1月22日，中央紀委國家監委網站釋出消息，貴州廣電傳媒集團有限公司原黨委委員、副總經理宋霖被“雙開”，通報稱其“毫無組織原則，不如實填報個人有關事項”。此前，中國建設銀行大連市分行原黨委副書記、副行長率長江被“雙開”，通報同樣包括“違反組織原則，隐瞞不報個人有關事項”表述。
向組織如實報告個人有關事項，是上司幹部必須遵守的政治紀律群組織紀律，也是不斷推進黨的自我革命與自我淨化，時刻保持黨的先進性與純潔性的有力舉措。新年伊始，上司幹部個人有關事項報告填報工作正在進行。黨員上司幹部必須切實增強自覺接受監督的意識，如實填報個人有關事項，恪守紀律規矩。
少數黨員幹部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握，對個人有關事項或少報漏報、知情不報，或故意瞞報謊報
“這些錯誤本可以避免，但由于我平時對自己要求不嚴格，作風松散，紀律松懈，才導緻了這樣的嚴重後果……”2023年11月，上海市嘉定區某機關幹部王某因13次未按規定向組織報告因私出國（境）事項，受到政務撤職處分。 王某熱衷于出國旅遊，但由于其認為審批流程“繁瑣”，且擔心出國（境）次數過多“影響不好”，便動起了歪腦筋。按照規定，他的護照和港澳通行證由機關統一保管。為了繞開組織程式，他假借遺失重新辦理了證件。2015年至2019年，他多次編造國内旅行目的地申請公休假，實則前往俄羅斯、泰國、日本等國遊玩。 “王某身為公職人員，紀律規矩意識卻十分淡薄。”嘉定區紀委監委審查調查人員表示，王某一直心存僥幸，以為組織不會發現，所在機關對其頻頻請假外出的情況也沒有引起重視，管理松懈，未能及時發現問題、盡早遏制，教訓深刻。 本人涉嫌違規違紀違法犯罪問題且已作出明确結論，本人或配偶列為失信被執行人……根據有關規定，上司幹部受到相關處理處罰的，應當及時向組織報告。2021年3月，山東省樂陵市市中街道幹部孫懷東因酒後駕車被公安機關查獲，受到吊銷駕駛證的行政處罰。2023年8月，孫懷東在填報個人事項報告表時未如實向組織報告該問題，同年9月，其受到黨内警告處分。 “看似工作生活中的小事，實際上是關系黨性原則的大事，就看能不能向組織說真話說實話。”樂陵市紀委監委有關負責同志表示，按規定報告個人有關事項，本質上是要求黨員幹部表裡如一、知行合一，自覺履行黨章規定“對黨忠誠老實”的基本義務。
對在關鍵問題上含混不清、偷換概念、打擦邊球而隐瞞不報的情況予以嚴厲懲治
“個人有關事項報告出問題，主要有漏報和瞞報兩種情形。”浙江省杭州市濱江區紀委監委第二紀檢監察室副主任陳喬解釋稱，漏報主要由于疏忽大意，個人和家屬未引起足夠重視，在股票、理财、保險等方面出現遺漏；或溝通不暢，認為無需和家屬溝通，甚至個别家屬不配合，隐瞞自身的資産、違規投資、出入境等情況。瞞報則多出于以下考慮：一是心存僥幸，認為黨組織不會發現問題；二是試圖掩飾，逃避監督，擔心資産偏多引起黨組織注意。 “違紀違法人員更易出現瞞報情形。”杭州市錢塘區紀委監委案件監督管理室主任謝大雙表示，有的人害怕“多報多錯”，刻意隐匿婚姻變動、房屋資産、配偶和子女移居國（境）外等資訊，特别是将資産想方設法轉移登記到他人名下，試圖實作“資産隐形”。 謝大雙認為，“隐瞞不報”有别于“少報”“漏報”。“少報”“漏報”表現為報告的資訊不全面、不準确，如填報了房産的小區名稱、購置時間及價格等資訊，但因時間久遠、核查不仔細或與家屬溝通不到位等原因，導緻填報面積與實際面積不符。而“隐瞞不報”主觀故意更強。 “對于家庭的‘重大事件’，佯稱‘不知情’顯然有悖日常生活經驗，要對事實加強甄别，對在關鍵問題上含混不清、偷換概念、打擦邊球而隐瞞不報的情況予以嚴厲懲治。”謝大雙說。 此外，個人有關事項報告涉及的房産、投資等财産，采取的是“實質判斷”标準，隻要該房産、股票、基金等确系上司幹部本人、配偶、共同生活的子女等實際所有，即便登記在别人名下，也屬于應當如實報告的範圍。 杭州市蕭山區紀委監委第六紀檢監察室副主任陳振宇告訴記者，從近年查處的案例來看，瞞報房産、瞞報借貸、瞞報經商辦企業問題較為突出。 “故意不按規定報告個人有關事項背後，往往存在更嚴重的違紀違法問題。”陳振宇說，如瞞報房産可能衍生出巨額财産來源不明問題；瞞報借貸可能衍生出以借貸為名的受賄問題；瞞報經商辦企業可能衍生出違規經營、“幹股”分紅等問題。
