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1987年2月21日，聯合國教科文組織總部第十四屆海洋委員會年會通過了《全球平面聯測計劃》，要求中國在南沙群島建立5個海洋觀測站，這一決定标志着中國大陸正式開始實質開發南沙的曆史性時刻。
這些要求包括在大陸沿海建設3個觀測站，以及在西沙群島和南沙群島各建設一個。其中，南沙群島的海洋觀測站被編号為74号，成為了這一計劃中的一個關鍵環節。
然而，越南在最初是支援這一計劃的，但随着中國開始選址和設計海洋觀測站後，越南政府突然改變了立場，撤換了在海洋委員會上投贊成票的代表，并釋出了幹預中國在南沙群島建立74号海洋觀測站的聲明。
自74号海洋觀測站的建設開始後，越南采取了三種不同的對抗措施，成為中國開發南沙群島最大的外部阻力。
首先，越南武裝阻礙中國的建站工作，引發了1988年的南沙海戰。中國海軍派遣艦船前往南沙群島進行選址勘察，并最終標明永暑礁作為74号海洋觀測站的位置。在此過程中，中國控制了永暑礁以南40海裡的華陽礁，這兩個島礁成為中國大陸最早控制的南沙島礁。永暑礁的74号海洋觀測站于1987年12月完成設計，計劃于1988年2月開始施工。然而，越南政府卻突然派遣武裝船隻來對抗中國，試圖阻礙建站和控制島礁的任務。
1988年1月31日，越南海軍運輸船滿載建築材料和人員從西礁起航，試圖搶先在永暑礁上建立據點，但被中國海軍護航編隊趕走。而農曆除夕，永暑礁上的第一個高腳屋建成，中國海軍陸戰隊隊員随即進駐。越南海軍851号掃雷艦和614号武裝運輸船也來到南沙華陽礁的西南端，與中國海軍艦艇武裝對峙。盡管越南曾試圖奪取華陽礁的主權碑制高點，但最終因不堪惡劣天氣和海潮上漲而被迫撤退。中國守礁官兵堅守40多個小時，而施勞工員僅用10小時就建成了華陽礁的第一代高腳屋。
華陽礁的第一代高腳屋雖然比永暑礁晚建成兩天，但一周後，華陽礁首次迎來了8名陸戰隊戰士的進駐。從華陽撤退下來的越南海軍851号掃雷艦和614号武裝運輸船又進入永暑礁挑釁，但最終也被中國海軍艦艇編隊趕走。
1988年3月12日，越南軍隊分别進攻了赤瓜礁和鴻庥島，前者準備侵占赤瓜礁。越南海軍604号運輸船試圖登上赤瓜礁，但中國軍人迅速開火反擊，擊沉了越南海軍604号運輸船，擊傷了605号運輸船，并重創了505号登陸艦。越南遭受了慘重的損失，中國成功控制并進駐了赤瓜礁。
戰後，永暑礁海洋觀測站的建設工程順利進行。建設人員吃着簡陋的飯菜，住在簡陋的建築中，承受着烈日，全力抓緊工期。為了加快工程進度，他們甚至手工将水泥運送到填海區域，口号是“拼一拼，拿下水泥八百噸”！1988年8月2日，經過全體建設人員180多個日夜的努力，中國在南沙建立的第一個永暑礁海洋觀測站勝利竣工。這個觀測站包括了4000噸級的碼頭、道路、球場、椰樹和現代化的儀器儀表。
此外，中國海軍還進駐了東門礁、南薰礁、渚碧礁等共6個島礁，填補了中國對南沙群島的實際控制空白。
除了武裝對抗，越南采取了第二種對抗措施，即報複性侵占中國南沙島礁。自20世紀70年代以來，南沙群島遭到了周邊國家的大規模侵
占，導緻南沙群島的島嶼和沙洲逐漸減少，隻有台灣地區駐守的太平島仍然保留了較好的條件。
1973年7月至1974年12月，南越侵占了南子島、敦謙沙洲、鴻庥島、景宏島、南威島和安波沙洲等共6個島礁。而在1975年4月26日，北越從南越手中接管了這6個島礁。然而，1988年，越南軍隊再次搶占了中國南沙群島中的西礁、無弋礁、日積礁、大現礁、東礁等共5個島礁。這場海戰後，越南報複性地侵占了南華礁、六門礁、鬼喊礁、瓊礁、奈羅礁等共6個島礁。事實上，僅在1988年，越南就因無法阻止中國的建站工作和南沙海戰失敗而報複性地侵占了中國南沙11個島礁。
此後，越南還連續侵占了擁有豐富油氣資源的李準灘、萬安灘、廣雅灘等暗灘。據統計，越南一共侵占了大陸南沙群島29個島礁，非法設立了51個據點，形成了對大陸南沙駐守島礁的層層包圍态勢。
第三種對抗措施是持續大規模擴建被侵占的島礁。越南不僅侵占了最多的島礁，而且經營也最完善。早在2004年，越南就開始在南威島非法擴建并建設機場。從那時開始，越南已經完成了十多個被侵占島礁的擴建工程，試圖通過這些擴建來永久占據南沙島礁。
為了扭轉被動局勢，中國自2014年初開始在南沙七礁進行填海造陸，其中最早開始施工的是赤瓜礁，施工開始日期是2014年01月22日，随後是華陽島、東門島、南薰島、永暑島、美濟島以及渚碧島等。這些島礁的填海造陸工程包括混凝土護岸的建設、道路鋪設、植樹造林和現代化儀器裝置的安裝。
在填海造陸工程完成後，中國南沙七島建成，這一超級工程改變了中國在南沙海域的被動局勢。中國的擴建行動激發了越南的報複性舉動，越南不僅停不下來，反而在一輪又一輪的大規模擴建，包括畢生礁、無乜礁、鴻休島和敦謙沙洲等島礁，完工後這些島礁将擴大數倍。越南的戰略野心愈發顯著，尤其是在東南沙地區。
中國南海政策的根本出發點是維護國家的主權安全和海洋權益。中國一直秉持以靜制動、後發制人的原則，但随着越南在南沙群島進行大規模擴建，後發制人的條件可能已經成熟。雙方的對抗和角力持續更新，未來局勢仍然充滿不确定性，需要密切關注和觀察。
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