在我看來，漢陽區委辦公室主任升任漢陽區政府區長可以被視為破格提拔。雖然從副局級到正局級是正常的晉升路徑，但考慮到這是跨過了常務副區長和區委副書記兩個職位的晉升，這種晉升可以視為破格提拔。
從職務職責來看，漢陽區委辦公室主任和漢陽區政府區長的職責和權限有很大的不同。漢陽區委辦公室主任主要負責區委的日常工作和協調工作，而漢陽區政府區長則需要負責整個政府的營運和管理，包括制定和執行政府的政策、計劃和預算等。是以，從職務職責的角度來看，漢陽區委辦公室主任升任漢陽區政府區長需要承擔更大的責任和義務。
此外，破格提拔也需要考慮到幹部的個人能力和表現。如果一位幹部在副局級職位上表現出色，具備正局級職位所需要的能力和素質，那麼破格提拔也是可以考慮的。在這種情況下，如果漢陽區委辦公室主任在副局級職位上表現突出，具備了勝任正局級職位的能力和素質，那麼将其破格提拔為漢陽區政府區長也是合理的。
當然，需要注意的是，破格提拔也需要遵循一定的程式和規定，不能随意進行。在進行破格提拔時，需要經過嚴格的考察和評估，確定提拔的幹部符合職位要求，并且能夠勝任新的職責和義務。同時，也需要考慮到幹部的職業生涯規劃和成長路徑，避免因破格提拔而影響幹部的個人發展和團隊的穩定性。
綜上所述，漢陽區委辦公室主任升任漢陽區政府區長可以視為破格提拔，但需要在程式上嚴格把關，確定提拔的幹部符合職位要求，并且能夠勝任新的職責和義務。同時，也需要考慮到幹部的職業生涯規劃和成長路徑，避免因破格提拔而影響幹部的個人發展和團隊的穩定性。