政府和社会资本合作（Public-Private Partnership,PPP）自2014年推行实施后，近十年时间里，对改善公共服务、拉动有效投资发挥了一定作用，但也出现了一些亟待解决的问题。自2023年2月全国PPP项目清理核查起，无论社会资本还是地方各级政府部门，以及关心关注PPP模式发展的各界人士，都在期待国家对PPP的下一步政策决定。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步深化基础设施投融资体制改革，切实激发民间投资活力，PPP新机制即将启动。按照《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（以下简称《新机制》），2023年2月PPP项目清理核查前未完成招标采购程序的项目，以及今后启动的PPP项目，不再执行2015年5月《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号），均应按照新机制执行。不同于以往，PPP新机制在多个方面有重大创新。
优先选择民营企业参与政府和社会资本合作新机制，是促进市场化改革、激发民营企业活力的重要举措。这一新机制的推出有助于打破政府垄断、促进市场竞争，为民营企业提供更多发展机遇。同时，这也是回归PPP这一政府与市场合作的市场经济本质、提升政府效能的表现，有助于提高项目建设的效率和质量。
民营企业在经营管理、技术创新、成本控制等方面具有一定优势，参与政府和社会资本合作项目能够充分发挥其创新能力和竞争力。同时，通过优先选择民营企业参与，还能够推动资源配置的优化，提高投资效益和社会效益。
不过，对于市场化程度较高、公共属性较弱的项目，需要注意防范民营企业过度追求经济利益和忽视公共利益的问题。在选择民营企业参与时应充分考虑公共利益、社会效益和风险分担等因素，确保项目的可持续发展和公平竞争。
总的来说，优先选择民营企业参与政府和社会资本合作新机制是推动市场化改革、促进经济发展的重要举措，有助于激发民营企业活力、提高项目建设效率和质量。但是在实施过程中需注意平衡经济利益和公共利益，并建立完善的监管机制，确保项目的可持续发展和公平竞争。