#历史开讲#
历史思考：19世纪的美国是如何建立对菲律宾的殖民统治的？首先，在回答这个问题前，我们需要知道，19世纪，西班牙政府大力发展教育，其本质上是为了传播宗教，但是正是这种相对开明的教育政策的实施使得菲律宾的教育取得了较大的进步，上至富人阶层下至贫民子弟都产生了一大批知识分子，促进菲律宾人的思想启蒙。以菲律宾“国父”黎萨、马克西莫·比奥拉、德尔皮拉尔、潘干尼班等一批富人阶层为代表的知识分子，都或多或少的在西班牙殖民教育下进行过学习，他们组成了宣传运动的主力军。
西式教育对菲律宾的影响
黎萨作为菲律宾国父，思想启蒙的先行者，从小就出生在一个富人家庭，其从小学到中学再到大学一路都是在西班牙教育的培养下成长。1872年赴马尼拉阿提尼奥学院读书；1877年获文学学士学位，之后赴圣托马斯大学继续深造。
面对国内殖民压榨、国人的愚昧无知，黎萨发表了《不许犯我》、《永别了，我的祖国》等文章，在国内外引起震动，对唤起民族的觉醒起到了积极促进作用。德拉皮拉尔同样也接受过西班牙教育，在圣托马斯大学学习法律，毕业后从事新闻工作，创办《他加禄日报》，揭露谴责政府的腐败。
此外潘干尼班同样也是在圣托马斯大学接受了高等教育，这些人在西班牙教育的影响下，思想上率先获得解放，面对西班牙政府的腐败，他们团结在一起相继在西班牙以及菲律宾国内开展宣传运动，建立菲律宾联盟，以《团结报》为机关宣传报，报道西班牙统治者在菲律宾的残酷暴行，促进菲律宾人民的思想启蒙。
以博尼法西奥、哈辛托等一批贫下阶层为代表的知识分子在西班牙教育的影响下不仅思想启蒙，民族意识觉醒，更重要的是相比于富人阶层的知识分子，他们更加激进，不在满足依靠单纯的宣传来推动西班牙政府殖民统治的变革，而是采取革命的方式，彻底实现菲律宾人民的自由民主。
博尼法西奥是卡蒂普南的灵魂人物，他出身于马尼拉的贫民区，虽只接受过初等教育，但正是初等教育打下的基础，使得波尼法秀养成了良好的学习习惯，自学能力非常强，掌握他加禄语、西班牙语和英语，阅读过《法国革命史》、《起义者》等读物，都激发了其强烈的革命精神。
加之深感国内殖民主义的压迫，建立了卡蒂普南，成为1898年菲律宾革命的主要领袖；哈辛托作为卡蒂普南这一组织的重要智囊，他同样出身于一个穷薄记员家庭，接受过高等教育，在圣托马斯大学攻读过法律，起草了凝魂聚力的《卡蒂普南的学说》。
总之以博尼法西奥为代表的这批下层知识分子在西班牙教育的影响下，思想上的启蒙，推动卡蒂普南这一革命性组织的建立，掀起轰轰烈烈的1898年菲律宾革命，争取国家的独立、人民的自由。西班牙长达300多年的殖民统治中，西式教育体系在菲逐渐建立，伴随着菲律宾民族意识的觉醒和美国对菲统治的确立，西式教育不可避免的走向衰落。
1898年美国对西班牙发动战争，夺取菲律宾并在这里建立起殖民统治。在近半个世纪的殖民统治期间，美国制订和实施一系列巩固殖民统治的政策，其中文化和教育政策发挥重要作用，不仅维护了它的统治，还对菲律宾独立后的发展有着重要影响。
美国发动美西战争
19世纪末在第二次工业革命的推动下，美国综合实力不断增强，进入帝国主义阶段，急切地开展对外扩张，主要方向是太平洋地区。此时，衰落的西班牙帝国仅剩古巴、菲律宾、关岛等殖民地，而菲律宾人民正在开展反西独立战争。处于内困外患之中的西班牙就成为美国打击的对象。
1898年2月15日美国“缅因号”战舰在西属殖民地古巴的爆炸沉没事件，成为美国对西班牙发动战争的借口，4月25日美国向西班牙宣战。5月1日美国舰队进马尼拉湾，打败西班牙舰队，占领了马尼拉地区。
1898年12月10日，美西双方签订了《巴黎条约》，西班牙承认古巴独立，把关岛和波多黎各割让给美国，以2000万美元的补偿向美国转让菲律宾政权。美国因此从西班牙手中获得了菲律宾的统治权。要实现此项权利，美国还需要镇压菲律宾革命。
