大陆是一个自然环境复杂、自然灾害多发的国家，同时随着改革开放的深入，大陆社会处于社会转型期，各种复杂社会矛盾凸显。近年来，大陆的突发公共安全事件不断发生，相应的应急指挥任务十分繁重。
日前大陆已经构建起了应急指挥的“一案三制”核心体系框架。“一案”是指应急指挥体系中的预案建设，“三制”分别是指体制建设、机制建设和法制建设。但是相比较体系的建设，应急指挥信息系统的发展却比较滞后。随着大陆现代社会突发公共事件呈现复合化、叠加化、连锁化的趋势，必须建立结构化、网络化和平面化的应急指挥信息系统才能有效处置应对。
各个行业对应急指挥调度的功能需求虽然大同小异，但由于行业的业务属性不同，对于系统融合的需求也各不相同。以下，浅析了在生活园区当中的融合通信指挥调度特点，探讨融合通信在应急总指挥调度领域的应用。
园区融合通信指挥调度主要分为应急指挥调度，包括一体化监控平台、安全生产监管、治安管理和GIS地理信息系统等，实现安监、环保、消防、公安应急主体的信息整合及应急联动。在快速报警方面融合通信指挥调度系统，针对园区应致力于为园区提供管理及安保应用服务，为客户解决报警方式单一，受限于报警人员的能力，无法准确反馈现场情况，不能为领导决策提供有效依据的问题，快速报警并与指挥中心形成联动成为了事件处置的关键因素之一。
而在多维事件跟踪方面，融合通信指挥调度系统可以为决策者在指挥中心以图、文、语音、视频、位置信息多维度融合的方式全程跟踪事件处置过程，为指挥研判提供可靠的信息保障。同时，在处理应急突发事件上，可以通过现场人员的信息反馈（包括语音、图像、位置信息及其他必要的数据采集等），将周边区域内的人员部署、位置分布等相关信息综合提供到应急指挥中心现场。
“快速响应、准确下达、融合通信、移动指挥”是应急指挥调度的四大核心特点。通过融合通信指挥调度系统，一方面可以支持语音、数据信息的接收、交换；另一方面也可以将其它通信网络的信息（如固话专线、公网固话、移动公网等）在指挥中心现场进行接入，为应急指挥中心的指挥员提供最大限度地可调配资源的支持和保障，便于及时、高效地处置应急突发事件。
应急指挥系统的建设是一个长期的不断完善和资源整合的过程。随着人们对突发公共事件发生发展机理认识的深入、信息技术的发展以及应急平台运行机制的顺畅，融合通讯在应急指挥调度领域的发展也将得到不断地发展、提高与完善，为科学、高效应对突发公共事件提供越来越大的支撑。
湖北科尔软件开发有限公司于 2004 年 7 月成立于三峡之滨宜昌，是一家专业致力于智慧应急领域（危险化学品企业及园区安全风险智能化管控系统 / 危险源风险感知、在线监测监控、预警系统 / 应急救援指挥调度系统）的产品供应商和系统服务商。