關系6G、人工智能等，最新行動計劃！18部門聯合印發→

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●市場監管總局會同中央網信辦、國家發展改革委等18部門聯合印發《貫徹實施〈國家标準化發展綱要〉行動計劃（2024—2025年）》，就2024年至2025年貫徹實施《國家标準化發展綱要》提出具體任務。

●在內建電路、半導體材料、生物技術、種質資源、特種橡膠，以及人工智能、智能網聯汽車、北鬥規模應用等關鍵領域集中攻關，加快研制一批重要技術标準。

●實施資訊化标準建設行動，瞄準下一代網際網路技術演進路線等新場景更新，強化區塊鍊和分布式記賬技術标準體系建設，開展6G、IPv6、區塊鍊、分布式數字身份分發等核心标準研究。

●建立共性關鍵技術和應用類科技計劃項目産出國家标準立項預評審綠色通道，推動形成标準研究成果的比率達到50%以上。

●重點完善“适老宜小”産品安全和品質标準，加大智能産品、功能性産品等新興消費品标準供給。

關于印發《貫徹實施〈國家标準化發展綱要〉行動計劃（2024—2025年）》的通知

現将《貫徹實施〈國家标準化發展綱要〉行動計劃（2024—2025年）》印發給你們，請認真貫徹落實。

市場監管總局 中央網信辦

國家發展改革委 科技部

工業和資訊化部 公安部

民政部 自然資源部

住房城鄉建設部 交通運輸部

水利部農業 農村部

商務部 國家衛生健康委

應急管理部 中國人民銀行

國務院國資委 全國工商聯

2024年3月18日

（此件公開釋出）

貫徹實施《國家标準化發展綱要》行動計劃（2024—2025年）

為紮實推動《國家标準化發展綱要》（以下簡稱綱要）深入實施，錨定2025年發展目标，明确未來兩年重點工作，有序推進全域标準化深度發展，着力提升标準化發展水準，穩步擴大标準制度型開放，不斷夯實标準化發展基礎，使标準化在加快建構新發展格局、推動經濟社會高品質發展中發揮更大作用，制定本行動計劃。

一、加強标準化與科技創新互動

（一）強化關鍵技術領域标準攻關。在內建電路、半導體材料、生物技術、種質資源、特種橡膠，以及人工智能、智能網聯汽車、北鬥規模應用等關鍵領域集中攻關，加快研制一批重要技術标準。強化基礎軟體、工業軟體、應用軟體标準體系建設，盡快出台産業急需标準。建立健全資料跨境傳輸和安全等标準。實施資訊化标準建設行動，瞄準下一代網際網路技術演進路線等新場景更新，強化區塊鍊和分布式記賬技術标準體系建設，開展6G、IPv6、區塊鍊、分布式數字身份分發等核心标準研究。〔國家發展改革委、工業和資訊化部、科技部、國家衛生健康委、中央網信辦、農業農村部、市場監管總局（國家标準委）、國家資料局牽頭，各有關部門和地方人民政府有關主管部門按職責分工負責。以下均需地方人民政府有關主管部門負責，不再列出〕

（二）完善科技成果标準轉化機制。出台推動标準化與科技創新互動發展的指導意見。完善重大科技項目與标準化工作的關聯機制，在科技計劃項目中統籌設定标準研究任務和考核目标，推動項目立項與标準研制同步部署、同步進行、同步完成。健全科技成果轉化為标準的評價名額體系和服務機制，以标準引領科技成果轉化成生産力。推動将标準納入科技獎勵範疇。完善标準與專利協同政策。制定實施國家标準化指導性技術檔案管理辦法，加快前沿技術成果标準化程序。強化标準研制融入國家技術創新中心等共性技術平台建設，縮短标準研制周期。強化下一代網際網路、元宇宙、合成生物等新興領域标準化預研究，加快建設标準化項目研究組。建立共性關鍵技術和應用類科技計劃項目産出國家标準立項預評審綠色通道，推動形成标準研究成果的比率達到50%以上。〔科技部、市場監管總局（國家标準委）牽頭，中央網信辦、國家知識産權局、中國科學院、中國工程院等按職責分工負責〕

