使每一個群體之間，終身俸有着顯著不均的問題存在，國家公務員、人民教師、國家醫生、銀行職員等群體人員，他們的月均養老金都是過萬的。
這與城鎮職工，體制外的普通企業員工相比，隻有2000~3000元，而農民則僅僅隻有100多元錢，這種巨大的差距，巨大的反差，導緻老人們過着不一樣的養老生活，必将加劇社會财富配置設定的不平不合理，不客觀等等現象的出現。
國家公務員、人民教師、國家公職醫生、公職金融從業者，這些行業的職工，因為有了國家政府或者有了經濟效益好的公司、機關，做為他們養老保險的巨大靠山，導緻養老金特别高，養老福利特别好，退休後有一個滋潤的養老條件。
體制内的人員，上班時候時間短待遇高，工資報酬又穩定，所繳納的社保就多，依據養老保險的“多繳多得長繳多得”的原則，是以體制内的人員退休以後，他們所領到的養老金将會更多，養老生活比體制外普通職工和農民過得極其滋潤的，更加顯現出養老金配置設定非常不公平，将會形成社會沖突。
反過來看看體制外的很多普通企業的員工，生産第一線的勞工，特别是一些體量小的公司，或者長期做體力活兒的體力勞動者，終身俸相比之下差遠了，懸殊太大，顯得養老金配置設定非常不公平。
有的小型公司，可能他們本身體量不大、賺的錢不多，經濟效益不好，所繳納五險一金，自然非常少，甚至有的時候，他們還不願意給員工繳納、不全繳、斷斷續續的繳納，都是導緻體制外的職工養老金過低的重要原因。
農民的養老金、城鎮普通的體制外的職工終身俸，和體制内的職工終身俸，存在的巨大差距，嚴重違背了社會配置設定原則和社會公平原則，違背了共同富裕的初衷，這讓大陸本來已經出現的嚴重的貧富差距，越來越遠，反差越大，社會配置設定不平等，是不合情不合理的表現。
總而言之，公務員、教師、醫生、職員、勞工、農民等等60歲以後的老人群體，退休後都是一樣的屬性，并沒有本質差別，應該享受人人平等的普惠型的養老保險待遇，不應該分成三六九等，把老人分成不同等級來差別看待，是對社會不公正的做法，希望這個制度改革成普惠型普及每一個老人，達到共同富裕的目标，讓他們能夠享受同等的養老保障。
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