加大查處問責力度，将隐瞞個人事項、故意欺騙組織的找準查實、嚴肅處理，形成震懾效應
從“隻報不查”到“既報又查”，随機抽查比例從3%-5%提高到15%，幹部提拔時從“部分查核”到“凡提必核”……個人有關事項報告的制度威懾力不斷增強。 新修訂的《中國共産黨紀律處分條例》第八十一條規定，“違反個人有關事項報告規定，隐瞞不報”，“不按要求報告或者不如實報告個人去向”，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分。 謝大雙告訴記者，随着制度籠子越織越密，加之紀檢監察機關群組織部門查處力度不斷增強，不按規定報告的問題得到明顯遏制。在組織部門每年開展的随機查核中，報告情況和查核情況的比對一緻率逐年上升。 “事實上，比對一緻率超過90%的情況十分普遍。”謝大雙說，“與此形成對比的是，被查處的違紀違法人員中，不按規定如實報告問題占比仍然較大。” “究其原因，既有主觀因素，也有客觀影響。”樂陵市紀委監委有關負責同志分析，從主觀上看，有的上司幹部填報時不上心、不專心、不細心，認為查找校對原始證件“麻煩”，與家人核對資訊“差不多就行”，導緻填報資訊與實際有出入；有的認為個人事項是個人隐私，與機關業務工作無關，無需向組織說明和報告；有的則刻意逃避監督，在填報時“缺斤少兩”、“瞞天過海”，對家庭成員及其工作、房産、車輛、社會交往等重要事項和關鍵内容不展現、不報告。從客觀上看，細化落實有關規定還不夠完善，對相關領域、行業等指導不足，少數機關黨組織重視程度不夠、認識不到位、教育警醒不足，存在“大而化之”“含糊過關”的心态，導緻監督缺乏力度。 上司幹部需要報告的個人有關事項，是與權力行使關聯密切的家事、家産情況，是黨要管黨、全面從嚴治黨的題中之義。 多地紀檢監察幹部建議，各級黨組織要切實扛起主體責任，組織（人事）部門要自覺承擔具體工作責任，把教育督促上司幹部按時報告、及時報告、應報盡報、如實報告作為經常性監督的重要措施，通過重點抽查和随機抽查等方式，把監督的“螺栓”擰緊，通過認真檢視證照、仔細查驗賬戶、做好資訊資料核實等，有效避免“有而未報、報而不全、全而不規範、部分事項拿捏不準”的漏報錯報情形。同時，紀檢監察機關群組織部門要加大查處問責力度，将隐瞞個人事項、故意欺騙組織的上司幹部找準查實、嚴肅處理，形成震懾效應。
持續強化對上司幹部全方位、經常性的監督管理
為持續強化對上司幹部全方位、經常性的管理監督，杭州市餘杭區紀委監委會同區委組織部聯合印發《上司幹部報告有關親屬從業及從事經營活動情況操作辦法》《區管上司幹部配偶、子女及其配偶工作調動預報告辦法》《區管上司幹部操辦婚喪喜慶事宜及時報告辦法》等“三個辦法”，在預防幹部“帶病提拔”、防範幹部近親屬謀取私利等方面發揮了積極作用。該區紀委監委黨風政風監督室副主任張屴表示，通過落實“三個辦法”，讓個人有關事項報告既成為限制上司幹部的“緊箍咒”，也成為清正廉潔的“護身符”。 據了解，多地将個人有關事項報告納入黨員幹部廉政檔案進行管理。除年度填報外，對變化情況定期更新，實作動态監管，并對更新事項進行嚴格核查，比對公安、市場監管、稅務、人社等部門有關資料，精準核查個人報告事項。 加強資訊整合，織密監督網絡。上海市嘉定區紀委監委打造“智慧紀檢監察”資訊化監督平台，緊盯重點人員、重要事項、重大資金等，精準收集、比對分析相關資料。該區已分類采集148.9萬條資訊，核查存疑資訊3392條，發現問題線索4件，立案查處3人。 加強宣傳教育，精準追責問責。多地通過制發填報手冊、發放填報明白紙等方式，使黨員幹部全面準确把握填報要求，做到應填盡填。紀檢監察機關、組織部門持續加強監督檢查，對未如實報告個人有關事項的嚴肅處理，對履職不盡責、把關不嚴、監督不力的機關及相關上司幹部進行問責。 加強警示震懾，推動關口前移。杭州市濱江區紀委監委利用既有案例經驗對個人有關事項進行“體檢掃描”，針對其中暴露出的苗頭性、傾向性問題，盡早發現，抓早抓小，建立完善“一對一”談話談心機制，推動關口前移、重心下移。
來源：中央紀委國家監委網站