二、提升現代化産業标準化水準

（三）健全産業基礎标準體系。制修訂精密減速器、高端軸承、車規級汽車晶片等核心基礎零部件（元器件）共性技術标準，推動解決産品高性能、高可靠性、長壽命等關鍵問題。強化粉末床熔融等增材制造技術标準研制，健全元器件封裝及固化、新型顯示薄膜封裝等電子加工基礎工藝标準。推動高端金屬材料、新型高分子材料和電子專用材料标準制定。加快補齊研發設計、生産制造等工業軟體标準短闆。制修訂一批工業基礎标準，助推産業基礎進階化。〔工業和資訊化部、市場監管總局（國家标準委）牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕

（四）強化産業融合标準制定。圍繞數字技術與實體經濟深度融合，加快研制物聯網、大資料、雲計算等新興技術與傳統産業融合相關标準,健全标準體系，推動傳統制造業标準提檔更新，完善企業技術改造标準。實施高端裝備制造标準化強基工程，持續完善資訊化和工業化融合标準體系，圍繞産業鍊供應鍊穩定、大中小企業融通、綠色降碳等關鍵領域，加快技術應用、模式創新、分級分類、測試評價、互聯互通等數字化轉型關鍵急需标準制修訂，有序推進企業實施數字化轉型标準。深化智能制造等标準應用試點，推動礦山、冶金、石化、機械、紡織等傳統産業智能化轉型更新。圍繞先進制造業和現代服務業融合，健全服務型制造标準體系，強化個性化定制共享制造、全生命周期管理、總內建總承包等服務型制造标準制定。圍繞金融和實體經濟融合，重點研制普惠金融、跨境金融服務、數字金融、風險防控等标準，防範化解金融風險，有效服務實體經濟發展。〔中央網信辦、工業和資訊化部、中國人民銀行、市場監管總局（國家标準委）、金融監管總局、中國證監會、國家資料局、國家礦山安監局等按職責分工負責〕

（五）推動産品和服務消費标準更新。實施加強消費品标準化建設行動，加快大宗消費品标準更新疊代，建立健全消費品品質分級标準體系，推動産品和服務消費體驗标準研制，以提高技術、能耗、排放等标準為牽引，推動大規模裝置更新和消費品以舊換新。制定支援協調統一的智能家居标準，完善智能家電、電動家具家居用品标準體系。健全消費類電子産品标準體系，促進多品種、多品牌智能電子産品、移動通信終端産品、可穿戴裝置等産品的互聯互通。持續強化紡織服裝、鞋類箱包、家居裝飾裝修産品強制性國家标準與配套推薦性标準制修訂。重點完善“适老宜小”産品安全和品質标準，加大智能産品、功能性産品等新興消費品标準供給。完善充電樁、電動汽車、動力電池等标準，加快大功率直流充電系列标準實施應用，研究制定充電樁安全強制性國家标準。加大現代服務業标準制修訂，加快現代物流、跨境電子商務、共享經濟、聯程聯運等領域的标準研制。研制基于平台經濟的大宗物資和散裝商品編碼等商貿、交通出行、物流等相關标準，促進傳統服務業轉型更新。推動文化和旅遊領域服務标準制修訂，促進服務消費。健全體育标準，制定并完善群衆健身、冰雪運動、體育賽事、體育場所、體育用品等标準。〔市場監管總局（國家标準委）、工業和資訊化部牽頭，國家發展改革委、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、文化和旅遊部、體育總局、國家能源局等按職責分工負責〕

（六）加快産業創新标準引領。實施新産業标準化領航工程，圍繞新一代資訊技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、民用航空、城市軌道交通、船舶與海洋工程裝備、安全應急裝備等産業領域，緊盯産業發展趨勢，适度超前研制相關标準，以标準引領産業創新發展。聚焦腦機接口、量子資訊、生成式人工智能、元宇宙等領域，前瞻布局未來産業标準研究。持續開展國家高新技術産業标準化試點示範，強化産業創新發展标準化示範引領。〔工業和資訊化部、科技部、市場監管總局（國家标準委）牽頭，中央網信辦、交通運輸部、國家衛生健康委、國家能源局、國家資料局、中國民航局等按職責分工負責〕

