大陸是一個自然環境複雜、自然災害多發的國家，同時随着改革開放的深入，大陸社會處于社會轉型期，各種複雜社會沖突凸顯。近年來，大陸的突發公共安全事件不斷發生，相應的應急指揮任務十分繁重。
日前大陸已經建構起了應急指揮的“一案三制”核心體系架構。“一案”是指應急指揮體系中的預案建設，“三制”分别是指體制建設、機制建設和法制建設。但是相比較體系的建設，應急指揮資訊系統的發展卻比較滞後。随着大陸現代社會突發公共事件呈現複合化、疊加化、連鎖化的趨勢，必須建立結構化、網絡化和平面化的應急指揮資訊系統才能有效處置應對。
各個行業對應急指揮排程的功能需求雖然大同小異，但由于行業的業務屬性不同，對于系統融合的需求也各不相同。以下，淺析了在生活園區當中的融合通信指揮排程特點，探讨融合通信在應急總指揮排程領域的應用。
園區融合通信指揮排程主要分為應急指揮排程，包括一體化監控平台、安全生産監管、治安管理和GIS地理資訊系統等，實作安監、環保、消防、公安應急主體的資訊整合及應急關聯。在快速報警方面融合通信指揮排程系統，針對園區應緻力于為園區提供管理及安保應用服務，為客戶解決報警方式單一，受限于報警人員的能力，無法準确回報現場情況，不能為上司決策提供有效依據的問題，快速報警并與指揮中心形成關聯成為了事件處置的關鍵因素之一。
而在多元事件跟蹤方面，融合通信指揮排程系統可以為決策者在指揮中心以圖、文、語音、視訊、位置資訊多元度融合的方式全程跟蹤事件處置過程，為指揮研判提供可靠的資訊保障。同時，在處理應急突發事件上，可以通過現場人員的資訊回報（包括語音、圖像、位置資訊及其他必要的資料采集等），将周邊區域内的人員部署、位置分布等相關資訊綜合提供到應急指揮中心現場。
“快速響應、準确下達、融合通信、移動指揮”是應急指揮排程的四大核心特點。通過融合通信指揮排程系統，一方面可以支援語音、資料資訊的接收、交換；另一方面也可以将其它通信網絡的資訊（如固話專線、公網固話、移動公網等）在指揮中心現場進行接入，為應急指揮中心的指揮員提供最大限度地可調配資源的支援和保障，便于及時、高效地處置應急突發事件。
應急指揮系統的建設是一個長期的不斷完善和資源整合的過程。随着人們對突發公共事件發生發展機理認識的深入、資訊技術的發展以及應急平台運作機制的順暢，融合通訊在應急指揮排程領域的發展也将得到不斷地發展、提高與完善，為科學、高效應對突發公共事件提供越來越大的支撐。
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