天天看點

在農村地區與其花大代價拆遷村落,不如拿出決心撤并鄉鎮機關

作者:黑石山下
在農村地區與其花大代價拆遷村落,不如拿出決心撤并鄉鎮機關

合村并鎮宣傳語

村落的分布是人的選擇也是機關面積自然資源承載力的選擇,是長久以來人與自然和諧相處的表現。進入新世紀以來,在鄉村振興戰略指導下為改善農村人居環境、農業生産條件國家投入了大量人力财力,村村通、廁改、亮化、規範養殖、農機補貼等等一項又一項便民利民使農村面貌短時間内就發生了可喜的改變。

随着城鎮化的發展,越來越多的農村人口離開土地成為新市民。旨在高效利用土地、提升農民的生活水準,讓農民享受便捷的公共服務、解決就業問題的合村并鎮政策被提上日程。

在農村地區與其花大代價拆遷村落,不如拿出決心撤并鄉鎮機關

鄉村振興,政策護航

但是合村并鎮實施過程中農房拆遷補償過低、村鄉幹部借機中飽私囊等等亂象極大的傷害了農民參與熱情,而且參與合村并鎮的多是經濟條件好的地方,目的也隻是為工業、地産騰出開發地塊。真正需要合村并鎮的邊遠偏窮地區因為不受資本青睐而無人問津。另外在農村進行村落遷徙讓農民上樓,還面臨着增加農民種地成本,其農業機械、糧食儲存、工具擺置等需要占據的空間都會成為新問題。

其實想要更好的發展農村不是非要拆遷村落,解決好農産品的種植和銷售更為切實可行。這些不妨借鑒他國經驗從國家層面根據地域特色進行農業生産職能劃分,對農産品品種、産量、品質有計劃的生産以應對現在農戶小散亂的生産模式所造成的品質低下、重複生産、滞銷等問題。

在農村地區與其花大代價拆遷村落,不如拿出決心撤并鄉鎮機關

人浮于事的行政機構

而想做到這些必須要從宏觀上(至少縣域層級)進行大規劃,還需要高效便捷的行政手段,縮短從國家政策到田間地頭的落實途徑。也許大家也已經發現現在鄉鎮這一級行政機構的作用早就不像以前那麼重要,而且從網絡技術水準、交通便利程度以及人民知識水準來看,也已經具備了大規模撤并鄉鎮這一級行政機構的現實條件。

把現在鄉鎮承擔的職能分解,部分下放到村,部分收歸縣級對口管理機關通過網際網路進行辦公交流完全可行。而且這樣做既可以精兵簡政提高行政效率減輕财政負擔,也有利于杜絕地方狹隘思維為下一步鄉村振興“大農業”職能分區規劃的施行。這樣做除了會讓部分人會丢掉鐵飯碗和權把子外,對農業生産的影響是最小的,從國家層面也是花費代價最少的。

當然幹啥也不能一刀切,地域不同需求不同,撤與并的選擇還是應該根據需要而定。對于村落和農民的去留,現在城裡那麼多空房子上不上樓不如交給農民個體來選擇。疫情之下城市暴露出來的物資保障等脆弱生态也可以說明保留自給自足的村落有着現實必要性。

#三農高品質創作大賽第四季#

圖檔來自網絡,如有侵權請聯系删除。