（七）完善産業鍊配套标準鍊。實施标準化助力重點産業穩鍊工程，健全工業母機、新型顯示等重要産業鍊标準體系，組建工業母機等重點産業鍊标準化聯合工作組，同步推動技術攻關和标準研制。發揮龍頭企業作用，聯合産業鍊上下遊産學研用相關方面和專精特新中小企業，聚焦産業鍊供應鍊急需，加快研制配套标準。加強産業鍊上下遊标準化技術組織聯絡關聯，推動上下遊各環節各領域标準體系有效銜接，提升産業鍊供應鍊韌性和安全水準。建成國家高端裝備制造業标準化試點50個，引領制造業重點産業鍊優化更新。〔工業和資訊化部、市場監管總局（國家标準委）牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕

（八）加強新型基礎設施标準建設。實施新型基礎設施标準化專項行動，在移動通信網、固定寬帶網、空間資訊、新型資料中心等資訊基礎設施重點領域，持續推進基礎标準和應用标準研制，加快健全标準體系，為新型基礎設施建設、營運和安全提供技術保障。充分發揮新一代資訊技術快速疊代優勢，聚焦工業網際網路、車聯網、國土空間規劃實施監測網絡等融合基礎設施重點領域，加快标準研制，釋放新型基礎設施效能。〔工業和資訊化部、中央網信辦、國家發展改革委、市場監管總局（國家标準委）牽頭，自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家能源局、國家資料局等按職責分工負責〕

三、完善綠色發展标準化保障

（九）持續健全碳達峰碳中和标準體系。加快健全重點行業企業碳排放核算和報告标準，加快研制産品碳足迹核算基礎通用國家标準，制修訂碳排放核查程式、人員和機構标準，推動鋼鐵、鋁、塑膠、動力電池等重點産品碳排放強度、碳足迹等基礎共性标準研制。鼓勵企業積極參與碳足迹核算相關國際标準制定。穩步提升重點行業能耗和用能産品能效标準名額，加快新興領域節能标準制修訂，重點完善能耗計算、能效檢測、節能評估等配套标準。強化清潔能源利用，加快氫能全産業鍊标準供給，完善新型儲能标準體系。超前布局碳捕集利用與封存标準研究制定，促進關鍵技術标準與科技研發、示範推廣協同推進。制定陸地和海洋生态系統碳彙監測核算、省級溫室氣體清單标準，健全農業農村減排固碳标準體系，制定水土保持碳彙标準。〔國家發展改革委、科技部、工業和資訊化部、自然資源部、生态環境部、交通運輸部、水利部、農業農村部、市場監管總局（國家标準委）、國家能源局、國家林草局等按職責分工負責〕

（十）加強生态環境保護與恢複标準研制。加快推進美麗中國建設重點領域标準規範制定修訂。進一步完善大氣、水、土壤、噪聲、海洋、化學品、新污染物等污染防治标準，制定飲用水水源環境品質标準，健全入河入海排污口監督管理技術标準體系，研制20項家用電器、車輛、船舶、通用機械等産品噪聲相關标準。完善生物多樣性調查、評估與監測标準體系，加快制定外來入侵物種防控與管理标準，開展農業生态環境監測、保護與修複等标準研制。進一步完善地下水保護、利用、治理标準體系。開展全國生态狀況調查評估等技術規範編制。推動山水林田湖草沙冰多生态系統品質監測評價标準化建設，研制一體化保護、修複、成效評估等相關指南，加快紅樹林、濱海濕地等生态修複相關标準制修訂。建立健全生态環境分區管控技術标準體系，完善環境影響評價标準體系。加強生态保護紅線生态環境監督标準制定和應用，推進以國家公園為主體的自然保護地體系國家标準制修訂工作。研究制定生态環境規劃與管理标準。完善生态環境損害鑒定評估标準體系。加強氣候變化監測、預估、氣候風險評估、氣候變化适應等相關标準研究制定和應用。加強射電天文台、氣象雷達站、衛星測控（導航站）、機場等重點領域電磁環境保護要求國家标準制修訂。〔工業和資訊化部、自然資源部、生态環境部、交通運輸部、水利部、農業農村部、市場監管總局（國家标準委）、中國氣象局、國家林草局等按職責分工負責〕

（十一）推進自然資源節約集約利用标準建設。加快推動國土空間規劃基礎通用類标準制定，研究制定國土空間規劃相關評估标準，逐漸建設覆寫規劃編制管理全流程的相關标準。健全完善自然資源分等定級價格評估标準體系，開展耕地（土壤）資源品質調查評價與監測、品質抽檢等标準研制。完善基礎性地質調查和戰略性礦産資源調查标準。開展海洋地質調查評價、海洋漁業資源調查标準制修訂，完善海域使用、海島開發利用等海洋資源資産監測标準，重點推進海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源利用、海洋生物資源等标準研制。完善集蓄雨水、礦坑（井）水、微鹹水等非正常水源開發利用标準。〔國家發展改革委、自然資源部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部、市場監管總局（國家标準委）、國家能源局等按職責分工負責〕

