石斑魚被禁，政客打嘴炮，漁民打哆嗦

近日，由于檢出禁用藥物，大陸宣布6月13日起禁止台灣石斑魚進口，這是繼鳳梨與釋迦後，台灣另一項高度依賴大陸進口的農産品，也是“兩岸經濟合作架構協定”、也即“ECFA早收清單”裡的重點農産項目。

再一次，民進黨大動員表演“中國打壓”的戲碼，想用廉價的情緒演出掩飾其執政無能；不過，觀衆有點膩了，況且石斑魚不像鳳梨、釋迦人人吃得起，台軍也可以消耗大半，是以缺乏民間響應，這一次“哭腔效應”遞減。

政客再唱哭腔，農民欲哭無淚

2021年，石斑魚總産量16940噸，出口6681噸，約占四成；出口大陸占比為99.3%(含香港)，這是一個絕對依賴大陸市場的農産項目，主要産區則是政治光譜上“最綠”的屏東、台南與高雄。

蔡英文“譴責”大陸“再次違反國際規範……片面傷害兩岸關系”，并吹哨壯膽曰“去年克服了鳳梨(問題)這次也能”。

蘇貞昌“猛批”大陸“技術靠台灣卻翻臉不認人”“随時用政治幹預貿易”“給證據也被已讀不回”。

台“農委會主委”陳吉仲“狠批”稱“當初ECFA強調要對台灣農民讓利……中國大陸現在是互相沖突”；并聲稱針對大陸随時可能宣布禁止輸入台灣農産，“農委會”一直都在做準備，石斑魚要外銷到其他國家和地區需要冷鍊物流加工，目前高雄、屏東均已設定冷鍊物流加工園區。陳吉仲并“呼籲”言“中國大陸應就科學根據，雙方以任何方式坐下來讨論，這是對中國消費者、台灣漁民最佳處置方式”。

屏東縣長則故作冷靜稱“不怕！四年前就布局全球”“近幾年開發冷凍加工輸出美國，更嘗試将石斑魚輸往日本與加拿大”。

官方态度反正就是一如既往地“跳針”、哭腔唱到底，但永遠邏輯不通，那農漁民呢?

有鑒于産季将臨，3到5個月後價格必崩，部分(養殖業)漁民将炮口對向盤商(編者注：即經銷商)，稱“長年來檢驗問題層出不窮，養殖戶間大概都知道是盤商在搞事，他們很想集結去抗議，為什麼明知被鎖定了，還硬要亂來，養殖戶真的會被盤商害死”。

也有部分漁民認為這是政治問題，并且看衰内銷市場的消化能力。除了台灣内銷市場有限之外，内銷價格綁定的是外銷價格，讓石斑魚在本土處于高價位，出口遭阻，肯定讓内銷價格崩跌，是以仍希望大陸能恢複正常貿易。

是以整體畫風是這樣的——“政客打嘴炮，農民打哆嗦。”

直接受到沖擊的基層群眾，看問題當然比較務實，雖然不見得精準看出了問題的本質，但也八九不離十。

到底是政治問題，還是專業問題?客觀說，兩岸貿易往來，尤其在農産品上，政治與專業是分不開的。

吹彈可破的“嘴泡”

ECFA是大陸讓利的産物，這個誰也不會否認，否則當初時任台南市長的賴清德，也不必緊張到呼籲台南農漁民“賣魚不賣身”。隻是，民進黨操弄大陸讓利的方式是“是大陸需要台灣，而不是台灣需要大陸”，是以除非大陸停止讓利，否則農漁民不會真切體認是“台灣需要大陸”，就算心知肚明也會自我洗腦是“大陸需要台灣”。

政客嘴炮，一向經不起推敲，尤其是綠營“嘴泡”，基本就是吹彈可破。

蘇貞昌批大陸“技術靠台灣卻翻臉不認人”，可笑，台灣技術若這麼強，怎麼出口會如此高度依賴大陸呢?也可以出口到東南亞與日韓啊。

屏東縣長誇稱“四年前就布局全球”，可笑，四年來布局全球的成果是，出口到大陸(含香港)以外的市場占比還不到1%。

蔡英文誇稱“去年克服了鳳梨(問題)這次也能”，可笑，品質低劣的黑心鳳梨屢遭日本人質疑，論政治讓利，日本人可沒這麼佛心，産品有問題就直接退，倒黴的還是台灣阿兵哥。

陳吉仲誇稱“一直都在做準備”，再提“冷鍊加工”，可笑，鳳梨也需冷鍊技術，大部分要外銷到遙遠市場的農産品都需要冷鍊技術，民進黨執政6年了，還在講冷鍊，平常都在幹嘛呢?

是不是吹彈可破的“嘴泡”?

