政府和社會資本合作（Public-Private Partnership,PPP）自2014年推行實施後，近十年時間裡，對改善公共服務、拉動有效投資發揮了一定作用，但也出現了一些亟待解決的問題。自2023年2月全國PPP項目清理核查起，無論社會資本還是地方各級政府部門，以及關心關注PPP模式發展的各界人士，都在期待國家對PPP的下一步政策決定。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步深化基礎設施投融資體制改革，切實激發民間投資活力，PPP新機制即将啟動。按照《關于規範實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（以下簡稱《新機制》），2023年2月PPP項目清理核查前未完成招标采購程式的項目，以及今後啟動的PPP項目，不再執行2015年5月《國務院辦公廳轉發财政部發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》（國辦發〔2015〕42号），均應按照新機制執行。不同于以往，PPP新機制在多個方面有重大創新。
優先選擇民營企業參與政府和社會資本合作新機制，是促進市場化改革、激發民營企業活力的重要舉措。這一新機制的推出有助于打破政府壟斷、促進市場競争，為民營企業提供更多發展機遇。同時，這也是回歸PPP這一政府與市場合作的市場經濟本質、提升政府效能的表現，有助于提高項目建設的效率和品質。
民營企業在經營管理、技術創新、成本控制等方面具有一定優勢，參與政府和社會資本合作項目能夠充分發揮其創新能力和競争力。同時，通過優先選擇民營企業參與，還能夠推動資源配置的優化，提高投資效益和社會效益。
不過，對于市場化程度較高、公共屬性較弱的項目，需要注意防範民營企業過度追求經濟利益和忽視公共利益的問題。在選擇民營企業參與時應充分考慮公共利益、社會效益和風險分擔等因素，確定項目的可持續發展和公平競争。
總的來說，優先選擇民營企業參與政府和社會資本合作新機制是推動市場化改革、促進經濟發展的重要舉措，有助于激發民營企業活力、提高項目建設效率和品質。但是在實施過程中需注意平衡經濟利益和公共利益，并建立完善的監管機制，確定項目的可持續發展和公平競争。