（十二）推動生産方式綠色低碳轉型。建立健全農業綠色發展标準，加強綠色投入品、農業節水标準制修訂，不斷加強稭稈、畜禽糞污、農藥包裝廢棄物等農業廢棄物循環利用标準研制。制修訂高耗水工業用水定額标準。加強工業企業減污降碳、節能節水節材、資源綜合利用、綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鍊、産品綠色設計等标準研制，探索研究數字賦能工業綠色低碳轉型标準，研制尾礦、煤矸石、冶煉渣、磷石膏等産業廢棄物綜合利用标準。實施清潔生産評價名額體系編制通則，健全清潔生産标準體系，開展60項循環經濟标準化試點示範建設。制修訂建築垃圾資源化利用等标準。加快完善綠色采購、綠色流通、綠色評定等綠色供應鍊評價标準。完善綠色金融标準，引領産業綠色轉型更新。〔國家發展改革委、工業和資訊化部、生态環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商務部、中國人民銀行、市場監管總局（國家标準委）、金融監管總局、中國證監會等按職責分工負責〕

（十三）強化生活方式綠色低碳引領。持續擴大綠色産品評價标準覆寫範圍，修訂綠色産品評價通則。完善食品化妝品、快遞物流等限制商品過度包裝标準。深入實施制止餐飲浪費等國家标準。制修訂生活垃圾分類和處理相關标準。研究制定高耗水服務業用水定額标準。建立學校、綠色場館等評價标準，推廣應用綠色醫院建築評價标準，推動公共機構綠色轉型。〔國家發展改革委、教育部、工業和資訊化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國家衛生健康委、市場監管總局（國家标準委）、國管局等按職責分工負責〕

四、推進城鄉建設和社會建設标準化發展

（十四）實施鄉村振興标準化行動。夯實保障糧食安全标準基礎，建立健全種業振興、高标準農田建設、耕地品質建設保護、農作物病蟲害監測防控、農田水利管護、農資品質和基礎設施标準。優化農産品品質安全标準，加強智慧農業、設施農業、農産品全過程品質控制、農産品品質分等分級标準制修訂。健全現代農業全産業鍊标準體系，制定農産品品牌評價、主要糧油作物農業社會化服務、農産品減損增效及鄉村旅遊标準。制修訂農業領域标準700項，農業高品質發展标準體系基本建立。強化數字鄉村、鄉村房屋和基礎設施建設，農村供水工程建設和管理，村級綜合服務設施和無障礙設施标準制定。加快農村改廁、生活污水、垃圾治理、村莊綠化保潔照明等農村人居環境整治标準建設。建立國家農業标準化示範區100個、國家現代農業全産業鍊标準化示範基地300個。〔農業農村部、市場監管總局（國家标準委）、住房城鄉建設部牽頭，中央網信辦、自然資源部、生态環境部、水利部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、國家糧食和儲備局、國家林草局等按職責分工負責〕

（十五）推進新型城鎮化标準化發展。開展城市标準化行動，研究制定城市體檢評估标準，完善城市更新相關标準，推進城市設計、城市生态修複、城市曆史文化保護傳承與風貌塑造、老舊小區改造等領域标準化建設。推動建立城市運作管理服務平台标準體系，加強城市基礎設施運作與監測、城市綜合管理與監督、城市公共服務系統建設與評價等領域标準制定實施。加強城市交通标準體系建設，提升規劃建設營運協同銜接水準。健全海綿城市、宜居城市、公園城市等城鎮人居環境領域标準。持續深化标準國際化創新型城市建立，開展30個城市标準化創新綜合試點。〔住房城鄉建設部、市場監管總局（國家标準委）牽頭，自然資源部、生态環境部、交通運輸部、國家資料局等按職責分工負責〕

