5.立項管理
口袋應試：在立項管理這一章中，項目可行性研究的内容、可行性研究階段的内容（初步和詳細可行性研究）、供應商内部立項的原因是重點内容，出題機率較大，是必須掌握的。
5.1項目建議
5.1.1項目建議書
1．項目建議書概念
項目建議書，又稱立項申請，是項目建設機關向上級主管部門送出項目申請時所必須的檔案，是該項目建設籌建機關或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、産業政策、生産力布局、國内外市場、所在地的内外部條件、本機關的發展戰略等，提出的某一具體項目的建議檔案，是對拟建項目提出的架構性的總體設想。項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家或上級主管部門選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。
第二版[email protected]
出題機率：★★★
170332、180332、190328
2.項目建議書主要内容
對于系統內建類項目的項目建議書，可以參考如下内容進行擴充和裁剪。
第一章項目簡介
第二章 項目建設機關概況
第三章 項目建設的必要性
第四章 業務分析
第五章 總體建設方案
第六章 本期項目建設方案
第七章環保、消防、職業安全
第八章項目實施進度
第九章投資估算和資金籌措
第十章效益與風險分析
第二版[email protected]
出題機率：★★★★
140135、150132、160330
5.1.2項目建議書的編寫、申報和審批
對于系統內建類型的項目立項工作，項目建設機關可以依據中央和國務院的有關文 件規定以及所處行業的建設規劃，研究提出系統內建項目的立項申請。項目建設機關可 以規定對于規模較小的系統內建項目省略項目建議書環節，而将其與項目可行性分析階 段進行合并。
第二版[email protected]
出題機率：★
190132
5.2項目可行性分析
5.2.1項目可行性研究内容
項目建議書通過批複後或者項目建議與項目可行性階段進行合并後，項目建設機關 應該開展項目可行性研究方面的工作。項目可行性研究内容一般應包括以下内容。
1．投資必要性
主要根據市場調查及預測的結果，以及有關的産業政策等因素，論證項目投資建設的必要性。
2．技術的可行性
主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比較、選擇和評價。
3．财務可行性
主要從項目及投資者的角度，設計合理财務方案，從企業理财的角度進行資本預算，評價項目的财務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體（企業）的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務償還能力。
4．組織可行性
制定合理的項目實施進度計劃、設計合理的組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合适的教育訓練計劃等，保證項目順利執行。
5．經濟可行性
主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實作區域經濟發展目标、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。
6．社會可行性
主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。
7．風險因素及對策
主要是對項目的市場風險、技術風險、财務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。
第二版[email protected]
出題機率：★★★★★
150130、150330、150331、170133、180133、180333、190133、190329
5.2.2項目可行性研究階段
口袋應試：“項目可行性研究階段的内容”
1．機會可行性研究
2.初步可行性研究
初步可行性研究是介于機會可行性研究和詳細可行性研究的一個中間階段，是在項目意向确定之後，對項目的初步估計。如果就投資可能性進行了項目機會研究，那麼項目的初步可行性研究階段往往可以省去。
經過初步可行性研究，可以形成初步可行性研究報告。該報告雖然比詳細可行性研究報告粗略，但是對項目已經有了全面的描述、分析和論證，是以初步可行性研究報告可以作為正式的文獻供決策參考，也可以依據項目的初步可行性研究報告形成項目建議書，通過審查項目建議書決定項目的取舍，即通常所稱的“立項”決策。
對于不同規模和類别的項目，初步可行性研究可能出現4種結果，即：
①肯定，對于比較小的項目甚至可以直接“上馬”；
②肯定，轉入詳細可行性研究，進行更深入更詳細的分析研究；
③展開專題研究，如建立原型系統，示範主要功能子產品或者驗證關鍵技術；
④否定，項目應該“下馬”。
3．詳細可行性研究
