來源：人民日報
斯洛文尼亞首都盧布爾雅那大街小巷整齊排列的垃圾箱。
盧布爾雅那公共事業公司官網供圖
2022年10月20日，在德國杜塞爾多夫塑膠展上展示的可再生塑膠和回收技術。
本報記者 李 強攝
英國藝術家在倫敦動物園打造名為“廢棄物空間”的藝術裝置，鼓勵人們停止使用一次性塑膠瓶。
克萊爾·多赫蒂攝（人民視覺）
以色列特拉維夫阿裡爾·沙龍公園一景。
李詠梅攝
今年3月30日是聯合國設立的首個“國際無廢日”。作為一種先進的城市發展理念，“無廢城市”通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進廢棄物減量化、資源化、無害化，将廢棄物對環境的不利影響降至最低。
近年來，一些國家積極開展“無廢城市”建設，探索通過廢棄物資源化利用、廢棄物回收使用、科學優化垃圾分類等措施，推動減污降碳協同增效，促進經濟社會可持續發展。
以色列特拉維夫
填埋場變身城市生态公園
本報記者 管克江
乘飛機降落以色列首都特拉維夫本—古裡安國際機場時，市中心一座郁郁蔥蔥的小山清晰可辨。這個名為赫利亞的地方，曾經是特拉維夫的廢棄物填埋場。經過多年改造，赫利亞已變身成為中東地區最大的城市公園——阿裡爾·沙龍公園，面積超過2000公頃。雨後初晴，空氣中散發着淡淡的草香，人們在公園裡聚餐、小憩、遛狗、遊戲，感受着閑趣生活的惬意。山頂青草鋪地、綠樹環繞，公告闆上的照片和文字展示着赫利亞的發展變遷。
赫利亞于1952年建成廢棄物填埋場，經年累月，一度堆出一座高高的垃圾山，其散發的氣味令周邊社群不堪其擾，引來的大群鳥類也給機場帶來安全隐患。1998年，廢棄物填埋場被關閉。2005年，以色列政府決定在赫利亞及其周邊地區建設公園，打造調節生态的“城市綠肺”。然而，公園的建設亟待解決兩大問題——一是幾十年堆積起來的垃圾如何處理，二是以後特拉維夫的城市廢棄物又該怎麼辦？
為了處理改造這座垃圾山，以色列政府邀請國際知名工程師、設計師等參與方案設計，并很快付諸實踐：公園建設所需的材料均由建築垃圾回收而來；山中共挖出100多口井，用于收集沼氣，為附近紡織廠提供重要的發電能源；山上覆寫了一層生物塑膠薄膜，并鋪上清潔土壤種植綠樹，以免樹木生長受到垃圾分解産生的細菌影響；山下還挖出一個地下水庫，用于收集雨水，以供綠植灌溉。
此外，以色列政府還在赫利亞建造了多個廢棄物處理設施，其中最具代表性的是衍生燃料工廠。每天，特拉維夫的城市廢棄物由近1000輛垃圾車運抵這裡，經過一道道全自動處理工序，最終實作“變廢為寶”。廢棄物首先通過粉碎機被切成小片，再由滾筒分揀機将有機物分揀出來，運至工廠生産成農業肥。其餘廢棄物則會通過風道按照重量被進一步分類，傳送帶上的強磁會把含鐵的金屬吸走，鋁金屬則由弱磁儀器處理。最後，紅外線會掃描所有處理過的廢棄物，確定沒有“漏網之魚”。殘餘廢棄物将被進一步粉碎、幹燥、壓縮，成為衍生燃料，可廣泛用于發電、取暖等用途。
據統計，該工廠每天可生産500噸衍生燃料，取代本地區10%的化石燃料供應。經過以上流程，80%以上的廢棄物都将得到回收利用，少量無法回收的垃圾仍将運到填埋場處理。
赫利亞的變遷折射了特拉維夫城市建設理念的變化。2018年，全球23個城市聯合釋出“建立無廢城市”宣言，特拉維夫就是其中之一。為此，特拉維夫市政府組成了官民合作團體，在紡織品、水、建築垃圾、食物、創新科技等五個方面制定行動計劃，倡導綠色發展方式和生活方式，減少廢棄物産生，發展循環經濟。根據計劃，到2030年，特拉維夫将在2015年基礎上，将人均年産生廢棄物從2.6公斤減少到2.2公斤以下，填埋和焚燒的廢棄物減少50%以上，減少或禁止不可回收塑膠制品使用等。目前計劃已取得顯著成效。
“無廢城市并不意味着完全沒有廢棄物産生，而是要通過改變生産生活方式，從源頭減少廢棄物産生，并有效進行回收再利用。”以色列作家皮埃爾·拉維在接受本報記者采訪時表示，以色列城市人口分布集中且密度大，建設“無廢城市”有助于實作更可持續發展。
斯洛文尼亞盧布爾雅那
優化分類回收流程 創造美麗生活環境
本報記者 謝亞宏
斯洛文尼亞首都盧布爾雅那市郊的區域廢棄物管理中心幹淨整潔，周圍綠樹成蔭，野生鹿群漫步其間。讓人很難想象的是，這裡是58座城市廢棄物的最終“歸宿”，每年處理廢棄物總量高達17萬噸，占到全國總量的1/3，是歐洲最大、最現代化的廢棄物處理場所之一。
2014年，盧布爾雅那成為歐洲第一個宣布實作“零廢棄”标準的首都，并于2016年獲評“歐洲綠色之都”和“全球十大生态旅遊目的地”之一。然而20年前，盧布爾雅那的廢棄物填埋場還是垃圾遍地、污水橫流。據統計，當時盧布爾雅那的廢棄物回收率僅為29.3%，遠遠落後于歐洲其他城市。為了從根本上提高回收效率，盧布爾雅那市政府與市政公司不斷探索，通過更新回收技術，不斷優化分類回收流程。