（十六）提升行政管理标準化效能。完善行政管理和政務服務标準體系架構，健全行政許可、政務服務中心、全國一體化政務服務平台、政務服務事項辦理、便民熱線運作等領域标準，加強行政審批、政務服務線上線下融合、機關事務管理等領域标準實施應用。研究制定政務移動網際網路應用程式評估評價标準。〔中央網信辦、市場監管總局（國家标準委）、國管局等按職責分工負責〕加快推動公共資源交易、公平競争、執法監管、知識産權等領域标準化建設，推進經營主體信用監管标準體系建設，健全全國統一的信用監管規則和标準，維護公平競争的市場秩序。持續推進基層市場監管所标準化規範化建設。〔國家發展改革委、司法部、市場監管總局（國家标準委）、國家知識産權局等按職責分工負責〕

（十七）強化社會治理标準化工作力度。實施社會治理标準化行動，制定實施社會治安防控、鄉村治理、網絡空間治理等領域相關标準。建設社會管理和公共服務綜合标準化試點100項以上，推動社會治理标準實施應用。加強機構治理領域标準化前瞻研究和統籌協調，推動組織治理、合規管理等領域國内國際标準同步研制和轉化。開展網絡安全應急能力評估、資料安全風險評估、資料交易服務安全、關鍵資訊基礎設施安全評估、個人資訊安全合規審計、人工智能安全治理、網絡身份認證基礎設施等标準研制，推動建設關鍵資訊基礎設施領域國家标準驗證點，提升網絡與資料安全治理效能。〔中央網信辦、國家發展改革委、工業和資訊化部、公安部、市場監管總局（國家标準委）、國家資料局等按職責分工負責〕

（十八）實施公共安全标準化築底工程。加快城鎮瓦斯、危險化學品、煙花爆竹、石油天然氣開采、粉塵防爆、危險作業、特種裝置、個體防護裝備以及事故調查統計等安全領域強制性标準制修訂，建立緊急狀态下公共安全标準快速轉化和釋出機制。〔市場監管總局（國家标準委）、應急管理部牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕加強應急預案管理、風險監測預警、災害應急響應、應急避難場所、滅火和應急救援作戰訓練與裝備、森林草原消防裝備、救災和應急物資保障等領域标準研制。〔公安部、交通運輸部、水利部、應急管理部、市場監管總局（國家标準委）、中國氣象局、國家礦山安監局、國家消防救援局、中國地震局等按職責分工負責〕健全大型活動安全、爆炸物品管理等标準，完善法庭科學、道路交通管理和執法辦案管理中心标準體系，推動建設法庭科學領域國家标準驗證點。〔工業和資訊化部、公安部、司法部、市場監管總局（國家标準委）等按職責分工負責〕加快安全防範視訊監控系統要求、視訊編解碼技術、視訊圖像分析、邊界安全互動等标準研制，為公共安全視訊監控建設提供技術支撐。推動建立生物安全标準體系。〔中央網信辦、工業和資訊化部、公安部、國家衛生健康委等按職責分工負責〕

（十九）實施基本公共服務标準體系建設工程。健全基礎教育、就業創業、基本養老服務、公共文化體育、殘障人士服務等領域标準。推動基本公共服務标準化試點經驗共享，在京津冀、長三角、粵港澳等重點區域樹立一批示範标杆。〔國家發展改革委、财政部、市場監管總局（國家标準委）牽頭，教育部、民政部、人力資源社會保障部、文化和旅遊部、體育總局、中國殘聯等部門按職責分工負責〕加強醫療器械風險管理、品質管理等基礎标準研制，健全高端醫療器械标準體系，推進醫用機器人、新型生物醫用材料、分子診斷技術等新興領域醫療器械标準研制，完善高風險傳染性疾病診斷、防護醫療器械标準體系。推動公共衛生标準體系更新改造，加快公共場所衛生、公共環境健康調查監測等标準制定實施。進一步完善中醫藥标準體系，推進中醫病證診斷、臨床療效評價等标準制修訂。推動建立醫療保障标準體系。〔工業和資訊化部、國家衛生健康委、市場監管總局（國家标準委）、國家醫保局、國家中醫藥局、國家疾控局、國家藥監局等按職責分工負責〕

（二十）推進養老和家政服務标準化專項行動。更新養老和家政服務标準體系，開展居家養老服務、老年助餐、認知障礙照護、嬰幼兒照護等托育服務、家政電商标準制修訂。建設養老和家政服務領域标準化試點示範項目80個，強化養老、家政服務标準實施應用。〔民政部、商務部、市場監管總局（國家标準委）牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕制修訂50項适老化改造國家标準，推動家居環境、交通出行、社群服務、康複輔助器具等标準适老化更新，為老年人創造更加舒适便利的環境。〔交通運輸部、民政部、工業和資訊化部、市場監管總局（國家标準委）牽頭，文化和旅遊部、國家衛生健康委、中國殘聯等按職責分工負責〕