分散市場零分，關稅吞咽一切

石斑魚出口到大陸的高峰期是2014年，該年出口量達1.4萬噸，然後銷量便往下走，2016年民進黨執政後更是呈雪崩狀态，直到去年約6100噸。

隻是大陸縮減讓利的問題嗎?當然不是，台灣石斑魚養殖技術外流至大陸後，當然要面對大陸本土業者競争，這是自由貿易精神下的正常現象，解決之道不外乎兩種：精進技術與分散市場。

事實擺在眼前，精進技術的部分，不及格，競争力仍不敵大陸本土業者；分散市場的部分，零分，1%的成績簡直讓人笑歪了牙，有鳳梨、釋迦先例在前，“農委會”憑啥認為“石斑魚”能被差別對待，仍坐視99.3%的石斑魚銷到大陸?

況且，早在去年底，大陸就已通報檢出台灣石斑魚内含兩種禁用藥，并暫停進口2家養殖場的活石斑，而且被禁的還不隻台灣部分業者，南韓4家業者也被檢出新冠病毒而遭禁，這根本是專業問題，而“農委會”在這大半年期間，對于台灣石斑魚的禁藥問題，又做了什麼?

诿過第一名，“農委會”還稱有一批石斑魚在對岸港口停滞21天後，大陸海關才抽檢，“喂的是當地飼料。”若大陸有意栽贓台灣，那去年底被禁的時候怎麼不提?拿個案當通案，掩飾不了“農委會”的怠惰與無能。

重點是，台灣石斑魚産業已萎縮了好幾年，問題的本質不在技術，而在于缺乏自由貿易協定，無法與目标市場的本土産業競争。

2020年，為求分散市場，民進黨當局大力補貼運費給石斑魚業者，補貼比例高達魚價的1/3以銷往美國。該年“農委會”以張燈結彩的方式稱“石斑魚外銷美國成長556%”，并且加碼獎勵給有心出口至非大陸地區的業者，“務求分散市場。”

然而，556%不過是掩人耳目的數字，2020年出口至美國的石斑魚是32噸，大陸是6643噸；2021年，外銷美國35噸，大陸是6635噸。

為什麼呢?因為台灣地區與美國之間缺乏有利農産品出口的自貿協定，關稅吃掉了競争力，業者當然隻能選擇有ECFA保障零關稅的大陸，而“農委會”的補貼金額，還不夠付美國關稅。

石斑魚之外，以鳳梨為例，外銷澳洲的台灣鳳梨，一顆市價20澳元，當地鳳梨市價3.9澳元，價差超過五倍。

這麼看，問題就很清楚了，石斑魚外銷至大陸以外的占比不到1%，原因就在于關稅。台灣石斑魚即便在技術上沒問題，并強化了冷鍊加工技術，但關稅足以吞咽所有技術努力。美國不願再對外簽署自貿協定，而今年RCEP正式生效，東南亞也有石斑魚産業，台灣有何競争力?

澳洲、日本、南韓，這些民進黨當局想打入的“民主市場”，哪一個不是RCEP成員?此外，IPEF(印太經濟架構)的重點完全沒擺在農産品，更别說“台美21世紀倡議”了。

打開天窗說亮話吧，石斑魚一旦遭大陸禁止進口，産業大機率迅速萎縮，因為上面提過，内銷價格綁定的是外銷價格，9成以上出口遭阻，内銷價格必崩，台灣絕無可能獨力支撐起這個已有規模的産業，“美國爸爸”更是不會出手相救。

隻是，民進黨最怕的就是“打開天窗說亮話”，真相是照妖鏡，一照醜态就原形畢露。

結語

由于對外缺乏自貿協定，“經貿孤兒”的問題，台灣内部已經讨論很久了，在RCEP正式生效後，“孤兒感”會加速上升。

當初民進黨是如何抹黑ECFA的?執政後又是如何不願中斷ECFA?今天ECFA沒斷，早收清單裡的另一項又斷了，自作孽，又能怪誰?

從大陸本土農漁産品業者的角度考量，回歸自由貿易精神，RCEP意味着要與成員同業競争，價格壓力絕不會小，競争者名單裡少了台灣業者，當然是利多不是利空，對消費者而言也是一樣的。

鳳梨、釋迦、石斑魚，即便大陸都不禁，在這個市場上台灣也要面對RCEP成員的競争，出口量縮減，價格下調是必然的結果，隻是還有時間精進技術與拓展産品類别而已。

若是硬要完全甩鍋政治，那意味着大陸在兩岸關系解凍前，都不會再開放，這種甩鍋聽在農漁民耳裡，也隻是三日嘴炮，問題隻會更形惡化，不會得到解決。

是以，政客打嘴炮，農民也隻能打哆嗦。(雁黙)