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曆史思考:19世紀的美國是如何建立對菲律賓的殖民統治的?

作者:春山文史

#曆史開講#

曆史思考:19世紀的美國是如何建立對菲律賓的殖民統治的?首先,在回答這個問題前,我們需要知道,19世紀,西班牙政府大力發展教育,其本質上是為了傳播宗教,但是正是這種相對開明的教育政策的實施使得菲律賓的教育取得了較大的進步,上至富人階層下至貧民子弟都産生了一大批知識分子,促進菲律賓人的思想啟蒙。以菲律賓“國父”黎薩、馬克西莫·比奧拉、德爾皮拉爾、潘幹尼班等一批富人階層為代表的知識分子,都或多或少的在西班牙殖民教育下進行過學習,他們組成了宣傳運動的主力軍。

西式教育對菲律賓的影響

黎薩作為菲律賓國父,思想啟蒙的先行者,從小就出生在一個富人家庭,其從國小到中學再到大學一路都是在西班牙教育的培養下成長。1872年赴馬尼拉阿提尼奧學院讀書;1877年獲文學學士學位,之後赴聖托馬斯大學繼續深造。

曆史思考:19世紀的美國是如何建立對菲律賓的殖民統治的?

面對國内殖民壓榨、國人的愚昧無知,黎薩發表了《不許犯我》、《永别了,我的祖國》等文章,在國内外引起震動,對喚起民族的覺醒起到了積極促進作用。德拉皮拉爾同樣也接受過西班牙教育,在聖托馬斯大學學習法律,畢業後從事新聞工作,創辦《他加祿日報》,揭露譴責政府的腐敗。

此外潘幹尼班同樣也是在聖托馬斯大學接受了高等教育,這些人在西班牙教育的影響下,思想上率先獲得解放,面對西班牙政府的腐敗,他們團結在一起相繼在西班牙以及菲律賓國内開展宣傳運動,建立菲律賓聯盟,以《團結報》為機關宣傳報,報道西班牙統治者在菲律賓的殘酷暴行,促進菲律賓人民的思想啟蒙。

以博尼法西奧、哈辛托等一批貧下階層為代表的知識分子在西班牙教育的影響下不僅思想啟蒙,民族意識覺醒,更重要的是相比于富人階層的知識分子,他們更加激進,不在滿足依靠單純的宣傳來推動西班牙政府殖民統治的變革,而是采取革命的方式,徹底實作菲律賓人民的自由民主。

曆史思考:19世紀的美國是如何建立對菲律賓的殖民統治的?

博尼法西奧是卡蒂普南的靈魂人物,他出身于馬尼拉的貧民區,雖隻接受過初等教育,但正是初等教育打下的基礎,使得波尼法秀養成了良好的學習習慣,自學能力非常強,掌握他加祿語、西班牙語和英語,閱讀過《法國革命史》、《起義者》等讀物,都激發了其強烈的革命精神。

加之深感國内殖民主義的壓迫,建立了卡蒂普南,成為1898年菲律賓革命的主要領袖;哈辛托作為卡蒂普南這一組織的重要智囊,他同樣出身于一個窮薄記員家庭,接受過高等教育,在聖托馬斯大學攻讀過法律,起草了凝魂聚力的《卡蒂普南的學說》。

總之以博尼法西奧為代表的這批下層知識分子在西班牙教育的影響下,思想上的啟蒙,推動卡蒂普南這一革命性組織的建立,掀起轟轟烈烈的1898年菲律賓革命,争取國家的獨立、人民的自由。西班牙長達300多年的殖民統治中,西式教育體系在菲逐漸建立,伴随着菲律賓民族意識的覺醒和美國對菲統治的确立,西式教育不可避免的走向衰落。

曆史思考:19世紀的美國是如何建立對菲律賓的殖民統治的?

1898年美國對西班牙發動戰争,奪取菲律賓并在這裡建立起殖民統治。在近半個世紀的殖民統治期間,美國制訂和實施一系列鞏固殖民統治的政策,其中文化和教育政策發揮重要作用,不僅維護了它的統治,還對菲律賓獨立後的發展有着重要影響。

美國發動美西戰争

19世紀末在第二次工業革命的推動下,美國綜合實力不斷增強,進入帝國主義階段,急切地開展對外擴張,主要方向是太平洋地區。此時,衰落的西班牙帝國僅剩古巴、菲律賓、關島等殖民地,而菲律賓人民正在開展反西獨立戰争。處于内困外患之中的西班牙就成為美國打擊的對象。

1898年2月15日美國“緬因号”戰艦在西屬殖民地古巴的爆炸沉沒事件,成為美國對西班牙發動戰争的借口,4月25日美國向西班牙宣戰。5月1日美國艦隊進馬尼拉灣,打敗西班牙艦隊,占領了馬尼拉地區。

曆史思考:19世紀的美國是如何建立對菲律賓的殖民統治的?