五、實施标準國際化躍升工程

（二十一）拓展國際标準化合作夥伴關系。積極踐行開放包容、共同合作的國際标準化理念，發展互利共赢的标準化合作夥伴關系。持續完善多雙邊合作機制，加強世界貿易組織架構下标準合作，不斷深化東北亞、亞太、歐洲、東盟等區域标準化合作，進一步拓展與非洲、泛美、海灣阿拉伯國家、大洋洲等區域和國家的标準化合作關系，加強金磚國家、亞太經合組織、上合組織、區域全面經濟夥伴關系協定等架構下的标準化交流與合作。〔市場監管總局（國家标準委）牽頭，中央網信辦、外交部、國家發展改革委、教育部、科技部、工業和資訊化部、民政部、商務部、國家知識産權局、國家國際發展合作署、全國工商聯等按職責分工負責〕

（二十二）深化共建“一帶一路”标準聯通。推動共建“一帶一路”标準應用示範項目建設，與共建國家開展人員交流教育訓練，以标準化合作促進産業和經貿合作。加強與共建“一帶一路”國家的标準化戰略對接和重點領域标準互認，進一步完善“一帶一路”共建國家标準資訊平台，開展标準化資訊交流，為共建國家提供标準資訊服務。鼓勵國内企事業機關在國際貿易、海外工程建設、技術交流合作過程中，加強與共建國家在技術層面的标準合作。〔市場監管總局（國家标準委）牽頭，外交部、國家發展改革委、商務部、國務院國資委、國家國際發展合作署等按職責分工負責〕

（二十三）深度參與國際标準組織治理。充分發揮大陸擔任國際标準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）常任理事國和國際電信聯盟（ITU）理事國的作用，積極履行國際食品法典委員會（CAC）、世界動物衛生組織（WOAH）理事國和成員國責任義務，積極參與國際标準組織重要政策規則制定，做好本地化實施應用，參加各技術領域國際标準化技術路線圖、白皮書、标準化效益評估報告等研究編制工作，凝練實踐經驗，提出中國建議。按照國際标準組織需求選派從業人員，支援國際标準組織來華舉辦各類會議活動。支援國際性專業标準組織來華落駐。〔市場監管總局（國家标準委）、工業和資訊化部、農業農村部牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕

（二十四）積極推動國際标準研制。積極參加ISO、IEC、ITU等國際标準組織，聯合國糧農組織（FAO）、世界車輛法規協調論壇（WP29）等行業性國際組織活動，國際物品編碼組織（GS1）等國際性專業标準組織活動。鼓勵國内企事業機關積極參與國際标準組織、行業性國際組織和各類國際性專業标準組織活動，貢獻中國智慧。深入參與碳達峰碳中和、數字技術、熱帶特色農業等重點領域國際标準化工作，推動在溫室氣體減排、能源清潔低碳高效利用、新型電力系統、綠色可持續金融、礦山安全、航運貿易數字化、資訊通信、物品編碼與自動識别等領域制定一批國際标準。打造一批重點領域國際标準化創新團隊。〔市場監管總局（國家标準委）、工業和資訊化部牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕

（二十五）健全穩步擴大标準制度型開放機制。制定實施穩步擴大标準制度型開放指導意見，加快大陸标準化對外開放步伐。進一步提高大陸标準化工作的公開性和透明度，保障外商投資企業依法平等參與大陸标準化工作，支援中小微企業、民營企業等各類經營主體參與标準制修訂，支援民營企業牽頭設立國際性産業與标準組織。促進國内标準組織與國際标準組織的國内對口機關協同發展，推動全國專業标準化技術委員會（以下簡稱技術委員會）與國際标準組織技術機構一緻性程度達到90%以上。持續開展國際标準跟蹤研究，加快轉化先進适用國際标準，實作國際标準轉化率達到85%以上。大力推進國家标準外文版編譯工作，鼓勵行業和地方根據需要制定标準外文版。支援自由貿易試驗區和自由貿易港根據運作實踐提出标準需求。〔市場監管總局（國家标準委）牽頭，外交部、國家發展改革委、科技部、工業和資訊化部、商務部、海關總署、國家國際發展合作署、全國工商聯等按職責分工負責〕