詳細可行性研究是在初步可行研究基礎上認為項目基本可行，對項目各方面的詳細材料進行全面的搜集和分析，對不同的項目實作方案進行綜合評判，并對項目建成後的績效進行科學的預測，為項目立項決策提供确切的依據。詳細可行性研究需要對一個項目的技術、經濟、環境及社會影響等進行深入調查研究，是一項費時、費力且需一定資金支援的工作，特别是大型的或比較複雜的項目更是如此。
4．項目可行性研究報告的編寫、送出和獲得準許
5．項目評估
第二版[email protected]
出題機率：★★★★
160331、170334、180334、190330
5.4項目招投标
5.4.1項目招标
1.招标相關概念
口袋應試：“不進行招标的條件”
有下列情形之一的，可以不進行招标：
(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術；
(2)采購人依法能夠自行建設、生産或者提供；
(3)已認證招标方式標明的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生産或者提供；
(4)需要向原中标人采購工程、貨物或者服務，否則将影響施工或者功能配套要求；
(5)國家規定的其他特殊情形。
第二版[email protected]
出題機率：★
180134
2.招标相關規定
招标人在招标檔案中要求投标人送出投标保證金的，投标保證金不得超過招标項目估算價的2%。投标保證金有效期應當與投标有效期一緻。
第二版[email protected]
出題機率：★
180335
5.4.2項目投标
口袋應試：“項目投标工作順序”
1.項目意向識别
2．項目售前交流
3．擷取招标檔案
4．編寫投标檔案
5．參加投标活動
第二版[email protected]
出題機率：★
170135
4.編寫投标檔案
口袋應試：“投标檔案包括的内容”
投标方應仔細閱讀招标檔案的所有内容，按招标檔案的要求提供投标檔案，并保證 所提供的全部資料的真實性，以使其投标檔案對應招标檔案的要求，否則，其投标将被 拒絕。投标檔案一般包括下列部分：
(1) 投标書、投标報價一覽表、分項一覽表。
(2) 投标資格證明檔案（公司的營業執照副本影印件加蓋公章及其他相關證件)。
(3) 公司與制造商代理協定和授權書。
(4) 公司有關技術資料及客戶回報意見。
第二版[email protected]
出題機率：★
160134
5.4.4標明項目承建方
中标人确定後，招标人應當向中标人發出中标通知書，并同時将中标結果通知所有未中标的投标人。中标通知書對招标人和中标人具有法律效力。
第二版[email protected]
出題機率：★
180135
5.6供應商項目立項
一般來說，系統內建供應商主要根據項目的特點和類型，決 定是否要在組織内部為所簽署的外部項目單獨立項。例如針對包含軟體開發任務的項目 通常需要進行内部立項，而那些單一的裝置采購類項目則無需單獨立項，系統內建商進行項目内部立項主要有幾方面原因。
第一，通過項目立項方式為項目配置設定資源，系統內建合同中雖然有明确的合同金額，但合同執行時需要各種資源，是以通過内部立項方式将合同金額轉換為資源類型和資源數量的形式。
第二，通過項目立項方式确定合理的項目績效目标，有助于提升人員的積極性。
第三，以項目型工作方式，提升項目實施效率。
系統內建供應商在進行項目内部立項時一般包括的内容有項目資源估算、項目資源配置設定、準備項目任務書和任命項目經理等。
第二版[email protected]
出題機率：★★★★★
160332、170336、180136、180336、190332
口袋應試：“項目内部立項包括的内容”
系統內建供應商在進行項目内部立項時一般包括的内容有項目資源估算、項目資源配置設定、準備項目任務書和任命項目經理等。
1．項目資源估算
2．項目資源配置設定
3．準備項目任務書
4．任命項目經理
第二版[email protected]
出題機率：★
190136
●其它專業的備考複習資料，可以在檢視我的部落格：跬步郎的部落格 。已釋出的專業有“資訊系統項目管理師”“網絡規劃師”“系統架構設計師”
以下為第一版内容，僅供參考
項目論證的内容
項目論證的内容包括項目運作環境評價、項目技術評價、項目财務評價、項目國民經濟評價、項目環境評價，項目社會影響評價、項目不确定性和風險評價、項目綜合評價等。
出題機率：★★
承建方項目論證的内容
1．承建方技術可行性分析
2．承建方人力及其他資源配置能力可行性分析
3．項目财務可行性分析
4．項目風險分析
5．對可能的其他投标者的相關情況分析
[email protected]
出題機率：★★★
130334、140334、150134
項目論證的原則
(1)合規。
(2)政策、技術、經濟相結合。
(3)重視資料資料。
(4)要加強科學的預測工作。
(5)微觀經濟效果與宏觀經濟效果相結合的原則。
(6)近期經濟效果與遠期經濟效益相結合。
(7)定性分析與定量分析相結合。
[email protected]
