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風口智庫 | 國常會重磅部署:推進節能降碳,要與裝置更新和消費品以舊換新結合

作者:風口财經用戶端
風口智庫 | 國常會重磅部署:推進節能降碳,要與裝置更新和消費品以舊換新結合

風口财經記者 劉曉

據新華社消息,國務院總理李強4月12日主持召開國務院常務會議,研究新時代推動中部地區加快崛起有關工作,研究健全解決企業賬款拖欠問題長效機制的舉措,聽取關于節能降碳工作的彙報,部署開展電動自行車安全隐患全鍊條整治工作。

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2月20日,山東省濰坊市坊子區的一家公司内,勞工在大型農機生産工廠中的房間忙碌。新華社發

聚焦重點領域推進節能降碳

會議審議通過《2024-2025年節能降碳行動方案》和《加快建構碳排放雙控制度體系工作方案》,強調要聚焦重點領域推進節能降碳,将其與擴大有效投資、老舊小區改造、裝置更新和消費品以舊換新等結合起來,倡導簡約适度、綠色低碳的消費方式,更好發揮節能降碳的經濟效益、社會效益和生态效益。要立足國情實際,堅持先立後破,穩妥把握工作力度和節奏,保障好高品質發展的能源需求。

國家統計局釋出的2023年國民經濟和社會發展統計公報顯示,2023年,大陸綠色低碳轉型深入推進。2023年全年,全國萬元國内生産總值二氧化碳排放與上年持平。水電、核電、風電、太陽能發電等清潔能源發電量31906億千瓦時,比上年增長7.8%。

推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實作高品質發展的關鍵環節。推動大規模裝置更新和消費品以舊換新,是黨中央、國務院着眼于高品質發展大局作出的重大部署。

日前,國務院正式印發《推動大規模裝置更新和消費品以舊換新行動方案》,要求重點實施裝置更新、消費品以舊換新、回收循環利用、标準提升“四大行動”。随後,工信部等七部門聯合印發《推動工業領域裝置更新實施方案》,提出以大規模裝置更新為抓手,實施制造業技術改造更新工程,以數字化轉型和綠色化更新為重點,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,為發展新質生産力,提高國民經濟循環品質和水準提供有力支撐。

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4月1日,煙台港芝罘灣港區碼頭上停滿了即将發運的商品車(無人機照片)。新華社發

4月12日,商務部等14部門印發《推動消費品以舊換新行動方案》,提出力争到2025年,實作國三及以下排放标準乘用車加快淘汰,高效節能家電市場占有率進一步提升;報廢汽車回收量較2023年增長50%,廢舊家電回收量較2023年增長15%;到2027年,報廢汽車回收量較2023年增加一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%。

“節能降碳既能保護環境,又能節約能源,是提高經濟效益、推動高品質發展的重要手段。”中國民營經濟研究會理事譚浩俊在接受風口财經采訪時表示,制造業高端化、智能化、綠色化發展和綠色低碳消費相輔相成,有利于刺激消費需求和帶動相關投資,促進綠色發展的良性循環。

東方金誠首席宏觀分析師王青在接受風口财經采訪時表示,目前汽車、家電等大宗耐用消費品正處于綠色轉型的關鍵階段。重點鼓勵這些商品大規模以舊換新,不僅能夠推動高品質耐用消費品更快進入居民生活,讓更多居民體驗産業轉型更新帶來的獲得感,而且能夠為供給端持續加快綠色轉型提供驅動力,鞏固大陸在相關領域的技術領先優勢。

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2023年12月26日,在現代迪萬倫工程機械有限公司,勞工在流水線上生産挖掘機。新華社發

存量裝置有很大的更新換代空間

值得注意的是,4月11日,在國新辦舉行的政策例行吹風會上,多部門聚焦裝置更新和消費品以舊換新實施舉措,其中“節能降碳”成為關鍵詞。國家發展改革委副主任趙辰昕介紹,裝置更新行動是以節能降碳、數字化轉型等為重要方向,推動工業、農業、建築、交通、教育、文旅、醫療這七個領域裝置更新改造。

商務部市場運作和消費促進司司長徐興鋒說,消費品以舊換新的品類以汽車、家電及家裝廚衛為主。汽車方面,鼓勵将高能耗、高排放、使用年限較長、存在安全隐患的老舊汽車,更換為新能源汽車或節能型汽車;家電方面,提倡把家電産品高水耗、高能耗、配件老化、存在安全隐患的家電産品更換為低水耗、低能耗産品;家裝廚衛方面,鼓勵更多使用綠色、低碳産品。

在能耗、排放等強制性标準制定方面,市場監管總局标準技術管理司司長劉洪生介紹,将加快能耗排放技術标準更新,持續引領裝置更新。還将抓緊制修訂一批能耗限額、家電及工業裝置能效強制性國家标準,對裝置、産品的技術名額、能耗、能效等提出強制要求、作出具體的規定,以标準的持續提升,助力實作更新換代常态化的工作目标。

粵開證券首席經濟學家羅志恒在接受風口财經采訪時表示,從産業轉型更新和經濟綠色發展的角度來看,企業和居民的存量裝置具有很大的更新換代空間,推動先進産能比重持續提升,高品質耐用消費品更多進入居民生活,廢舊資源得到循環利用,既利目前、更利長遠。

他認為,加快産業轉型更新,推進綠色低碳發展,在供給方面,在鋼鐵、有色、輕工等傳統行業廣泛應用數智技術、綠色技術,推動大規模技術改造和裝置更新,深度布局資訊通信、生物制造、新能源汽車等新興産業;需求方面,引導企業和居民選購高效節能産品裝置和高品質耐用消費品,形成綠色發展的良性循環。

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