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印度的貧民窟,那是中國人無法想象的第三世界

作者:史書館

放眼世界,貧民窟總是能夠和肮髒挂上等号,大多數貧民窟都有相似的特點:為了節省空間,本就不大的房間四處都躺滿了人,甚至還有些人直接就睡到了地上,他們似乎生活在迷宮之中,卻看不到生活的出口。

由于高人口密度,印度的貧民窟更是堪稱“貧民窟王者”,其中的達拉維貧民窟更是“舉世聞名”,這裡的污染甚至要比恒河還要嚴重,來到這裡的人經常能夠瞥見垃圾遍地、污水橫流的場景。

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無法想象的印度貧民窟

由于《貧民窟的百萬富翁》這部電影在全球範圍内爆火,很多人通過電影看到了印度貧民窟内的真實場景,那裡污水橫流、髒亂不堪,可若是近距離接觸了那裡的貧民窟,就會發現真實的場景遠遠比想象中更加令人煎熬。

孟買是國際化大都市,不少高樓都在此處林立,可在城市的角落中,還有成片的貧民窟,其中最為著名的就是達拉維貧民窟。

若是剛剛走進貧民窟,映入眼簾的便是大片極為低矮的窩棚,看起來就是随意搭建的簡陋物,由于其知名度實在太高,有些旅遊公司甚至将達拉維貧民窟當成一處旅遊景點。

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導遊在介紹的時候還會說:“從飛機上向下看去,整個達拉維貧民窟就像是一個巨大的垃圾場,到處都堆放着收回來的廢品和生活垃圾,貧民窟中也幾乎沒有公共衛生措施,沒幾戶家庭能夠享受自來水帶來便利,是以不少人都會随地大小便,這導緻貧民窟中的環境十分惡劣。”

遊客們來到這裡就像在動物園中參觀一般,窩棚的外面,婦女們會用磚頭搭建成的竈台上燒柴做飯,孩子們則散落在四處玩耍,即使身處污水之中,他們也會洋溢着天真的笑容。

看到攝影機,孩子們其實也習以為常了,他們還會對着錄影機做鬼臉,有些遊客會送給他們一些東西,這也是孩子們的快樂源泉。

在一部記錄中,一位名叫德拉斯的戶主就給人留下了極為深刻的印象。

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他是四個孩子的父親,按理說,在這樣的環境下培養孩子本就是一件極為艱難的事情,可他身上的樂觀精神還是超乎了很多人的想象。

在接受采訪的時候,他說了一句令人印象深刻的話:“印度是窮人的天堂,雖然我身處貧民窟,可是我的生活依舊能夠得到保障,我也為自己能擁有一間貧民窟的房子而感到滿足,這意味着我已經在城市中站穩了腳跟。”

像德拉斯一樣樂觀面對生活的人還是有不少,不過在外人眼中,貧民窟依舊是犯罪的滋生地,這也是情有可原的。

孟買是一個貧富差距很大的城市,能夠在孟買購買到一套體面較高價的電梯大廈的絕對屬于印度上層社會成員,類似于政府公務員、教師一類的中産階級來說,想要購買一套較高價的電梯大廈也是極為吃力的。

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貧民窟的出現也是城市化的産物,随着經濟發展,大量尋求生計的人湧入了孟買,他們沒有多餘的金錢去租住或購買住宅,隻能在高樓大廈的旁邊搭建起貧民窟。

對于這部分窮人來說,印度的憲法還能夠保障他們的居住權利,按照規定,印度的公民擁有随意遷徙和選擇在何處居住的權利,一旦确定住所,就能在當地參與政治投票。

有一個有趣的說法是:若是成功在一片空地上居住了一段時間,也沒有主人趕走你,今後就不能夠趕走你了,這還比較符合盧梭的契約理論。

是以,到後來還有很多富人區的宅邸和花園中都會立上“私人财産”的标志,就是害怕有人過來搭建帳篷,最後蠶食土地。

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孟買的貧民窟有幾百萬人都是獲得了産權的,且印度也沒辦法執行強制拆遷,貧民窟的居民個個都是釘子戶,若是孟買政府有相關拆遷的行為,那麼就能立即引起騷亂和示威遊行。

