推動粵港澳養老産業協同發展
2024年3月29日訊，廣東廣州南沙區養老機構跨境養老服務标準化試點啟動儀式暨穗港澳養老服務融合發展供需對接活動在廣州南沙融通大廈的大灣區（南沙）品質品牌創新基地順利舉行，标志着南沙區養老機構跨境養老服務标準化試點項目進入正式實施階段。此次啟動的養老機構跨境養老服務标準化試點項目由南沙區政府承擔，是國家标準化管理委員會确定的2024年度國家級服務業标準化試點項目之一，将積極探索推進跨境養老服務的互惠共融與協同發展。
南沙跨境養老服務标準化試點優勢明顯
啟動會上，“廣東廣州南沙區養老機構跨境養老服務标準化試點”正式揭牌，南沙區與香港、澳門養老機構代表簽署了粵港澳跨境養老标準合作備忘錄，将通過跨境養老服務标準三地協同研制與實施，形成優勢互補、融合發展的良好局面。
據悉，此次啟動的養老機構跨境養老服務标準化試點項目是廣東省今年入選的6個國家級服務業标準化試點項目之一，也是全國首個“跨境”養老服務業标準化試點。“在南沙開展試點建設，主要是因為南沙具備“跨境養老”所需要的明顯的區位、政策、交通、資源等各方面優勢。”南沙區市場監督管理局産品品質科副科長宋皎在采訪中表示，随着粵港澳大灣區建設向縱深推進，南沙與港澳的交通連結更加便利，搭乘廣深港高鐵從南沙的慶盛高鐵站到香港的西九龍站隻需約半小時，南沙到珠海連接配接澳門的城際鐵路也已經開工建設。粵港澳三地人員往來日益頻繁，地緣相近、人緣相親、民俗相通，為南沙率先開展大灣區跨境養老服務标準化試點奠定了良好基礎。
近年來，南沙區高度重視标準化戰略，累計推動南沙區内市場主體主導或參與制定國際、國家、行業、地方和團體等各類标準920項，先後指導5個标準化試點項目通過考核評估驗收。近期，國家發展改革委、商務部、市場監管總局聯合釋出了《關于支援廣州南沙放寬市場準入與加強監管體制改革的意見》，提出以“标準先行”等為原則優化市場環境。南沙區将以此次建設國家級服務業标準化試點為契機，充分發揮标準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中的基礎性、引領性作用，探索建構“跨境”養老服務标準體系，推動粵港澳三地規則銜接、機制對接不斷深化，增強三地敬老傳統文化的深度交流，推動三地百姓“心聯通”，努力為大灣區養老機構“跨境”養老服務市場繁榮發展提供标準技術支撐。
作為全國首個跨境養老服務标準化試點，南沙區市場監管局和民政局将圍繞跨境養老服務流程、服務品質、服務安全等方面實際需求建構一套科學完善的标準體系，聯合制定一批具有可操作性和指導性的跨境養老服務标準，并通過教育訓練、宣傳等方式，推動标準廣泛應用實施，為老年人提供更加規範化、多元化、個性化的養老服務。同時，南沙區有關部門亦将強化組織協調，加大力度推進實施，按時保質完成試點建設任務，加強與國際先進養老服務标準對接，努力打造具有南沙特色的跨境養老服務品牌，為粵港澳大灣區的老年人提供更加優質、貼心的養老服務。
穗港澳三地養老服務合作前景廣闊
會上，南沙區民政局還從南沙的區位優勢、戰略定位到旅遊休閑、醫療教育、商旅辦公等城市配套環境，全面介紹了南沙養老服務産業投資環境。除了國家、省、市出台的支援養老服務産業發展的優惠政策（場地租賃優惠、水電氣費優惠、從業人員就業及崗位補貼、民辦養老機構資助等），南沙還有總部企業獎勵、稅費優惠、國際化人才特區九條、港澳青創新十條等利好政策。南沙區諸多利好政策的疊加，進一步增強了優質港澳養老企業、組織在南沙區投資養老産業的意願和信心，精準提供老年人所需的商品和服務，提高南沙區養老服務品質和水準，進而推動整個大灣區養老服務的融合。
當天參會的香港安老服務協會、香港社會服務聯會、澳門街坊總會廣東辦事處、澳門工會聯合總會、廣東省養老服務業協會、廣東省老齡産業協會、廣州越秀康養産業投資控股公司等30多家穗港澳三地養老服務企業、組織進一步結合如何促進穗港澳三地養老服務融合發展，促進大灣區養老新業态的建設，為大灣區老年人創造更美好、更健康、更快樂的晚年生活開展探讨。“香港和内地的養老院在硬體設施方面很接近，甚至有一些養老院會超過香港；但在軟體方面，香港的院舍管理流程及認證方面已有超過二十年曆史，在處理事情的方式上亦是相當有彈性的，兩地可以互相學習，各取所長。”香港安老服務協會主席魏仕成認為，養老不外乎醫療裝置、交通以及家人的關懷，而南沙交通便捷、醫療配套完善，居住環境也很好，希望三地養老院的負責人可以透過這個活動尋找更多合作的機會。
近年來，南沙區持續發力，加速打造粵港澳全面合作平台，建立高品質城市發展标杆，在養老服務領域取得新進展。在2023年4月，南沙區印發《廣州市南沙區公辦養老機構入住本區港澳老年人實施方案》，南沙區養老院成為國内首家正式收住港澳老年人的公辦養老機構，入住港澳老年人享受與當地戶籍老年人同等優惠價格，且輪候入住時間平均在25個工作日内。而在今年2月，中山大學附屬第一（南沙）醫院入選香港“長者醫療券大灣區試點計劃”，屆時在南沙的香港老人就醫可用醫療券支付費用。專業的護理服務、相似的飲食習慣、無障礙的語言溝通、便捷的交通、醫療政策的扶持……吸引着越來越多港澳老年人來到南沙養老。據介紹，目前，南沙區養老院已有6名符合條件的老年人入住，解決來南沙創業就業的港澳青年的後顧之憂。其他居住在社群的港澳老年人也能便利享受到南沙區居家社群養老服務。
此外，在啟動會後還舉辦了穗港澳養老服務融合發展供需對接活動，南沙區民政局和部分鎮街負責同志釋出了南沙區第二養老院一期營運項目、南沙區養老院營運項目、雍尚灣公建配套養老設施建設和營運項目、靈山島茗築水岸小區公建配套養老設施建設項目等8個項目需求。據介紹，下一步，南沙區将繼續聚焦三地養老服務融合發展，學習借鑒香港、澳門養老服務經驗，重點在居家社群養老服務、認知障礙照護服務等領域吸引優質港澳社會力量參與提供服務，探索更多市場化發展模式，更好滿足老年人多層次多樣化養老服務需求，為推動大灣區養老服務融合高品質發展探路先行。（劉立慶 通訊員：齊華偉、何倩蓥、區市場監督管理局、區民政局 通訊員供圖）