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履職盡責顯擔當 全力以赴優環境——吉水縣招标投标持續優化營商環境紀實

2023年,吉水縣招标投标名額相關責任機關緊扣“走在前、勇争先、善作為”的目标要求,以“穩”字當頭,“進”字加壓,深度融入全縣營商環境榮譽戰中,深入謀劃,狠抓落實,創新舉措,全力推進營商環境進一步優化更新。

一、強化組織保障,執簡馭繁一根針

圍繞“招标投标”營商環境的優化更新,該縣相關責任機關深感責任和壓力重大,高度重視,強化組織上司,理清工作思路,執簡馭繁,重點抓好兩項機制,持續推進營商便利度、服務貼心度邁上新的台階。一是完善工作責任機制。成立相關機關業務骨幹工作專班,壓實責任,傳導壓力,強化動力,激發活力,由公共資源交易中心“一把手”為組長,各責任機關分管同志為副組長,并分别明确一名具體業務人員,做到組長挂帥,副組長領銜,具體業務人員經辦,形成合力,扛旗争先,統籌推進該名額的優化更新、考核評價等日常工作。二是落實工作推進機制。按照“周梳理,月排程,季分析”的工作要求,認真落實專班工作責任,突出問題導向和目标導向,結果導向,年初通過梳理任務清單,有條不紊地對一個個事項持續排程推進,逐一達到既定的目标要求。全年周梳理31次,月排程10次,季分析4次,每次排程都及時将營商環境改革過程中遇到的新情況、新問題和短闆弱項納入重點内容,強化逐項名額的分析研究、科學預判、提前預警,突出效果導向,搶早謀劃,精準施策,確定每項名額每月排程均在掌控之中,切實做到心中有數。

二、緊盯目标任務,對标落實一顆釘

緊盯“打造最優交易市場營商環境”目标任務,堅持人民至上,厚植人民情懷,切實解決服務對象的難點、堵點、痛點問題,積極回應各交易主體關切問題,全力落實“降成本、優環境”相關政策措施,努力踐行項目進場“零門檻”、交易過程“零拖延”、交易環節“零障礙”、交易費用“零成本”、交易服務“零距離”的“五零”服務理念,形成了“不叫不到、随叫随到、說到做到、服務周到”的政務環境。一是強化交易工作效率。通過加快推進電子化、資訊化建設全面改造提升交易系統功能,交易平台的工作效率大幅提升,全年無一例線下交易項目,實作全流程電子化率100%,全年不見面開标、跨市遠端異地評标項目占比100%,電子保函占比例穩定在95%以上,進一步凸顯了公平公正的交易環境。二是突出服務至上的理念。為減輕企業資金占用壓力,該縣嚴格落實投标保證金及時退付制度,由原來的12個工作日縮短到5個工作日,并委派專人通過微信群每周一、三發提醒督辦,建立穩定的催退機制,從一而終,堅持不懈,確定了全年所有項目投标保證金及時退付,及時退付率穩定在100%。三是有效落實惠企政策。創新舉措全面推行“信用+承諾”免繳保證金制度試點工作取得實效。進場單項合同估算價在500萬元人民币以内的招标項目,可免收投标保證金。合同估算價500萬元人民币以上至2000萬元人民币(含)的施工及勘察、設計、監理等招标項目,符合相應條件的,投标人可以自願申請,按照招标檔案約定提供《免繳投标保證金信用承諾函》,予以免繳投标保證金。自開展“信用+承諾”免繳保證金機制以來,為5.73萬家投标企業釋放資金壓力36.29億元,信用的真金白銀惠及廣大投标企業,赢得投标人在開标互動欄中評價說:“投标不花錢,這對企業來說真是件大好事,是實實在在為企業減負的好政策。”成功經驗做法在《江西日報》上進行了宣傳報道。四是重拳出擊整治招标投标亂象。該縣出台了《吉水縣工程建設項目招投标專項整治工作方案》,開展了工程建設領域招投标亂象治理,查辦典型案件4件、處理專家1人、代理2家、業主機關1家,用“活教材、身邊事”頻敲警示鐘,發揮震懾作用;建立了分工明确、權責一緻、資訊共享、協調關聯的工程交易監督體系,建立健全14項制度機制,確定了招标投标規範、高效、有序、透明運作。五是暢通企業訴求管道。為更好地服務企業,了解企業訴求,該縣搭建了企業線上質疑投訴網絡平台,開通了來信、來訪、來電、電子郵箱和通訊位址等各種線上線下咨詢質疑投訴管道,并建立了高效的回複處理機制,做到了每咨詢質疑投訴一件,及時回複處理一件,赢得了企業的好聲音。六是營造營商濃厚氛圍。将營商環境創新舉措宣傳推介納入宣傳工作重點,加大對典型案例和先進事迹的宣傳報道力度,通過面對面宣講和利用各種媒體,全方位、多角度、深層次傳播解讀營商“好政策”,講好吉水營商“好故事”,提高群衆改革政策的知曉率、覆寫面,提升營商環境影響力和吸引力,全年在江西營商全媒體平台發表稿件7篇。

三、同頻閱卷答題,共促營商一條心

優化營商環境各項工作的千頭線,在各責任機關的凝心聚力下織成了一張合力共為的“網”。一是強化工作的溝通協調。把加強與上級部門和責任機關的溝通聯絡作為開展工作的主要推手,在日常工作中,要求工作專班及時互通共享有關資訊,不斷加強與省、市發改委、營商辦及有關部門的溝通銜接,及時掌握上級新政策、新措施的出台,新系統、新功能的建成使用,新名額、新題目的對接咨詢,及時掌握各名額進展和排位情況,力求做到第一時間跟蹤、第一時間貫徹落實、第一時間整改問效。二是注重日常台賬工作的梳理總結。對标年度工作任務和各項考核名額,該縣每次排程都要求責任機關認真梳理總結本月工作推進情況,及時建好台賬資料,包括圖檔、影像、文字、政策檔案、典型案例,確定考試答題時能夠第一時間提供全面精準的答題内容,高質高效完成網上答題任務。

路雖遠,行則将至;事雖難,做則必成。該縣決心以“扛旗争先”的姿态、“賽馬比拼”的幹勁在持續優化更新營商環境上“走在前”。(胡曉斌 胡衛東)

編輯:陶欽儀

一審:許佳慧

二審:陳遠路

終審:鄭榮林