出題機率：★
140133
詳細可行性研究的内容。
1、概述。
2、需求确定。
3、現有資源、設施情況分析。
4、設計（初步）技術方法。
5、項目實施進度計劃建設。
6、投資估算和資金籌措計劃。
7、項目組織、人力資源、技術教育訓練計劃。
8、經濟和社會效益分析（效果評價）。
9、合作，協作方式。
[email protected]
出題機率：★★
140330、170134
詳細可行性研究的方法。
可行性研究的方法很多，如經濟評價法、市場預測法、投資估算法和增量淨效益法等。這裡僅介紹投資估算法和增量淨效益法。
①經濟評價法。詳細可行性研究的經濟評價方法分為财務評價和國民經濟評價。
财務評價是在國家現行财稅制度和價格的條件下考慮項目的财務可行性，隻計算項目本身的直接效益和直接費用，即項目的内部效果。
國民經濟評價是從國民經濟綜合平衡的角度分析計算項目對國民經濟的淨效益，包括間接效益和間接費用，即項目的外部效果。
@市場預測法。是一種直接根據市場中的匯率價格預測未來匯率的一種方法，也是企業經常使用的預測方法。
③投資估算法。是根據同類項目機關生産能力所耗費的資産投資額來估算拟建項目固定投資額的一種方法，機關生産能力投資是指每機關的設計生産能力所需要的建設投資。
④增量淨效益法。是将有項目時的成本（效益）與無項目時的成本（效益）進行比較，求得兩者差額，即為增量成本（效益），這種方法比傳統的前後比較法更能準确地反映項目的真實成本和效益。
[email protected]
出題機率：★
140132
建設方的立項管理内容
項目建議書準許後的主要工作如下。
(1)确定項目建設的機構、人員。
(2)標明建設位址，申請規劃設計條件，做規劃設計方案。
(3)落實籌措資金方案。
(4)落實原料的供應、配套方案、安全消防措施等。
(5)外商投資企業申請企業名稱預登記。
(6)進行詳細的市場調查分析。
(7)編制可行性研究報告。
[email protected]
出題機率：★
140134
初步可行性研究的目的
初步可行性研究是在立項申請書（項目建議書）獲得準許後對該項目做粗略的論證估計，其目的如下。
1、分析項目是否有前途，進而決定是否應該繼續深入調查研究。
2、項目中是否有關鍵性的技術或項目需要解決。
3、必須要做哪些職能研究或輔助研究（如實驗室試驗、中間試驗，重大事件處理、深入市場研究等）。
[email protected]
出題機率：★
140331
編制招标檔案
招标人應該根據招标項目的特點和需要編制招标檔案。招标檔案應當包括招标項目的技術要求、對投标人資格審查的标準、投标報價要求和評标标準等所有實質性要求和條件，以及拟簽訂合同的主要條款。如果國家對招标項目的技術、标準有規定的，招标人應當按照其規定在招标檔案中提出相應的要求。招标項目需要劃分标段、确定工期的，招标人應當合理劃分标段、确定工期，并在招标檔案中闡明。招标檔案不得要求或者标明特定的生産供應者，也不得含有傾向或者排斥潛在投标人的其他内容。
[email protected]
出題機率：★
140332
完整的可行性研究的步驟：
立項申請。
初步可行性研究、
詳細可行性研究、
項目論證、
項目評估
出題機率：★
150131
承建方人力及其他資源配置能力可行性分析
是否能夠充分發揮人和其他資源的潛能，提高企業競争力。人力資源的合理配置及其主要作用有如下三個方面。
(1)人盡其才，才盡其用，使人才充分施展其才華，提高其生産積極性和創造性。
(2)形成一種整體合力，在項目中實作1+1>2的效果。
(3)充分激活和放大其他資源，因為人力資源的激活和放大是其他資源放大和激活的前提，其他資源要通過人力資源的作用才能發揮其潛力，變為現實生産力。
[email protected]
出題機率：★
150133
承建方的立項管理
項目識别
項目論證
投标
[email protected]
出題機率：★
150332、
項目論證的概念和作用
l)項目論證概念
項目論證是指對拟實施項目技術上的先進性、适用性，經濟上的合理性、盈利性、實施上的可能性、風險可控性進行全面科學的綜合分析，為項目決策提供客觀依據的一種技術經濟研究活動。
2)項目論證的作用
項目論證通過對實施方案的工藝技術、産品、原料、未來的市場需求與供應情況以及項目的投資與收益情況的分析，進而得出各種方案的優劣以及在實施技術上是否可行，經濟上是否合算等資訊供決策參考項目論證的作用主要展現在以下幾個方面。
(1)确定項目是否實施的依據。
(2)籌措資金、向銀行貸款的依據。
(3)編制計劃、設計、采購、施工以及機構設定、資源配置的依據。
(4)項目論證是防範風險、提高項目效率的重要保證。
[email protected]
出題機率：★★
150333、160132
![網絡規劃設計師水準考試備考資料（4.網絡規劃與設計）[圖]](data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAP///wAAACwAAAAAAQABAAACAkQBADs=)