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成也鳥糞敗也鳥糞——南太平洋島國諾魯

作者:海洋藍星

在大洋洲中太平洋、赤道以南約60公裡處,有一個獨立的珊瑚島諾魯島。此島面積21.1平方公裡,長6公裡,寬4公裡,最高海拔61米。諾魯共和國就在這個島上,雖然它面積不大,人口約為1.3萬人,是世界上最小的島國,但擁有32萬平方公裡的海洋專屬經濟區。

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諾魯人屬于密克羅尼亞人的一支,為馬來人、美拉尼西亞人和波利尼西亞人的混合類型,他們在這個島上生活了近千年後被西方殖民者所“發現”。1798年,英國人約翰.費恩發現了諾魯島,并将其命名為快樂島。但是英國人發現這座島嶼隻有椰子樹和遍地鳥屎,連淡水池塘都沒有,所有的小溪水溝都是鹹的,并不适合人類生存,就放棄了占領。

1888年,快樂島被德國吞并,成為了德國的殖民地,這時候它的名字才變成了諾魯,隸屬于德屬馬紹爾群島。之後,在諾魯島上發現了豐富的磷酸鹽資源,1901年時,英國人獲準在諾魯開采磷酸鹽,自此開始了諾魯開采磷酸鹽的曆史。

諾魯的磷酸鹽資源怎麼來的呢?原來諾魯地處赤道附近,全年高溫多雨,千萬年來,有無數各類海鳥來到這個小島上栖息,使得在島上留下了大量的鳥糞。而鳥糞在千萬年的歲月裡産生了化學變化,成為優質肥料,人們稱之為“磷酸鹽礦”。諾魯全島3/5被磷酸鹽所覆寫,特别是中部台地幾乎全部覆寫着這種優質的天然磷肥,厚度達6至10米,總蘊藏量有1億噸。

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俗話說,匹夫無罪、懷璧其罪。原本是世外桃源之地的諾魯,因為有着豐富的磷酸鹽礦而陷入了各國的争奪。一戰時,英國于1914年11月占領了諾魯。一戰結束後,國聯将諾魯劃歸英國、澳洲、紐西蘭共同托管,澳洲代表三國行使職權,但磷酸鹽的開采則由英國把持。到了二戰期間,日本人在1942年占領了諾魯。日本人屁股還沒有坐熱,1945年,澳洲人趕走了他們。

1947年。諾魯成為聯合國托管地,再次交由英國、澳洲和紐西蘭托管,澳洲代表三國管理。1964年,諾魯開始進行争取獨立和磷酸鹽控制權的鬥争。聯合國曾提出将諾魯人遷往澳洲北面的克蒂斯島定居,遭到諾魯人的強烈反對。1968年1月29日,諾魯人通過憲法。1月31日,諾魯共和國獲聯合國同意宣布獨立,哈默·德羅伯特出任首任總統。同年11月,諾魯成為英聯邦特别成員國(無權出席英聯邦政府首腦會議)。

此後,經過不懈的努力,1970年諾魯從英國人手裡收回了磷酸鹽的控制權。在此之前諾魯作為殖民地,其磷礦被德國、澳洲、英國、紐西蘭、日本等國不計後果地瘋狂開采。1908年至1913年間,殖民者從諾魯強行開采了63萬噸磷酸鹽,1925至1930年開采了170萬噸,1933到1938超過400萬噸,到了1950年,一年的磷礦出口量首次突破100萬噸……這些開采的磷礦絕大部分出口到澳洲和紐西蘭,至少有83%的歸宿是澳洲和紐西蘭的田地、牧場,而出口磷礦的大部分收入也是落在了外來者的手中,如今這磷礦的管控權終于回到了諾魯手中。

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建國後的諾魯,沒能做到邊開發邊恢複,而是選擇了開礦緻富的道路。一時間,昔日殖民者的開采速度也趕不上諾魯的開采速度,為此諾魯因為勞動力的缺乏而引進了大批的外國勞工。就這樣随着磷礦的大量開采,諾魯的收入也是大幅度地增長。到了1975年,諾魯的個人所得就達到了約3.6萬美元,是同時期美國的4倍。

富裕起來的諾魯在物質上的要求也高了起來,當時大陸還很少見的台式電話是諾魯家家戶戶的家常配置,至于彩電冰箱更是尋常。小汽車大多數家庭都擁有兩輛,真不知道一個彈丸小國要那麼多汽車有什麼用。機場也修了,外出旅遊更友善了。至于在基本的民生方面,諾魯施行了近似于共産主義的政策,國家對國民衣食住行等很多方面都免費。不需要做太多工作的諾魯人每天除了吃就是休閑,這一下諾魯就成了世界上肥胖率和糖尿病比例最高的國家。

諾魯人不是沒有想到居安思危,他們也想到過磷礦終究會枯竭。是以他們設立了信托基金,在海外大量購入房地産和進行投資。曾經的他們還在澳洲購入了一塊比自己國土還要大的地皮,修建了諾魯大廈,為将來海平面上升後移民做準備。隻是可惜的很,諾魯的投資大多打了水漂,不但沒有賺到錢,還嚴重的虧損。是以在其磷礦資源不繼後,諾魯立刻陷入到了嚴重的财政危機之中。那棟諾魯大廈,本來是作為他們的最終安身之處,結果也被賣掉以償還債務。

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為了生存,諾魯政府什麼辦法都想,什麼活都接。1990年代,諾魯成了知名避稅天堂:在這裡開一家合法銀行,隻需要25000美元而無其他要求,移民也是。不過這種做法很快被反洗錢金融行動特别工作組(FATF)盯上,諾魯也在其壓力下于2003年提出了反避稅法規,終止了洗錢交易,國内的多家銀行也被迫關閉。現如今,為了獲得澳洲每年3千萬美元的援助,諾魯為其提供土地,使得澳洲在諾魯建成了難民收容所,昔日的富裕之國,今天也隻得賺起這樣的錢了。

目前為止,諾魯政府還想不到什麼辦法讓國家擺脫危機。說句實話,諾魯今天的困境純屬咎由自取。要說居安思危,諾魯是想到了,但他們卻沒能做到。賺了點錢,就分掉就花掉,沒有想過應該進行原始積累,把錢積攢下來謀求國家長遠的發展。後來想到了發展,卻又搞起了房地産之類的投機投資,幾番折騰下來,最終落了個今天的下場。

看到諾魯的今天,不禁想到了我們自己。賦有遠見的中國人民,經曆了艱苦卓絕的奮鬥,一點一滴的從牙縫裡節省以完成原始積累,腳踏實地的以實業興國,吃了多少苦才換來了今日的騰飛。誠如有人所言,那一代的人是吃了幾代人的苦,才打下了今日共和國繁榮的基礎。前事不忘,後事之師。永遠銘記那一代人的豐功偉績!

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諾魯一度作為世界上最富裕的國家,今天又陷入到了極度的貧困,實在是令人惋惜,真可謂是成也鳥糞、敗也鳥糞。但細細想來,其背後的真相是值得我們深思的。

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