貧民窟是長期且穩定的存在,時間久了,貧民窟中還會出現意見領袖,若是某位政治家得罪了“貧民窟主”,他極有可能喪失大量政治選票。

而對于這些貧民窟居民來說,拆遷過程中他們沒辦法獲得一筆豐厚的補償,搬家也是根本不可能的,孟買的房價又那麼高,很少有開發商願意觸碰這塊燙手山芋。

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在印度,房産商也不能稱作真正意義上的暴發戶,反倒是底層的居民成為了土地升值的受益者。

随着經濟發展,貧民窟也在悄然發生改變,即便那裡依舊是亂象叢生,還是會有新鮮血液流入,比如一些中産階級出于省錢的目的就會租住在貧民窟當中,還有些貧民窟中的“原住民”在經濟條件改善後還會整修房子。

政府考慮到社會影響,也在貧民窟中修建了醫院、學校之類的公共設施。

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有一種奇怪的現象是:貧民窟中的有些人就算已經能夠購買得起較高價的電梯大廈了,他們依舊願意待在貧民窟中,還對自己的房子有一種自豪感。

而一旦選擇了按揭買房,就會被稱為“房奴”, 可隻要選擇住在貧民窟中,就能心甘情願當“房主”,即使很簡陋,可這些房子都處于城市的黃金地段中,就連政府軍隊開進來都沒辦法掠走。

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印度城市化的傷痛

在很多窮人的眼裡,貧民窟是一片“天堂”,不過由于魚龍混雜的原因,這裡經常會發生一些惡性事件,不斷拉低人們對于貧民窟的好感度。

幾年前,印度首都新德裡以及加爾各答等大城市都爆發過大規模的騷亂和抗議,起因是一個女孩在黑公交上慘遭蹂躏,此事迅速在全印度範圍内掀起巨大風浪,公衆普遍認為政府不作為,對罪犯的懲治力度也不大。

這件事是印度城市化程序中的一個縮影,也給印度政府的治理帶來了極大的考驗。

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由于印度沒有戶籍管理制度,理論上任何人都能從任何地方遷徙到其他地方,如此一來,城市必然出現無序擴張的情況。

農村人口大量湧入,首先需要解決的就是居住問題,可政府在這件事上基本沒有相應的政策處理,外來者必然要自尋出路,是以,随意找個地方搭建個住處就成為了很多人的現實。

這樣的群體是龐大的,他們對于印度改造城市帶來了極大的阻礙,甚至演化為嚴重的政治問題。

印度政府沒有專項資金去修建安置房,還不能将數量如此巨大的人群直接驅逐出去,隻要早期對貧民窟采取了較為寬松的政策,那麼印度的貧民窟在日後就必然成為無法解決的社會問題。

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一個誇張的事實是:大城市中貧民窟的人口比例占據到五分之一,國際化大都市孟買還遠超出此比例。

貧民窟的各項社會服務與治安狀況都是極差的,犯罪率也要遠高于平均水準,貧民窟人群在現實生活中經常會迷茫甚至喪失希望,他們的情緒也普遍比較壓抑。

當惡性事件發生後,就會有大量人群抗議政府不作為,并認為法律過于松懈,本質上也是擔心自己有沒有可能經曆類似的事情。

按照印度現有的法律,一個強奸犯是很難被判處死刑的,通常是一般處置,群眾自然無法接受這一結果。

貧民窟的混亂是遠超想象的,隻是一般人很難注意到這些問題,而身處其中的人也早已習慣了那種“叢林法則”。

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這裡就是典型的“第三世界”,他們明明同樣居住在城市中,卻和窟外之人過着截然相反的生活,諸如搶劫、騙财、毒品交易等事件經常在此處上演,一些犯罪集團勢力不斷擴張後,還會形成很多類似黑惡勢力的非政府組織。

這些人可以在貧民窟内呼風喚雨,甚至能直接勾結貧民窟之外的官員,并從中謀取巨額利益,很多不願意搬出貧民窟的“窟主”,其實也是利益所驅使的。

貧民窟裡的人大多都是有收入的,有的還不止一份,這裡還被稱為是廉價勞動力的集中地,狹小的空間内,動辄出現各種各樣的工廠,紡織業、廢品回收行業等都是貧民窟的助力産業。

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由于人力成本很低,在這裡生産和加工的産品經常能夠遠銷世界各地,這也是吃了勞動力的紅利。