自2012年起，盧布爾雅那市内的廢棄物回收中心轉移至城市的特定區域，地上分類垃圾桶與地下儲存系統直接連接配接。其中，地上的可回收垃圾桶可以免費使用，有機垃圾桶和不可回收垃圾桶則必須刷卡計量，每月底按總量計價向市民收取垃圾處理費。按照規定，盧布爾雅那的有機垃圾袋和不可回收垃圾袋采取統一尺寸，友善根據刷卡次數計算市民垃圾丢棄量。地下儲存系統則有效利用了城市地下公共空間，扮演着“小型廢棄物中轉站”的角色。由于垃圾在丢棄時已完成了嚴格分類，從業人員隻需定期前往地下回收。
這一政策推出後成效顯著，讓盧布爾雅那可回收垃圾量增加3倍，不可回收垃圾則減少30%，同時處理成本和市民人均處理費用均有所下降。目前，盧布爾雅那共建有67個廢棄物回收中心，居民能在距家150米的範圍内丢棄垃圾。此外，盧布爾雅那市政廢棄物處理公司還注重優化收集頻率，并通過開設二手物品交易和回收中心等方式，鼓勵市民在生活中盡量減少廢棄物産生，盡可能延長物品的使用周期。
2015年，在歐盟資金支援下，盧布爾雅那的廢棄物填埋場被改造為區域廢棄物管理中心，将廢棄物從單純填埋處理改為分類與回收利用相結合。如今，不可回收垃圾仍會被送至24米深的地下填埋，隻剩一根根伸出地面的排氣管，提示着人們地下填埋設施所處位置。中心廢棄物設施負責人萬雅·法比延介紹，其餘廢棄物或被分類回收，或被制成生物燃料，或進行堆肥處理後用于維護城市綠地。
通過各界人士的通力合作，盧布爾雅那“無廢城市”建設成績斐然。目前，盧布爾雅那的廢棄物回收率已達到68%，高于歐洲平均标準，正朝着2025年達到75%、2035年成為“無廢城市”的目标穩步邁進。自覺進行垃圾分類也早已成為盧布爾雅那市民的生活習慣。“通過科學分類，我們不僅減少了經濟開支，而且擁有了更美麗的生活環境，這是一件有意義的事情。”市民雅卡·克拉尼奇說。
德國柏林
可重複使用餐具減少包裝浪費
本報記者 李 強
近日，記者在德國首都柏林一家餐廳打包食品時，發現以往的薄塑膠餐盒已不見蹤影，取而代之的是可再生塑膠制成的黑色厚餐盒。服務員表示，這種餐盒可以重複使用，消費者可以下次來店時予以歸還。
這一變化源于今年1月1日施行的德國《包裝法》修訂案。按照新規，德國餐館、小吃店、咖啡館在提供打包服務時，必須向顧客提供可重複使用的餐具，違反法令的商家将被處以最高1萬歐元的罰款。此前，德國已于2021年7月禁止使用塑膠刀叉餐具以及吸管、攪拌器等一次性制品。
從源頭減少廢棄物，一直是德國“無廢城市”建設的核心内容。早在1986年，德國就出台了《垃圾避免産生和垃圾管理法》，提出應避免廢棄物産生、推動廢棄物直接利用和再生利用，同時建立了生産者責任制管理模式。1996年，德國又推出相關法規，規定對廢棄物采取“避免産生—循環使用—最終處置”的處理方式，利用循環經濟模式對廢棄物進行處理。
近年來，随着消費需求變化、外賣等商業模式興起，德國包裝垃圾産生量一直處于高位，是歐洲乃至全球塑膠包裝垃圾産生量最大的國家之一。根據德國聯邦環境局最新資料，德國平均每人每年産生包裝垃圾225.8千克，每年為處理購物袋、外帶杯、食品包裝等一次性塑膠制品，全國市政清潔成本就高達4.34億歐元。
對此，德國不斷出台針對餐具、餐盒以及飲料杯回收利用的一系列新舉措，引導政府、企業和消費者一同參與廢棄物減量及循環利用。在相關措施的推動下，打包餐具管理系統逐漸成為德國頗受歡迎的新型商業模式。顧客在打包外帶時需要首先注冊餐廳會員，餐具二維碼會自動與會員二維碼綁定。打包無需額外付押金，但如果顧客在兩周内還沒有歸還餐具，就需要支付約10歐元的餐具費用。這一模式在德國很多高等院校廣受年輕人認可。
除了源頭減量，德國還利用市場化力量加強末端回收，雙管齊下推進“無廢城市”建設。廚餘垃圾是末端回收的重點，對于其中哪些能轉化為資源再利用，德國官方制定的廢棄物分類指南進行了詳盡、細緻的說明。例如，過期食品、剩菜剩飯、果皮、蛋殼、茶葉、茶包、咖啡渣、廚房用紙，以及灌木插條、樹葉、花朵等都被列為可回收對象。
為了加強回收力度，在柏林，除了市政垃圾清運車外，一家名為“Refood”的企業也會定期提供車輛，主要在餐館、食堂和超市門口“帶走”剩飯剩菜、過期食品和烹調油脂等。這家企業通過回收吃剩的薯條、過期的酸奶等食品垃圾，可以從每噸有機物中制取多達150立方米的沼氣，并借由熱電聯供系統轉化為350千瓦時的電力。回收的烹調油脂則成為加工生物柴油的重要原料。僅柏林一地，每年通過回收廚餘垃圾制取的沼氣，可以替代250萬升柴油，減少9000多噸碳排放。