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代表聲音|陳力:加快培育資料要素市場,助力數字經濟做強做優做大

作者:澎湃新聞

黨的十八大以來,國家高度重視發展數字經濟,并将其上升為國家戰略。數字經濟不僅是實作全球經濟複蘇、推動可持續發展的關鍵之舉,也是驅動大陸經濟高品質發展的重要引擎。

1月12日,國家印發《“十四五”數字經濟發展規劃》,明确以資料為關鍵要素,不斷做強做優做大大陸數字經濟,為建構數字中國提供有力支撐。數字經濟時代,資料要素不僅是催生和推動數字經濟新産業、新業态、新模式發展的基礎,也是推動産業創新和改造更新的強勁臂力。全國人大代表、上海移動總經理陳力建議,“加快培育資料要素市場,助力推進數字經濟健康發展。”通過加快資料要素市場培育,進一步釋放資料要素潛力,推動大陸經濟轉型更新和高品質發展,搶占全球數字經濟發展制高點。

代表聲音|陳力:加快培育資料要素市場,助力數字經濟做強做優做大

加快培育資料要素市場,進一步保證市場健康有序發展

近幾年,随着《資料安全法》和《個人資訊保護法》陸續出台生效和《網絡安全審查辦法》進一步修訂,關于加強數字經濟治理的法律法規和政策制度體系不斷健全,但仍存在着一些影響數字經濟健康發展的問題。陳力代表認為,在不斷深化挖掘資料要素的過程中,應堅決糾正和解決一些平台壟斷、資訊安全、使用者權益等方面不健康、不規範的苗頭,方能發揮資料作為生産要素作用,保證資料要素市場的健康有序發展。是以,建議從以下六個方面予以加快培育資料要素市場:

一是推進資料要素市場統籌規劃,需要在政府的調控和監管之下,統籌企業、社會多方力量,多管齊下地推進資料市場化配置。二是健全資料生産要素發展和交易基礎,在明确産權的基礎上形成資料要素按市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的初次配置設定基本架構,制定通過财稅工具完善再配置設定的政策體系。三是确立資料分類分級管理制度,梳理出各個行業領域的不同種類資料,并篩選出非敏感、低風險等級、權屬相對明确的資料資源,以要素形式優先進入資料交易市場,高效配置資料資源。四是提升資料品質全力開發資料生産要素應用場景,通過市場需求激發服務主體動力,打好資料品質評價和應用的基礎性工作,建立資料品質管理體系,實作大資料的品質目标。五是建構資料要素開放共享格局,包括推動政府公共資料開放共享形成示範效應、整合各類資料發揮資料要素的協同效應等。六是健全資料要素安全保障機制,根據資料分級對資料進行強制加密,建立資料通路管理規則,設定管控權限,防止内部資料外洩。

助力做大做強算力産業,促進數字産業化不斷升檔提速

作為本地主導營運商和上海數交所首批簽約數商,上海移動也是資料安全流通最早的探索者和踐行者。今年2月,上海移動探索金融領域資料要素市場培育,與興業銀行上海分行、福建金服雲、UCloud優刻得共同簽署資料安全流通合作備忘錄,成立隐私計算金融應用聯合創新實驗室,探索資料營運管理模式創新,推進資料要素在金融領域的安全流通和創新應用,服務金融行業的資料開放流通與資料價值挖掘。

資料價值的不斷挖掘使得資料作為生産要素的作用越來越凸顯,而作為資料處理的能力的算力則成為支撐數字經濟持續縱深發展的新動能。上海移動基于集團公司算力網絡總體架構,積極推進基礎設施布局、網絡架構調整、算網編排能力建構,建立資源和能力先發優勢。包括加快資料中心叢集建設,以上海青浦、臨港兩大核心樞紐節點為基礎,進一步夯實資料中心資源底座;推進網絡互聯互通,助力建構架構合理、擴充靈活、疏導高效的高價值算力網絡;提升算網智能排程,以網絡智能靈活、管控一體化、業務可視化為目标繼提升網絡智能化協同編排管理能力。

代表聲音|陳力:加快培育資料要素市場,助力數字經濟做強做優做大

定位上海臨港,上海移動于2015年起布局上海移動臨港園區,打造國内領先的大型綠色低碳資料中心,集高端、存算為一體,助力上海建構高效的高性能計算體系,目前一期工程已投産,二期工程已竣工驗收,預計提供超過3萬個機架。進一步為線上新經濟發展提供平台基礎,上海移動移動雲、資料中心等新業務、新能力跨越式發展,2020年4月,移動雲上海中心節點正式上線,一期提供10萬核規模雲計算資源,将與全方位、多層級的中國移動雲全網N+31+X資源池體系一起,為上海各行各業提供身邊的雲服務。

在新基建賽道保持領跑,助力數字經濟蓬勃發展

《“十四五”數字經濟發展規劃》部署了八方面重點任務,第一項就是要優化更新數字基礎設施,加快建設資訊網絡基礎設施,推進雲網協同和算網融合發展。在中國移動集團的部署指導下,上海移動牢牢把握數字化、網絡化、智能化方向,以“雙千兆”建設領先實力,建設好數字資訊基礎設施,助推上海城市數字化轉型,為大陸數字經濟蓬勃發展貢獻力量。

上海作為全國5G先試先用省份,上海移動助力上海資訊基礎設施能級比肩全球主要城市群。2021年底,上海移動5G客戶已突破1200萬,目前上海移動5G基站已經超過2.7萬個,并榮獲“主要道路5G網速專項評測卓越營運商獎”。“雙千兆”建設齊頭并進。在千兆光網方面,上海移動率先提出了全光智慧城市的建設發展模式,在滬布局全光網架構,建構城區1毫秒、外環2毫秒、上海全境3毫秒的穩定低延遲時間圈,并支援未來上千個彙聚接入層節點在全城的延伸,并憑此榮獲了“全光智慧城市卓越先鋒”稱号。

代表聲音|陳力:加快培育資料要素市場,助力數字經濟做強做優做大

憑借領先的“雙千兆”數字底座,響應上海全面推進城市數字化轉型的号召,上海移動圍繞經濟、生活、治理三大領域積極探索和實踐。助推經濟數字化轉型,上海移動與行業龍頭企業打造的5G+智慧電廠、5G+智慧大棚、5G+智慧航空、5G+智慧岸橋等多個“上海樣本”,“打破”人工局限“天花闆”,助力傳統企業實作數字化、網絡化、智能化轉型。聚焦生活領域,上海移動打造5G+床旁移動超聲、“實時直播”式的遠端幫扶教學、AI輔助的智能診斷等,讓優質的醫療服務下沉至更多臨床。服務城市治理數字化轉型,上海移動為上海市級和區級政府機關提供政務雲服務,實作市、區級政府各部門基礎設施共建共用。

面向“十四五”,在集團公司和上級機關的統一部署下,上海移動積極建設以5G、算力網絡、智慧中台為重點的新型資訊基礎設施,助力建構“連接配接+算力+能力”新型資訊服務體系,加快推動技術疊代、應用更新、場景更新,為上海經濟、生活、治理三大領域數字化轉型融合賦能注智,為大陸數字經濟蓬勃發展、人民群衆美好生活作出新貢獻。

責任編輯:毛玮靜

校對:施鋆

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