新中國成立之後，很多國家主動與中國建交，那麼就出現了一個重大的問題。新中國的政權，是發動群衆武裝鬥争的結果，軍事人才有很多，善于從事秘密工作的人也很多，可在駐外使者這方面，一時間真的成為了一個難題。
如果是純粹的外交事宜，延安的外事小組成員，如果是在外交部工作，無論是從能力、語言上面，足以勝任，可是要是駐外大使，無論從年齡、資曆、威望上面，就有所欠缺。
經過詳細的研究，最後周總理在外交大會上宣布：
駐外大使必須選擇最忠誠、最可靠、最有才的人擔任，依據這個原則，駐外大使的來源隻有三個：
一是從軍隊中排程，軍隊的幹部有豐富的戰鬥經驗，完全靠的住。
二從地方幹部中挑選，有上司經驗，也靠的住。
三是從地下黨中挑選，他們教育程度高，曆經白色恐怖，也是絕對可靠的。
從這裡可以看出，中國對駐外大使的選擇，第一要點就是絕對的可靠。
經過一番的讨論，最後主席拍闆，總理點名從部隊中挑選了一批駐外大使，值得注意的是，第一批駐外大使，可都是将軍級别的人物，保證了可靠性。
被挑選的将軍如下：
耿鷹，出任雅典大使，兼任駐丹麥、芬蘭、挪威公使，原為華北野戰軍十九兵團參司令員兼參謀長。
王幼平，擔任駐羅馬尼亞大使，原為山東軍區副司令。
譚希林，擔任駐捷克斯洛伐克大使，原為山東軍區副司令。
彭明治，擔任駐波蘭大使，原為四野十三兵團副司令，南京警備司令員
黃鎮，擔任匈牙利大使，原為政治部研究室主任。
倪志亮，擔任駐北韓大使，原為中南軍區軍政大學副校長。
曹祥仁，擔任駐保加利亞大使，原中央軍委工程學校校長。
袁仲賢，擔任駐印度大使，原為三野南京警備區司令員兼政委。
姬鵬飛，擔任德意志民主共和國外交使團長，原為三野七兵團副政委兼政治部主任。
韓念龍，擔任駐巴基斯坦大使，原為三野上海警備區副政委。
馮銘，擔任駐瑞士大使，原為中央軍委聯絡部天津聯絡局局長。
每一個都是響當當的人物，1950年2月10日，總理将他們安排在屏風時候，專門觀看了羅馬尼亞駐華大使，向主席遞交國書的儀式，讓他們認真的觀摩學習。
儀式結束之後，主席專門接待了他們，并給出巨大的鼓勵。
主席風趣幽默的說道：将軍大使好啊，一是你們出去，國家放心，你們不會跑掉。解放軍一直都是培養幹部的地方，所有從部隊中将你們選出來，靠你們去實踐，為祖國培養新一代的外交隊伍，我們也能學習到以前不懂的東西。
在外語方面，主席也鼓勵到：有人怕不懂外語，怕搞不好外交工作，雖然我們同志中，會外語的的确很少，可是也不能不派大使啊，誰說不會外語，就當不好大使呢。
緊跟着，主席又給他們舉了一個例子，張骞不懂外語，可是他出使西域，非但沒有辱使命，而且功績卓越。
總理給做了最後的總結：外交授權有限，一定要經常向國内彙報，外交無小事，切不可掉以輕心。
國家做出這樣的決策，是經過慎重考慮的：
一方面新中國是武裝鬥争擷取勝利的，将軍充當大使，在國外很容易受到尊重和敬仰。另一個方面，作為進階将領，經過戰争的洗禮，不管在戰略上，還是凝聚力上，将軍更具有優勢。
國與國之間的外交，其實就是一個“文鬥”，是以大使必須要有大局觀，要有明确的戰略思維，很顯然将軍大使，在這兩個方面優勢很大，相信他們必定可以很好的彎沉使命。
總理考慮的更加全面，将軍出身都崇尚武力，喜歡幹動刀動槍的事情，而大使不同，必須儒雅有城府，動嘴動腦比較多。作為将軍上司千軍萬馬，而作為大使，手下隻有很少的人。
為了轉變将軍大使的思想，總理專門舉辦了一個教育訓練班。
總理作為外交的翹楚，親自講課，組織他們觀看外國駐華大使遞交國書儀式，請國内著名的專家，講解國際法，外交史、外交文書、聯合國憲章等等。
還邀請經常參加高層活動的人員，教他們外交活動中的注意事項、外交禮儀、西餐禮儀。不僅如此，總理還把夫人請出來，勸說這些将軍的太太們，也參加課程教育訓練，教他們外交知識、禮儀，教他們跳舞、化妝、穿旗袍、穿高跟鞋等等。
這一次的教育訓練規模是空前絕後的，品質也是最高的，讓這些将軍、以及将軍夫人們，快速的從思想上進行了轉變。
結果顯而易見，這第一将軍大使，創造了中國外交的奇迹。