【編者按】
調查研究是我們黨的傳家寶。闵行各級黨員幹部深入一線，努力踐行堅持人民至上的根本立場，深入群衆傾聽“真民意”；堅持實事求是的根本要求，直插一線掌握“真情況”；堅持解決問題的根本導向，對症下藥拿出“真對策”。
“今日闵行”推出“調研手記”欄目，全方位、立體式呈現調研成果，力求成為闵行“以調研開局、以調研開路”和“三個緊密結合”的真實記錄，助力調查研究察實情、出實招、幹實事、求實效。
本期關注區科委黨組成員、副主任、區資訊委副主任，區大資料中心主任吳畯的調研手記。
數字賦能，流程再造，做實基層減負增能“後半篇文章”
區科委黨組成員、副主任、區資訊委副主任
區大資料中心主任 吳畯
圍繞市委《關于進一步為居村組織減負的若幹措施》部署的重點任務，結合全市“六大會戰”攻堅要求，我區今年将“數字化賦能基層減負工作”列入數字化轉型十大重點領域，提出要加大賦能力度，讓居村幹部有精力、有能力、有資源開展服務凝聚群衆工作。
如何使資料更好地下沉到基層、賦能到末梢、應用到日常？借助本次大調研，我帶領團隊積極探索如何在基層工作中推進數字化，讓轉型成果惠及更多基層幹部。
實地走訪，梳理難題，學習優秀案例
為梳理居村日常工作中遇到的實際問題，我們前往江川、新虹等多個街鎮開展調研，通過專題座談了解居村幹部們的訴求。經過9次多部門聯合專項調研，我們對回報問題逐一進行分析，梳理形成包括組織流程管理、業務系統優化、資訊重複填報、新業務需求等4大類40個問題。
同時，為更好推進數字闵行建設，我們還前往浙江、福建、廣東等地對當地數字化成果進行“取經”。
其中，浙江省市場監督管理局以業務引領，依托一體化平台統籌轉型更新；福州在“3820”戰略工程精神的指導下，立足标準規範進行數字化發展；深圳福田區則建立起全過程閉環管理、跨部門的協同關聯機制，以點帶面推動實效型場景建設。
這些給我們此次開展數字化賦能基層減負工作帶來新的思考角度：看似是一個點，實際反映的是整個面上的問題，要堅定“解剖小麻雀，尋找大辦法”的方向，以小見大深入剖析，有效總結工作原則和工作路徑，最終實作在全局中解決現實問題的目的。
明确原則，統籌推進，落實減負目标
重點圍繞基層反映最強烈的資料來源多、标準不統一、維護更新難以及作業系統多、入口雜、報表台賬重複填報等問題，我們明确了“統一門戶、統一登入、統一資料”的工作原則，并提出要充分利用數字化工具，實作系統自帶字段100%自動填充、基礎資料統計100%自動生成、線上流程工作100%自動記錄等目标，最終形成了以整合現有資源為主的區居村一體化資訊平台建設方案。
目前，該平台已擁有基礎資料管理、協同僚項、工作記錄、标簽管理、平台連結和特色應用六大功能子產品，完成9個系統的關停，內建了從國家到街鎮四級政府涉及居村工作的業務系統，實作一門式登陸通路，提供自定義任務全流程管理、RPA資料自動搬運以及資料業務标簽定義等功能，并融合治理近300萬人口及150萬房屋資料，形成社群治理主題庫人、房資料專題，并作為區級功能子產品率先入駐市級新版社群雲，全面支撐基層治理工作實際使用需求。
完善規範，推廣使用，持續疊代優化
平台建成後，我們已累計組織近20場教育訓練，1800餘人次參與，強化基層機關數字素養，推動資料一口填報、平台一口管理，目前已在全區所有居村委進行推廣使用，共開通3254個居村幹部賬号，基本實作全覆寫。
為健全居村減負常态化機制，做實基層治理數字化轉型，我們聚焦規範标準和準入機制，在資料管理、UI設計、統一認證、消息對接等方面配套編制4個規範，并會同區減負辦制定事項和平台應用的“雙準入”機制，明确“準入-賦能-疊代”各環節的流程規範，系統化地做好健全居村減負常态化機制的全面保障與長效落實。
實踐轉化，聚焦核心，推動轉型再造
數字化賦能基層減負工作雖然隻是在一個點上的探索，但我們在推進過程中總結的原則、探索的路徑、實踐的成果都将為重塑整體數字化轉型的方法邏輯提供有力的嘗試。圍繞“賦能”和“減負”兩個關鍵詞，我們深挖根源核心，認真闡釋了它們的内在涵義：
賦能，重在“賦”字，“賦”來源于“需”，隻有真正地滿足需求，才能實作“愛用”和“管用”，滿足需求不是形而上，而是實實在在，技術在于滿足而不是替代，新時代的“楓橋經驗”還在于線下，“數實相融”才是王道。
減負，重在“減”字，“減”來源于“多”，除“多”在于治本，上古大禹治水，清代靳輔治河，治水治河，志在治本，唯有久久為功。減負在于持久，在于系統，在于整體，助力減負，唯有制度、機制、标準和技術協同發力，才能長久。
下一步，我們将繼續堅持多方位共同推進，幫助居村幹部實作從“找百姓”到“服務百姓”的轉變，推動基層治理的内容再造、任務部署的流程再造以及資料賦能的方式再造，切實減輕基層幹部工作負擔，提高社群治理工作效率，為數字闵行建設貢獻“數治力量”。
來源：今日闵行