1898年12月10日,美西雙方簽訂了《巴黎條約》,西班牙承認古巴獨立,把關島和波多黎各割讓給美國,以2000萬美元的補償向美國轉讓菲律賓政權。美國是以從西班牙手中獲得了菲律賓的統治權。要實作此項權利,美國還需要鎮壓菲律賓革命。

美國鎮壓菲律賓革命

美西戰争期間,美國打着幫助菲律賓人反抗西班牙殖民統治,實作菲律賓獨立的旗号,騙取菲律賓革命政府的支援和幫助,一同對抗西班牙。但當美國戰勝西班牙,占領馬尼拉地區之際,一方面阻止菲律賓革命軍進入馬尼拉城,另一方面積極與西班牙進行談判,吞并菲律賓,這充分暴露了美國侵占菲律賓的野心。

然而菲律賓革命政府依舊将實作菲律賓民族解放的希望寄托在美國身上,直至1899年1月4日美軍“開明同化宣言”的釋出,宣稱美國享有在菲律賓的統治權,這種統治是一種仁慈的同化,是以“公平正直的溫和統治”代替專橫統治。該宣言徹底打破了以阿吉納爾多為代表的菲律賓革命政府對美國的幻想,他們反對美國的殖民統治,并做好武力對抗的準備。

曆史思考:19世紀的美國是如何建立對菲律賓的殖民統治的?

1899年2月4日美軍開槍打死一名菲律賓士兵,掀起了鎮壓菲律賓革命的序幕。此次戰争美菲雙方軍事力量懸殊,菲律賓革命政府節節敗退,五易首都。1901年4月菲律賓革命政府上司人阿吉納爾多在被抓的情況下,宣誓效忠美國,并釋出《緻菲律賓群眾書》,号召菲律賓人民放下武器,接受美國統治。至此,曆時兩年多的鎮壓菲律賓革命宣告結束,美國最終确立了對菲律賓的殖民統治地位。

美國在菲律賓的殖民統治政策

美國對菲律賓的殖民統治始于1898年12月美西《巴黎條約》的簽訂,至1946年7月菲律賓宣布獨立為止(其中1942年至1945年8月為日本占領時期,因這一時期菲律賓不屬于美國殖民統治,故不考慮)。美國在菲律賓的殖民統治大緻分為三個階段:軍政府時期(1898-1901)、文治政府時期(1901-1935)和自治政府時期(1935-1946),殖民統治體制不是一成不變的,而是在适當的調整當中。

1898年8月13日美國占領馬尼拉後,就開始建立暫時性的殖民統治機構—軍政府,其主要任務就是鎮壓菲律賓革命,将美國的統治權擴充到整個菲律賓全島,為将來建立完整的殖民政府提供過渡。軍政府對已占領地區實行軍事管理,軍政總督掌握地方政治經濟大權。

曆史思考:19世紀的美國是如何建立對菲律賓的殖民統治的?

對于未占領地區,軍政府一方面軍事鎮壓菲律賓革命,武力奪取菲律賓;另一方面在美國國會所派遣的舒爾曼委員會和塔夫脫委員會的協助下,進行蠱惑性宣傳,許諾給予菲律賓自治,給予菲律賓人自由,發展工農業,建立公正文官制度等政策,通過這種政治攻勢分化菲律賓的革命力量,達到鎮壓菲律賓革命的目的。随着1901年美國鎮壓菲律賓革命的勝利,軍政府也就失去了其存在的意義。

1901年3月2日美國國會通過“斯普諾修正陸軍撥款法案”,該法案規定美國在菲律賓的統治由軍政過渡到文治,授權美國總統在菲律賓建立一個文治政府。1901年7月4日文治政府在馬尼拉舉行就職典禮,自此進入文治政府統治時期。

曆史思考:19世紀的美國是如何建立對菲律賓的殖民統治的?

文治政府以立法的形式,将美國三權分立的政治體制在菲确立了下來,建立了較為完整的政權組織形式。1902年,美國國會通過了《菲律賓法案》。該法案規定了立法上建立菲律賓委員會作為上議院,菲律賓民選的菲律賓議會作為下議院,立法權歸兩院,但民選的菲律賓議會僅擁有形式上的立法權,美國人掌控的菲律賓委員會可以對議會的提案有準許和否決權。

在行政上,行政權力由民政總督行使,各部門官員均由美國的總統任命(經美國參議院準許);在司法上,菲律賓最高法院法官是由美國總統任命,法院成員美國人占多數,同時美國最高法院有權審查、修正、補充和取消菲律賓各級法院的任何判決。

總的來說,實際上法案的出台,就把菲律賓行政、立法、司法都牢牢的掌握在了美國人的手裡,以立法形式确立了美國對菲律賓的殖民統治。但是《菲律賓法案》的實施,也使菲律賓人認識到國家并沒有實作美國人允諾的自治,菲律賓人在殖民政府中根本掌握不了實權,這大大加深了菲律賓對美國的不滿。

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