美国镇压菲律宾革命
美西战争期间，美国打着帮助菲律宾人反抗西班牙殖民统治，实现菲律宾独立的旗号，骗取菲律宾革命政府的支持和帮助，一同对抗西班牙。但当美国战胜西班牙，占领马尼拉地区之际，一方面阻止菲律宾革命军进入马尼拉城，另一方面积极与西班牙进行谈判，吞并菲律宾，这充分暴露了美国侵占菲律宾的野心。
然而菲律宾革命政府依旧将实现菲律宾民族解放的希望寄托在美国身上，直至1899年1月4日美军“开明同化宣言”的发布，宣称美国享有在菲律宾的统治权，这种统治是一种仁慈的同化，是以“公平正直的温和统治”代替专横统治。该宣言彻底打破了以阿吉纳尔多为代表的菲律宾革命政府对美国的幻想，他们反对美国的殖民统治，并做好武力对抗的准备。
1899年2月4日美军开枪打死一名菲律宾士兵，掀起了镇压菲律宾革命的序幕。此次战争美菲双方军事力量悬殊，菲律宾革命政府节节败退，五易首都。1901年4月菲律宾革命政府领导人阿吉纳尔多在被抓的情况下，宣誓效忠美国，并发布《致菲律宾民众书》，号召菲律宾人民放下武器，接受美国统治。至此，历时两年多的镇压菲律宾革命宣告结束，美国最终确立了对菲律宾的殖民统治地位。
美国在菲律宾的殖民统治政策
美国对菲律宾的殖民统治始于1898年12月美西《巴黎条约》的签订，至1946年7月菲律宾宣布独立为止（其中1942年至1945年8月为日本占领时期，因这一时期菲律宾不属于美国殖民统治，故不考虑）。美国在菲律宾的殖民统治大致分为三个阶段：军政府时期（1898-1901）、文治政府时期（1901-1935）和自治政府时期（1935-1946），殖民统治体制不是一成不变的，而是在适当的调整当中。
1898年8月13日美国占领马尼拉后，就开始建立暂时性的殖民统治机构—军政府，其主要任务就是镇压菲律宾革命，将美国的统治权扩展到整个菲律宾全岛，为将来建立完整的殖民政府提供过渡。军政府对已占领地区实行军事管理，军政总督掌握地方政治经济大权。
对于未占领地区，军政府一方面军事镇压菲律宾革命，武力夺取菲律宾；另一方面在美国国会所派遣的舒尔曼委员会和塔夫脱委员会的协助下，进行蛊惑性宣传，许诺给予菲律宾自治，给予菲律宾人自由，发展工农业，建立公正文官制度等政策，通过这种政治攻势分化菲律宾的革命力量，达到镇压菲律宾革命的目的。随着1901年美国镇压菲律宾革命的胜利，军政府也就失去了其存在的意义。
1901年3月2日美国国会通过“斯普诺修正陆军拨款法案”，该法案规定美国在菲律宾的统治由军政过渡到文治，授权美国总统在菲律宾建立一个文治政府。1901年7月4日文治政府在马尼拉举行就职典礼，自此进入文治政府统治时期。
文治政府以立法的形式，将美国三权分立的政治体制在菲确立了下来，建立了较为完整的政权组织形式。1902年，美国国会通过了《菲律宾法案》。该法案规定了立法上建立菲律宾委员会作为上议院，菲律宾民选的菲律宾议会作为下议院，立法权归两院，但民选的菲律宾议会仅拥有形式上的立法权，美国人掌控的菲律宾委员会可以对议会的提案有批准和否决权。
在行政上，行政权力由民政总督行使，各部门官员均由美国的总统任命（经美国参议院批准）；在司法上，菲律宾最高法院法官是由美国总统任命，法院成员美国人占多数，同时美国最高法院有权审查、修正、补充和取消菲律宾各级法院的任何判决。
总的来说，实际上法案的出台，就把菲律宾行政、立法、司法都牢牢的掌握在了美国人的手里，以立法形式确立了美国对菲律宾的殖民统治。但是《菲律宾法案》的实施，也使菲律宾人认识到国家并没有实现美国人允诺的自治，菲律宾人在殖民政府中根本掌握不了实权，这大大加深了菲律宾对美国的不满。