六、深化标準化改革創新

（二十六）提升标準供給品質。健全統一協調的強制性國家标準體系，強化事關人民群衆生命财産安全的重點工業産品、安全生産、特種裝置、社會治安等領域強制性國家标準制定，進一步提高強制性國家标準覆寫面、權威性。系統優化推薦性國家标準、行業标準和地方标準體系。強化推薦性标準與強制性國家标準的協調配套。開展推薦性國家标準采信團體标準工作。加快國家标準樣品研制。〔市場監管總局（國家标準委）牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕深入實施團體标準培優計劃，培育一批優秀的團體标準組織，推進團體标準應用示範，促進團體标準規範優質發展，制定一批填補空白、引領發展的高水準團體标準。實施企業标準“領跑者”制度，增強企業标準“領跑者”有效性、影響力，形成以企業标準“領跑”帶動産品和服務品質提升的格局。〔市場監管總局（國家标準委）、民政部牽頭，中國科協、全國工商聯等按職責分工負責〕

（二十七）提高标準管理水準。持續優化政府頒布标準制定流程、平台和工具，強化标準制修訂全生命周期管理，加強标準維護更新、更新疊代。進一步提高國家标準制修訂效率，實作新立項國家标準平均制定周期縮短至18個月以内。加強标準統計分析。加強行業标準、地方标準備案管理。建立國家統籌的區域标準化工作機制。加強團體标準和企業标準的引導與監督。制定團體标準管理辦法，健全團體标準良好行為評價機制，規範團體标準發展。推動落實企業标準化促進辦法，實施标準創新型企業制度，培育一批标準創新型标杆企業。完善标準版權制度，加大标準版權保護力度。〔市場監管總局（國家标準委）牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕

（二十八）加強标準推廣應用。積極開展标準宣貫教育訓練，豐富宣傳形式、管道和載體，廣泛傳播标準化理念、知識和方法。加強标準化試點示範建設統籌協調，改進試點示範項目管理，提高試點示範品質和效益，凝煉可複制、可推廣的實踐經驗和典型模式，發揮輻射帶動作用。〔市場監管總局（國家标準委）牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕鼓勵标準化服務機構入駐國家服務業擴大開放綜合試點示範地區、國家自主創新示範區、國家高新技術産業開發區、經濟技術開發區、國家先進制造業叢集等，鼓勵叢集促進機構參與标準化研究與标準制修訂，鼓勵标準化機構入駐叢集促進機構，鼓勵叢集促進機構參與國際标準化工作，培育世界級先進制造業叢集等，形成集聚式發展效應。持續推進标準化服務業統計分析報告試點，開展标準化服務業統計評價。健全對标達标工作機制，引導企業瞄準先進标準提高水準。〔國家發展改革委、科技部、工業和資訊化部、商務部、市場監管總局（國家标準委）、國家統計局、全國工商聯等按職責分工負責〕

（二十九）強化标準實施監督。制定實施關于加強标準實施與監督工作的指導意見，在宏觀調控、産業推進、行業管理、市場準入、金融信貸、政府采購和招投标中積極應用先進标準，在認證認可、檢驗檢測等品質監管活動中嚴格依據标準。建立健全法規和政策檔案引用标準機制，鼓勵相關機關開展标準和法律銜接資訊服務。健全标準實施資訊回報機制和标準實施資料調查統計制度，加快建設一批标準實施監測站點和強制性标準實施情況統計分析點，常态化開展重點強制性标準的實施情況統計分析。建立健全标準實施效果評估機制，推進國家标準、行業标準、地方标準及團體标準實施效果評估，開展标準實施效果評估範例征集推廣工作。建立标準制定投訴舉報和監督檢查機制，搭建全國标準制定投訴舉報平台，接受社會各界對各類标準制定活動、技術委員會工作和标準審評工作的監督。開展行業标準、地方标準監督抽查，加強标準編号、複審和備案監督。持續推動企業标準自我聲明公開和監督制度實施，強化企業标準自我聲明公開資料歸集和分析，推動将企業産品和服務符合标準情況納入社會信用體系建設。〔市場監管總局（國家标準委）牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕

