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來者不善,哈裡斯與菲漁民拉家常,華盛頓關心起“中國漁船”?

作者:司馬平邦

近期,美國副總統哈裡斯通路菲律賓巴拉望島的惡劣影響正在逐漸發酵。西方媒體認為,美國正在通過加強在南海的“非軍事投入”來削弱中國的影響力,美國特别關注漁業糾紛和非法捕撈問題這個“大招”,妄圖通過所謂的南海跨境非法捕撈問題,另辟蹊徑向中方“潑髒水,挑事非”。那麼,美國突然關心起南海漁業問題,它的葫蘆裡到底賣什麼藥?又有什麼企圖呢?

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哈裡斯會面菲律賓現任總統馬科斯

外界注意到,在巴拉望島的主要城市公主港,哈裡斯專程通路了當地的一個小型漁業社群,并與村民貧困戶拉起了家常,談論了“大國非法捕魚”對他們生計的影響。日前,根據哈裡斯副總統辦公室發表的一份聲明,美國将向菲律賓海事執法機構額外提供750萬美元的專項援助,以提高其打擊非法捕魚、開展海上監視和協助搜救工作的能力,其中就包括在南海的海上巡邏行動。

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哈裡斯通路菲律賓北部小漁村

根據美方最新公布的援助計劃,菲律賓海岸警衛隊、海上執法機關和漁業管理部門還将得到美國的“特别協助”,以更新其船舶交通管理系統,進而提高其海上态勢感覺能力、海上執法能力和資訊監控能力。據哈裡斯辦公室稱,菲律賓海事部門和執法機關現在已能夠接收到美方提供的實時監視資料,以便能夠在美、日、印、澳“四方安全對話”的南海項目中發現和打擊海上非法活動,進而監控大國海上力量的一舉一動。

讓外界感到不安的是,美國正在把菲律賓在内的東南亞國家,逐漸拉入“印太海上安全倡議”和“印太海域态勢感覺夥伴計劃”這兩個陷阱中來。企圖通過協助東盟國家打擊海上非法捕撈的由頭,加強與南海周邊國家的情報資訊共享,建構所謂“通用作戰圖像”,進而借“他人之手”提高美方在南海海上監視活動,為自己在印太海域實施挑撥離間,創造有利态勢。

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哈裡斯在巴拉望島上發表講話

今年7月份,美國助理防長拉特納在華盛頓智庫南海問題研讨會上就“印太海域态勢感覺夥伴計劃”表示,美國認為,資訊溝通是從根本上重塑南海“競技場”的強有力工具。建構與東盟國家之間的資訊互聯互通,将使美國與夥伴共享近乎實時的衛星資料,并通過在新加坡、關島、疊戈加西亞和澳洲的資訊融合中心,對這些資料進行快速處理和分發。

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哈裡斯登上菲律賓海上巡邏船

由此可見,美國推出印太态勢感覺計劃的用意陰毒至極,一方面借着打擊非法捕撈的借口把南海各國都收攏到自己身邊,另一方面利用這些國家的海上執法機關來監視中國在南海的正常活動。借助俄烏沖突的經驗,美方認為情報資訊支援将在未來海上戰場發揮重要作用,一旦南海各方因漁業糾紛與中方發生摩擦。美國方面将在第一時間派遣海岸警衛隊趕赴現場,繼而達到煽風點火的作用。

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我們必須看到,美國人在南海時常把維護漁業安全挂在嘴邊,絕非一時興起,種種迹象表明這是一整套組合拳。2019年以來,美國開始向南海相關水域派出多批次海岸警衛隊執法船,不斷以各種借口介入本地區局勢。近一段時間,白宮釋出的一系列檔案指出,要“擴大美海岸警衛隊在南海的前沿存在”。

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美國海岸警衛隊

按照目前美方的種種表态來看,美國海岸警衛隊在南海的活動必然首當其沖。美方聲稱,美國海岸警衛隊在南海的活動,一方面要與美國海軍的的船隻一起執行“航行自由行動”,挑戰所謂“過度和非法的海洋主權聲索”,另一方面,通過記錄和曝光競争者的“不良行為”。在美方看來,美國海岸警衛隊看起來要比海軍更“溫和”,部署和運用海岸警衛隊可以減少直接軍事對抗帶來的摩擦更新風險和外交壓力,同時也可以給南海周邊國家一種“美國一直在南海”的錯覺。

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美國海岸警衛隊參與美軍軍演

目前,美國“印太戰略”正在進一步深陷“零和博弈”和“冷戰思維”的怪圈,美方的種種圖謀既與目前南海各當事國期望進行合作、降低沖突的共識相悖離,也給域内國家造成選邊站隊的困境。美國想借着漁業糾紛搞事情,搬弄是非,本身就打錯了算盤,反而引起周邊國家的警惕。他們并不想成為中美沖突的炮灰和犧牲品,是以我們還是建議美方不要在南海繼續“煽風點火”,為了本地區的長治久安,老老實實做好自己一個域外國家的本份。

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