随着醫院的發展壯大，醫務人員的數量、衛生材料數量以及病床數量都有所提升，為了應對日益複雜化的财務管理工作，醫院财務人員應選擇科學的預算方法，進而滿足醫院成本控制、優化資源配置的目的。然而在實際工作中，從事财務管理工作的醫院從業人員無法适應日新月異的變化，無法根據醫院的實際經營狀況轉變自身工作職能，進而造成預算編制方法與實際工作需要的脫節。一方面，是因為相關從業人員自身專業水準不足，缺乏與時俱進的能力。另一方面，受傳統的觀念影響，許多醫院依然沿用傳統的年度财務資料運用基數法來編制預算，造成醫院财務預算管理工作滞後的現象。