七、夯實标準化發展基礎

（三十）深化标準化基礎理論研究。持續支援高等院校、科研院所、标準化研究機構加強标準化共性理論探索和實踐應用研究。持續推進标準制度型開放，深入開展全面與進步跨太平洋夥伴關系協定（CPTPP）、數字經濟夥伴關系協定（DEPA）等高标準經貿規則對大陸标準化工作需求研究，加強世界貿易組織技術性貿易措施協定（WTO/TBT）和衛生與植物衛生措施協定（WTO/SPS）标準工作研究。開展合規管理、環境社會治理（ESG）、邊境後規則等重點領域标準化研究。積極推進标準數字化研究，建構标準體系架構，開展标準數字化試點。充分發揮中國标準化專家委員會智庫作用，強化國際國内重要标準化事項專家論證及決策咨詢。〔市場監管總局（國家标準委）、科技部、商務部、中國工程院牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕

（三十一）加強标準試驗驗證。制定國家标準驗證點建設與管理辦法，對标準驗證點建設運作和标準驗證項目實施一體化管理。設立不少于50個國家标準驗證點。推動檢驗測試方法、檢驗裝置、标準樣品等自主創新、協同配套。圍繞新興領域和優勢領域，參與國際标準驗證，為中外标準體系相容和互認提供有力支撐。推動标準與計量、認證認可、檢驗檢測等品質基礎設施要素一體化發展。〔市場監管總局（國家标準委）牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕

（三十二）強化标準化技術機構支撐。推動建成一批國際一流的綜合性、專業性标準化科研機構。進一步完善專業标準化技術組織體系，圍繞前沿技術和新興領域前瞻布局，加快培育新型标準化技術組織。針對戰略性新興産業和傳統産業轉型更新标準化需求，規劃建立一批标準化技術組織。發揮标準化總體組作用，研究建立新材料标準化統籌機制，推進跨行業、跨領域标準化協同發展。推進技術組織聯絡機制實施，暢通技術組織體系微循環。深化推進考核評估，試點開展委員履職能力評估工作。推進技術委員會分類管理、動态管理，實作“能進能出”。〔市場監管總局（國家标準委）牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕

（三十三）加強多層次标準化人才隊伍建設。加強标準化普通高等教育，推進标準化技術職業教育，推進标準化領域職業教育與繼續教育融合發展。開展全國标準化人才分類統計，建設全國标準化人才分類培養資料庫，建設一批國家級标準化人才教育實習實訓基地。推廣“科研團隊+标準研制團隊”融通發展模式，培養選拔一批标準化領軍人才。培育一批企業标準化總監。鼓勵技術委員會參與高校标準化課程體系、技術委員會實訓基地建設，協同推進标準化專業建設和師資培養。進一步豐富标準雲課、委員網絡講堂課程資源，廣泛開展标準化教育教育訓練。依托行業、地方、科研機構和高校，建設一批國際标準化人才教育訓練基地，持續開展國際标準青年英才選培活動。〔教育部、人力資源社會保障部、市場監管總局（國家标準委）等按職責分工負責〕

八、組織實施

（三十四）加強組織上司。堅持黨對标準化工作的全面上司，充分發揮國務院有關标準化協調機制作用，研究制定标準化重大政策，協調标準化重大事項。不斷健全各地區各有關部門标準化工作協同推進上司機制，更好發揮政府績效評價和政績考核的“指揮棒”作用，統籌提升标準化工作效能。全面開展綱要實施效果評估，把評估結果作為制定“十五五”标準化事業發展規劃的重要依據。各地區各有關部門要将标準化工作與本地區本部門發展規劃有效銜接、同步推進。〔國家發展改革委、市場監管總局（國家标準委）等按職責分工負責〕

（三十五）加強政策支援。各地區各有關部門要對照綱要及本輪行動計劃要求，細化責任分工，抓緊工作部署，加強協同配合，確定任務落實落細。按照國家有關規定給予表彰獎勵，開展中國标準創新貢獻獎評選工作，支援地方和行業部門按規定開展标準化表彰獎勵。推動标準化學科體系建設，打通标準化科技工作者上升通道。完善标準化統計工作制度，建立健全标準化統計工作程式，加強統計結果應用，開展标準化發展狀況總體分析，釋出标準化發展年度報告。〔市場監管總局（國家标準委）牽頭，各有關部門和機關按職責分工負責〕

來源：中國政府網