【文/觀察者網 熊超然】當地時間8月17日至19日，第49屆澳洲工黨全國大會在昆士蘭州首府布裡斯班舉行，這是工黨五年來首次線下舉行全國大會，也是自2011年以來，工黨在執政期間舉行的首次全國大會，有超過2000人參加。
據《悉尼先驅晨報》當地時間8月18日報道，此次大會一項重要議題就是讨論“美英澳三邊安全夥伴關系”（AUKUS）中價值3680億澳元的核潛艇協定。在工黨全國大會的内部激烈辯論中，澳洲工黨籍總理阿爾巴尼斯獲得了本黨對這項協定的支援和準許，但其實工黨内部對澳洲轉向核潛艇計劃以及加強同美國結盟方面存有分歧，一些工黨人就地區軍備競賽的風險向政府部長們提出質疑。
正因如此，在黨内會議準許核潛艇協定的同時，工黨還在一份詳細聲明檔案中強調，澳洲不能“被指揮”加入任何其他國家的軍事行動之中，不允許其他國家将澳洲拖入戰争。這一内容雖未點名具體國家，但其實就是指的美國。
澳洲總理阿爾巴尼斯在工黨全國大會發言 圖自澳媒
據報道，當天會議中，“AUKUS”核潛艇協定最終獲得了多數票的通過，與會人員還為總理阿爾巴尼斯起立鼓掌，工黨黨綱之中也納入了這項安全協定。《悉尼先驅晨報》形容，“阿爾巴尼斯克服了工黨成員的攻擊”。不過，值得注意的是，其中也附加了新的條件，即：澳洲不能“被指揮”加入任何其他國家的軍事行動之中。
工黨政策平台釋出了一份關于“AUKUS”核潛艇協定的詳細聲明檔案，内容共計6頁和32個段落，以此指導未來的決策，其中以不點名美國的措辭警告稱，“不允許其他國家将澳洲拖入戰争”。
聲明稱：“工黨認為，澳洲購買潛艇并不涉及任何事實上的承諾，即參與任何其他國家的軍事行動，或受其指揮。”
聲明還稱，所有新的“AUKUS”協定核潛艇，都必須在澳洲建造。對于有關首艘核潛艇可能由英國供應的擔憂，聲明堅稱，核潛艇艦隊将由澳洲勞工維修和更新。工黨承諾，将確定澳洲港口保持安全停泊核動力潛艇的能力。
此外，澳洲反對黨自由黨領袖彼得·達頓（Peter Dutton）還就民用核能問題與工黨展開了辯論，而工黨的最新聲明則維持了該黨禁止核電站的立場，并承諾就核廢料的儲存進行磋商，表示将在國防用地上進行。
在談到“AUKUS”時，阿爾巴尼斯對與其意見分歧的人士比表示：“我們知道，孤立是沒有安全可言的。澳洲有責任參與到我們的地區和更廣闊的世界。”
3月13日，拜登會見蘇納克和阿爾巴尼斯，就所謂“三邊安全夥伴關系”舉行會談，并公布了為澳洲配備核潛艇的計劃。圖自澎湃影像
報道稱，盡管“AUKUS”核潛艇協定在黨内獲得通過，但事實上澳洲最大的一些全國性工會對該動議投了反對票或棄權票。其中，一些最為激烈的批評人士對阿爾巴尼斯未要求進行舉手表決性質的計票方式表示失望，他們認為這種方式本可以表明“反對‘AUKUS’的代表人數”。
在402名有投票權的代表中，一些人大聲疾呼着反對“AUKUS”，而沒有投票權的工黨黨員則質疑，“是否要站隊美國，是否要在新計劃上花費數十億美元”。
澳洲電氣行業工會全國秘書邁克爾·賴特（Michael Wright）帶頭反對“AUKUS”，他認為工黨不應該支援核潛艇協定，因為澳洲需要更多時間來為其他領域的選擇“敞開大門”。澳洲工黨籍聯邦議員喬希·威爾遜（Josh Wilson）也反對潛艇協定，他表示，這一決定最初是由前總理莫裡森作出的，涉及分享武器級核技術，這對澳洲構成風險，不符合國家利益。
而包括澳洲前工黨籍總理保羅·基廷（Paul Keating）和前外交部長鮑勃·卡爾（Bob Carr）在内的一些“AUKUS”批評人士，則在當天投票後拒絕置評。
澳洲副總理兼國防部長理查德·馬勒斯（Richard Marles）卻聲稱，中國是“AUKUS”核潛艇協定的關鍵考慮因素，他告訴與會代表，中國海軍在2000年擁有6艘核動力潛艇，而到2030年将擁有21艘。他還稱，中國在2000年擁有57艘大型軍艦，而到2030年将擁有200艘。
“這不是我們的決定，這不是我們的選擇，但這就是我們生活的世界，我們有責無旁貸的義務去自尋出路。”馬勒斯聲稱，正常動力潛艇将被對手發現，澳洲必須轉向核動力潛艇，以擁有一支有效的海軍。
今年3月13日，美國總統拜登在加利福尼亞州聖疊戈美國海軍基地，與英國首相蘇納克以及澳洲總理阿爾巴尼斯就所謂“美英澳三邊安全夥伴關系”（AUKUS）舉行會談，并公布了為澳洲配備核潛艇的計劃。
根據計劃，美國将在本世紀30年代初起，向澳洲出售3艘美國“弗吉尼亞”級核潛艇，未來還可能追加出售2艘。同時，美英澳三國将合作研制新型核潛艇，并讓英國和澳洲分别在本世紀30年代末和40年代初配備。整個計劃預計将在2055年完成，耗資3680億澳元。
和“AUKUS”組建之初外媒所分析的那樣，路透社對此也再次強調，美英澳三國公布的核潛艇計劃細節，“瞄準的是中國”（Eyeing China）。有所謂“政治分析人士”甚至鼓勵三國推進該計劃的第二階段，該階段将涉及高超音速武器和其他可以更快部署的武器。
此前，中國外交部發言人毛甯曾回應稱，關于美英澳三國核潛艇合作，中方已經多次表明嚴正立場，三國合作構成嚴重核擴散風險，沖擊國際核不擴散體系，刺激軍備競賽，破壞亞太地區和平穩定，受到地區國家和國際社會的普遍質疑和反對。我們敦促美英澳三國摒棄冷戰思維和零和博弈，忠實履行國際義務，多做有利于地區和平穩定的事。
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