惡劣的環境之下,經常能看到赤身裸體的孩童與流浪狗,環境最惡劣的貧民窟中,有些婦女若是要洗衣服,也隻能在一潭死水池子中清洗;若是需要生活用水,那麼就得徒步去市場上買水回來。

生活艱苦極易形成“報團取暖”的現狀,這也是印度貧民窟問題很難被解決的一大原因。

細想一下也不難了解:貧民窟之外的人是看不起貧民窟的,這裡的孩子外出上學也會遭受歧視,這種歧視還會延續到工作方面,面對如此多不平等的待遇,還不能團結在一起,那麼他們的世界總是會充滿絕望。

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畢竟,從整個貧民窟人口基數來看,真正能獲得體面的人隻是極少數。

貧民窟的形成是一個漫長的過程,很難找到一個确切能開始的時間點,在1956年,印度政府就已經注意到了貧民窟的問題,還弄出來個《貧民窟地區法案》,當時政府對貧民窟的定義是:安排不當、缺少通風及電力、衛生設施和安全設施不合格。

政府最初是希望以溫和的方式疏導貧民,還為各邦政府提供貸款支援,将改善城市貧民當成一種福利。

可由于早期規劃的并不十厘清楚,是以後期在補救的過程中就遇到了越來越多的困難,直到“城市之殇”徹底無法修複,反倒還朝着另一個極端去了:由于少數貧民窟的改善效果不錯,導緻更多農村貧民慕名而來,希望能趕上城市化的洪流,結果新貧民區越來越多。

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久而久之,貧民窟和城市徹底融為一體,因為這裡出來的打勞工群中涉及到的行業可謂是方方面面的,假設貧民窟在一夜之間迅速消失,那麼很多大城市都将難以運轉。

貧民窟内部也有着種種活力,那些處于灰色地帶的小作坊也經常出現。

2022年底,印度阿達尼集團主席高塔姆·阿達尼決定以6.13億美元的高價與政府簽訂改造達拉維貧民窟的合同,此人是印度首富,在印度享受崇高的聲望。

他所提出的口号也極具吸引力:2000年之前就在達拉維地區修建貧民窟的居民以及2011年之前就搬入達拉維的居民一旦驗資通過,就能夠免費搬遷到新的高層住房中。

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可是,這并不能使得每一位貧民窟的居民滿意。

很多居民都習慣了在貧民窟中的生活,有一位名叫拉克希米康特·帕提爾的居民就說:“沒有人告訴我們未來能夠搬去哪裡,一旦這裡拆了,對于我們來說,未來都是虛無缥缈的。”

這件事絕不是政府在2022年才想到的,根據當地媒體The Quint的統計,政府分别在2007年、2009年、2016年和2018年提出了對達拉維貧民窟的改造項目招标,由于改造工作的不确定性因素實在太多,越來越多的機構都不願意再度參與進來。

貧民窟中的居民生活早已自成體系,對于他們而言,搬家就意味着要“重新開機人生”。

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而且,印度還有一個更加難以解決好的問題:宗教信仰。

貧民窟中的人群有着不同的宗教信仰,在拆遷和改造的過程中,大家的宗教信仰之間一旦處理不一緻,就會引起普遍不滿。

開發商在改造之前其實也很難明确提出具體的方案,包括大家能搬到哪裡去、按照什麼樣的标準配置設定、資格究竟是如何稽核等,這些全部都事關這裡居民的切身利益,現在來看,很多問題到現在都沒有答案。

大家報團取暖的同時,也很容易形成仇富心裡,認為開發商隻想着能夠掙錢,也想要盡快将這裡的居民全部趕走。

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反對黨上司人深知貧民窟對政治選票的重要性,梅農就提出:“這件事是孟買迄今為止最大的騙局,那些生活在達拉維的窮人将會面臨無家可歸的現狀,他們注定成為富人摩天大樓的炮灰。”

《環球時報》的記者也曾采訪過這裡的居民,不少人都表示:“我們都很懷疑,最終會不會搬到一個不如現在的地方。”

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參考

首富出手6億美元,居民卻不買賬,印度最大貧民窟改建難在哪? 環球網

印度首富支援改造印度最大貧民窟,反響不一 海外網

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作者:理理

編輯:如如是

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